最新更新:2018/12/30 18:03
包括日本在內11國參加的跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)30日生效。(檔案照片/共同社提供)
(中央社東京30日綜合外電報導)包括日本在內11國參加的跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)今天生效,占全球國內生產毛額(GDP)13%、擁有逾5億人口的新經濟圈由此誕生。
CPTPP的前身為跨太平洋夥伴協定(TPP),歷經多年談判及美國退出的挫折,終於在墨西哥、日本、新加坡、紐西蘭、加拿大、澳大利亞、越南、馬來西亞、汶萊、智利及秘魯等11個成員國,堅定支持亞太區域自由貿易與經濟整合的決心下,完成此一劃時代的重要經貿協定。
共同社報導,在美國和中國互相指責對方貿易政策並加徵關稅,全球保護主義聲勢擴大之際,CPTPP力爭建立能與之抗衡的自由貿易區,未來將撤銷區域內農產品及工業品逾95%品種的關稅。
明年2月日本與歐洲聯盟(EU)的經濟夥伴關係協定(EPA)也將生效,日本的貿易戰略將迎來新局面。
CPTPP的生效對於日本而言將推動汽車等工業品出口,也有望實現食品價格下調。但以牛肉和豬肉為中心的廉價農產品流入會對國內農業造成考驗。除了政府的支援措施外,農戶也需加強競爭力和開拓海外市場。
日本、墨西哥、新加坡、加拿大、紐西蘭、澳大利亞6個國家於30日生效,除撤銷和下調工業品及農產品的關稅外,還將啟動有關貿易及投資的共同規則。其餘各國也在陸續推進程序。今後將力爭擴大參加國,提高在全球的存在感。泰國及英國正在考慮加入。明年1月19日將在東京召開生效後的首次部長級會議。
隨著CPTPP生效,日本包括工業品及農產品在內全部品類的逾95%撤銷關稅。農產品中的大米、小麥、牛豬肉、乳製品、砂糖(糖料作物)這5個敏感領域被排除在外。日本之外的各國未來將對全部品類的超過99%撤銷關稅。
日美明年將啟動圍繞關稅的雙邊談判,牛肉和豬肉、汽車等將成為主要議題。2017年退出TPP的美國的農作物不能享受區域內關稅下調的好處,相比歐洲處於不利的地位。
美國顧及國內的行業團體,力爭儘早談妥。日本有意勾起美國的焦慮情緒,在談判桌上佔據優勢,還將敦促美國重返CPTPP。
CPTPP的形成也有一層較強意義,即應對提高影響力的中國,今後將增加加盟國,力爭把CPTPP規則打造為世界標準。(編輯:陳政一)1071230
CPTPP 小百科
跨太平洋夥伴全面進步協定(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership,CPTPP)原為跨太平洋夥伴關係協定(The Trans-Pacific Partnership,TPP),是一個綜合性的自由貿易協定。
內容:奠基於TPP,包含貨物貿易、智慧財產權、政府採購與競爭政策等。透過開放市場、打擊貿易保護主義,促進區域經濟整合,欲消除成員國之間超過98%的關稅,鞏固及加強各成員國的優勢產業地位。
成員國:日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、新加坡、馬來西亞、越南、汶萊、墨西哥、智利及秘魯。
緣起:2017年美國總統川普為優先保障國內就業機會宣布退出TPP,以日本為首的11國在2018年1月敲定新的協定架構,並改為CPTPP,3月8日在智利完成協定簽署,12月30日正式生效。
薤白
2018年12月30日 星期日
2018年12月3日 星期一
史上最平衡貿易協定!USMCA 內藏毒藥丸,劍指中國
作者 MoneyDJ | 發布日期 2018 年 12 月 03 日 9:30
美國總統川普(Donald J. Trump)、墨西哥總統 Enrique Pena Nieto 及加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)11 月 30 日在阿根廷 20 國集團(G20)峰會期間簽署全新貿易協議:美墨加協議(USMCA)。
川普指出,11 月 30 日的簽署儀式意味著美墨加三國正式宣布打算以真正具有開創性的現代化協議(USMCA)取代北美自由貿易協定(NAFTA)。
川普當天感謝美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)及其整個團隊所付出的巨大努力以及他們在過去近兩年的時間裡所做的努力。川普同時也感謝資深顧問 Jared Kushner、國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)、財長梅努欽(Steven T. Mnuchin)、白宮首席經濟顧問 Larry Kudlow 及白宮國家貿易委員會(National Trade Council,NTC)主席納瓦洛(Peter Navarro)。
川普指出,USMCA 是史上規模最大、最重要、最現代化以及最平衡的貿易協定,美墨加三國都將受益匪淺。
根據 USMCA,至少 75% 汽車產值必須在北美生產、40%~45% 汽車產值必須由北美高薪勞工生產,如此才能取得進入北美市場的優惠待遇。川普指出,這將有助於阻止汽車工作機會流向海外,並吸引已經離開的汽車工作機會回流。
Kudlow 10 月 2 日接受福斯《America’s Newsroom》節目專訪時表示,USMCA 及與歐盟、日本進行中的貿易談判意味著美國基本上已經跟主要盟國組成統一戰線。Kudlow 說,美國正在向中國傳達一個訊息:在新的貿易世界,你們必須表現得像個守法公民。
萊特海澤 10 月 16 日寫給美國國會領袖的信件提到,川普總統計劃最快在 90 天後(約 2019 年 1 月中旬)啟動「美國、日本貿易協議」(U.S.-Japan Trade Agreement)談判。萊特海澤在信中提到,美國、日本分別是全球最大、第三大經濟體,約佔全球 GDP 的 30%。
美國貿易代表署辦公室(USTR)10 月 16 日發新聞稿宣布,在總統的指示下,美國貿易代表萊特海澤當日通知國會,川普政府打算與日本、歐盟和英國談判 3 項獨立的貿易協定。
USTR 新聞稿(「美國、日本和歐盟貿易部長三方會議聯合聲明」)宣布,日本經濟產業大臣世耕弘成(Hiroshige Seko)、美國貿易代表萊特海澤以及歐盟貿易執行委員會委員 Cecilia Malmstrom 9 月 25 日在紐約會面。美日歐部長重申關注並確認共同目標、即解決第三國非市場導向政策和做法。
中國駐加拿大大使館 10 月 5 日發布聲明稿,譴責 USMCA 當中暗藏的毒藥丸條款,給予華盛頓否決加、墨兩國與非市場經濟體簽訂自由貿易協議的權利。
USMCA 的 32.10 條款被外界冠上「毒藥丸」(poison pill)封號。根據 USMCA 的 32.10 條款(Article 32.10: Non-Market Country FTA),如果簽約國其中一方準備與非市場國家(non-market country)簽訂自由貿易協議,其他兩國的其中一方有權在 6 個月通知期過後終止這項三方協議並以相同的條件簽訂雙邊協議。
所謂的「非市場國家」指的是(a)USMCA 簽署日(2018 年 11 月 30 日),一方已根據其貿易救濟法確定為非市場經濟體(b)沒有任何一方已與之簽署自由貿易協定。
如果簽約國其中一方準備與非市場國家展開自由貿易協議協商、至少在展開前3個月需通知其他締約方,並在其他締約方提出要求後盡可能提供協商目的等相關資訊。
南華早報 10 月 3 日報導,截至目前為止中國已簽訂 16 項雙邊自由貿易協議(註:對象包括澳洲、紐西蘭、南韓、新加坡與東協 10 國),但並未與加拿大、墨西哥、日本、歐洲或美國簽訂類似協議。
中國商務部世貿司司長洪曉東 11 月 23 日在世貿組織改革有關問題新聞記者會表示,國有企業、產業補貼是正常的發展模式和政策措施。
中國前商務部長高虎城曾於 2016 年 12 月在《人民日報》發表專文,所謂「市場經濟國家」標準是個別成員冷戰時期的國內產物,世貿組織 164 個成員中有此國內立法的寥寥無幾、屈指可數,產能過剩更是全球性問題,需要世界各國共同應對。
(本文由 MoneyDJ新聞 授權轉載;首圖來源:Enrique Peña Nieto)
美國總統川普(Donald J. Trump)、墨西哥總統 Enrique Pena Nieto 及加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)11 月 30 日在阿根廷 20 國集團(G20)峰會期間簽署全新貿易協議:美墨加協議(USMCA)。
川普指出,11 月 30 日的簽署儀式意味著美墨加三國正式宣布打算以真正具有開創性的現代化協議(USMCA)取代北美自由貿易協定(NAFTA)。
川普當天感謝美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)及其整個團隊所付出的巨大努力以及他們在過去近兩年的時間裡所做的努力。川普同時也感謝資深顧問 Jared Kushner、國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)、財長梅努欽(Steven T. Mnuchin)、白宮首席經濟顧問 Larry Kudlow 及白宮國家貿易委員會(National Trade Council,NTC)主席納瓦洛(Peter Navarro)。
川普指出,USMCA 是史上規模最大、最重要、最現代化以及最平衡的貿易協定,美墨加三國都將受益匪淺。
根據 USMCA,至少 75% 汽車產值必須在北美生產、40%~45% 汽車產值必須由北美高薪勞工生產,如此才能取得進入北美市場的優惠待遇。川普指出,這將有助於阻止汽車工作機會流向海外,並吸引已經離開的汽車工作機會回流。
Kudlow 10 月 2 日接受福斯《America’s Newsroom》節目專訪時表示,USMCA 及與歐盟、日本進行中的貿易談判意味著美國基本上已經跟主要盟國組成統一戰線。Kudlow 說,美國正在向中國傳達一個訊息:在新的貿易世界,你們必須表現得像個守法公民。
萊特海澤 10 月 16 日寫給美國國會領袖的信件提到,川普總統計劃最快在 90 天後(約 2019 年 1 月中旬)啟動「美國、日本貿易協議」(U.S.-Japan Trade Agreement)談判。萊特海澤在信中提到,美國、日本分別是全球最大、第三大經濟體,約佔全球 GDP 的 30%。
美國貿易代表署辦公室(USTR)10 月 16 日發新聞稿宣布,在總統的指示下,美國貿易代表萊特海澤當日通知國會,川普政府打算與日本、歐盟和英國談判 3 項獨立的貿易協定。
USTR 新聞稿(「美國、日本和歐盟貿易部長三方會議聯合聲明」)宣布,日本經濟產業大臣世耕弘成(Hiroshige Seko)、美國貿易代表萊特海澤以及歐盟貿易執行委員會委員 Cecilia Malmstrom 9 月 25 日在紐約會面。美日歐部長重申關注並確認共同目標、即解決第三國非市場導向政策和做法。
中國駐加拿大大使館 10 月 5 日發布聲明稿,譴責 USMCA 當中暗藏的毒藥丸條款,給予華盛頓否決加、墨兩國與非市場經濟體簽訂自由貿易協議的權利。
USMCA 的 32.10 條款被外界冠上「毒藥丸」(poison pill)封號。根據 USMCA 的 32.10 條款(Article 32.10: Non-Market Country FTA),如果簽約國其中一方準備與非市場國家(non-market country)簽訂自由貿易協議,其他兩國的其中一方有權在 6 個月通知期過後終止這項三方協議並以相同的條件簽訂雙邊協議。
所謂的「非市場國家」指的是(a)USMCA 簽署日(2018 年 11 月 30 日),一方已根據其貿易救濟法確定為非市場經濟體(b)沒有任何一方已與之簽署自由貿易協定。
如果簽約國其中一方準備與非市場國家展開自由貿易協議協商、至少在展開前3個月需通知其他締約方,並在其他締約方提出要求後盡可能提供協商目的等相關資訊。
南華早報 10 月 3 日報導,截至目前為止中國已簽訂 16 項雙邊自由貿易協議(註:對象包括澳洲、紐西蘭、南韓、新加坡與東協 10 國),但並未與加拿大、墨西哥、日本、歐洲或美國簽訂類似協議。
中國商務部世貿司司長洪曉東 11 月 23 日在世貿組織改革有關問題新聞記者會表示,國有企業、產業補貼是正常的發展模式和政策措施。
中國前商務部長高虎城曾於 2016 年 12 月在《人民日報》發表專文,所謂「市場經濟國家」標準是個別成員冷戰時期的國內產物,世貿組織 164 個成員中有此國內立法的寥寥無幾、屈指可數,產能過剩更是全球性問題,需要世界各國共同應對。
(本文由 MoneyDJ新聞 授權轉載;首圖來源:Enrique Peña Nieto)
2018年12月2日 星期日
川普將正式通知國會 終止北美自由貿易協定
2018年12月02日 23:57 中時 楊明暐
美國總統川普表示,他很快就會正式通知國會,他將終止《北美自由貿易協定》(NAFTA),並敦促國會批准他與墨西哥和加拿大兩國領袖簽署的《美墨加協定》(USMCA)。
在結束阿根廷G20峰會返美的空軍一號總統專機上,川普告訴記者,他準備向國會發出正式通知,在短時間內終結NAFTA。川普發出通知後,國會正式終止NAFTA前,將啟動為期6個月的「等待期」。而在這段等待期,白宮將要求國會批准川普與加拿大總理杜魯道、墨西哥總統潘尼亞尼托11月30日出席G20峰會期間簽署的USMCA。
美加墨歷經數個月艱難談判,才簽署USMCA,川普聲稱這項貿易協定是他的一大勝利。USMCA需要美國國會批准,以及加拿大與墨西哥兩國國會批准後,才能正式生效。最近才在期中選舉奪回美國聯邦眾議院控制權的民主黨,是否會買單,仍有待觀察。
眾議院民主黨人對USMCA表示懷疑,認為協定內容缺乏細節。可能成為眾議院議長的眾議員裴洛西稱USMCA是「還在進行中的工作」,並指協定缺少對工人和環境的保護。
(中時 )
美國總統川普表示,他很快就會正式通知國會,他將終止《北美自由貿易協定》(NAFTA),並敦促國會批准他與墨西哥和加拿大兩國領袖簽署的《美墨加協定》(USMCA)。
在結束阿根廷G20峰會返美的空軍一號總統專機上,川普告訴記者,他準備向國會發出正式通知,在短時間內終結NAFTA。川普發出通知後,國會正式終止NAFTA前,將啟動為期6個月的「等待期」。而在這段等待期,白宮將要求國會批准川普與加拿大總理杜魯道、墨西哥總統潘尼亞尼托11月30日出席G20峰會期間簽署的USMCA。
美加墨歷經數個月艱難談判,才簽署USMCA,川普聲稱這項貿易協定是他的一大勝利。USMCA需要美國國會批准,以及加拿大與墨西哥兩國國會批准後,才能正式生效。最近才在期中選舉奪回美國聯邦眾議院控制權的民主黨,是否會買單,仍有待觀察。
眾議院民主黨人對USMCA表示懷疑,認為協定內容缺乏細節。可能成為眾議院議長的眾議員裴洛西稱USMCA是「還在進行中的工作」,並指協定缺少對工人和環境的保護。
(中時 )
2018年10月5日 星期五
火力全開批中 美副總統潘斯演說全文翻譯
2018-10-05 14:36中央社 華盛頓4日綜合外電報導
美國副總統潘斯(Mike Pence)今天在保守派智庫哈德遜研究所(HudsonInstitute)發表演說,批評中國從安全到貿易等各領域都展現侵略態勢。以下為潘斯演說的全文翻譯。
謝謝你的介紹,肯恩(哈德遜研究所總裁兼執行長Kenneth R. Weinstein)。各位董事會成員、白邦瑞博士(Dr. Michael Pillsbury)、我們傑出的嘉賓以及在這裡衷心追求「以各種非傳統方式思考未來」的在座各位。能再次來到哈德遜研究所是我的榮幸。
超過半個世紀以來,哈德遜研究所致力於「促進全球安全、繁榮與自由」。儘管哈德遜的所在地點曾經變動,但有一點不曾改變:你們總是推動著一個重要事實,也就是美國的領導能力照亮眼前道路。
今天,談到領導能力,請容許我在演講一開頭,代表一位在國內外發揮強大領導力的美國卓越領導人-第45屆美國總統唐納.川普,向各位表達問候之意。(掌聲)
從川普總統上任初期,就把我們對中國以及與中國國家主席習近平的關係列為首要議題。去年4月6日,川普總統在海湖俱樂部(Mar-a-Lago)歡迎習近平主席到訪。去年11月8日,川普總統出訪北京,習近平主席熱情迎接。
過去兩年裡,我們的總統與中華人民共和國主席建立了堅實的私人關係,在攸關兩國共同利益的議題上密切合作,最重要的就是促進朝鮮半島非核化。
但我今天來到這裡,是因為美國人民有權利知道,在我說話當下的此刻,北京正運用一種傾整個政府之力的手段,除使用政治、經濟、軍事工具,還包括政治宣傳,目的是對美國遂行影響力以獲取自身利益。
中國比起以往更積極主動地使用這種力量,影響並干預美國的國內政策與政治。
在川普總統領導之下,美國基於那些在殿堂中倡議已久的原則和政策,開始對於中國的行徑展開具有關鍵意義的反擊。
川普總統去年12月發表國家安全戰略,形容一個「強權競賽」新時代的到來。就如我們所寫的,一些國家開始「重繪他們在區域和全球的影響力」,他們並且正在「挑戰美國的地緣政治優勢,試圖改變國際秩序,以符合自身利益」。
在這項戰略中,川普總統明確表達,美國已對中國採取新的政策。我們尋求的這段美中關係,是基於公平、對等與尊重主權等原則,而且我們已採取迅速有力的行動來達成這個目標。
川普總統去年訪問中國時,他有一段話是這麼說的「我們藉此機會,得以加強兩國關係,並改善兩國公民的生活」。我們的未來願景就是建立在過去這段最佳時期之上,當時兩國以公開和友善的態度互相來往。
美國獨立戰爭之後,正當我們這個年輕的國家尋求新的出口市場之際,中國對帶著滿載人參和皮毛的美國商人打開了大門。
當中國歷經屈辱與剝削的「百年國恥」之際,美國拒絕加入列強,主張「門戶開放」政策,如此一來我們能與中國自由貿易,保有他們的國家主權。
當美國傳教士來到中國沿岸傳福音,體驗古老而充滿活力的民間豐富文化,深受感動。他們不僅傳布信仰,同時開創了中國幾所最早、最頂尖的大學。
隨著第二次世界大戰到來,我們身為盟友,為打擊帝國主義而並肩作戰。二戰之後,美國力保中國成為聯合國的常任理事國,成為戰後世界的一股重要影響力。
但是,中國共產黨1949年掌權後不久,開始遂行威權擴張主義。難以想像的是,5年之前我們還並肩作戰,5年之後我們卻在朝鮮半島山區和峽谷中交火。我的父親也在自由前線上見證這場戰役。
然而,就算是殘酷的韓戰都沒能打消兩國恢復人民長期交流的共同願望。中國與美國1972年停止疏遠,不久之後,我們重新建立外交關係並開始經濟往來,美國各所大學培育出新一代中國工程師、商業領袖、學者和官員。
蘇聯垮台之後,我們認為中國勢必成為一個自由國家。21世紀前夕帶著這份樂觀,美國在經濟上向中國敞開大門,帶著中國進入世界貿易組織。
前任政府之所以這麼決定,是希望自由之風蔓延到中國的各個角落。除了經濟之外,更是在政治領域,希望中國能夠對完整的人權概念重拾尊重,包括傳統的自由主義原則、私人財產、個人自由和宗教自由等。但我們的希望均告落空。
自由依然是中國人民遙不可及的一場夢。北京儘管口頭上仍然高唱「改革開放」,但鄧小平這個著名政策已經益發空洞。
過去17年來,中國國內生產總值(GDP)成長9倍,搖身一變成為世界第二大經濟體。這很大程度上源於美國對中國的投資。中國共產黨還使用一系列不符合自由與公平貿易原則的政策,包括關稅、配額、貨幣操控、強制技術轉移、竊取智慧財產以及產業補貼。這些政策在傷害競爭對手的情況下,用來建立中國製造業的基礎,其中犧牲最大的就是美國。
中國種種行徑,使美國產生貿易逆差,去年來到3750億美元,幾乎占了我們全球貿易赤字的一半。就像川普總統本週所說,過去25年來「我們重建了中國」。
現在,藉由「中國製造2025」計畫,中國共產黨試圖控制全世界90%最先進產業,包括機器人、生物科技和人工智慧。為了贏得21世紀的經濟主導權,北京指示政府機構與企業界使用一切必要手段獲取美國的智慧財產權。而智慧財產權正是我們在經濟上取得領導地位的基礎。
北京現在要求許多美國公司交出商業機密,當作是在中國做生意的代價。北京並協調、支持併購美國公司,以獲取他們的創作所有權。最糟糕的是,中國的安全機構在幕後主使,大規模竊取美國科技,包括最尖端的軍事藍圖。藉著這些偷來的技術,中共正大規模地「化玉帛為干戈」。
中國目前軍事開支是亞洲其他國家的總和,北京置於首要地位的目標就是在陸海空甚至外太空削弱美軍的軍事優勢。中國希望將美國趕出西太平洋地區,並試圖阻止我們援助盟友。但是他們將會失敗。
北京行使權勢的方式也前所未見。中國船隻經常在日本掌控的釣魚台列嶼附近巡邏。儘管中國領導人2015年在白宮玫瑰園說過,中國「無意將南海軍事化」,時至今日,北京在人工島上的軍事基地,部署了先進的反艦和防空導彈。
中國本週侵犯行為表露無疑,一艘中國軍艦逼近在南海自由航行的美國狄卡特號(USS Decatur)軍艦,相距不到45碼,迫使我方軍艦迅速轉向以避免碰撞。儘管受到這樣霸道的騷擾,美國海軍將在國際法允許範圍內、國家利益要求下,繼續飛行、航行和作戰。我們不會受到恫嚇,我們不會退卻。(掌聲)
美國曾經希望經濟自由化讓中國與我們和世界建立起更好的夥伴關系,但與此相反,中國選擇了經濟侵略,而這又讓日益壯盛的中國軍隊有恃無恐。
北京也未如我們希望那樣讓自己的人民邁向更大的自由。曾有一度,北京慢慢地走向更大的自由以及對人權的更大尊重。然而近年來,中國朝著控制和壓迫本國人民的方向急轉彎。
如今,中國建立起前所未見的監控國家,範圍越來越廣,越來越具侵入性,而且往往是在美國技術助一臂之力下。他們所說的「中國網路長城」也築得越來越高,嚴重限制著中國人民的資訊自由流通。
到2020年,中國的統治者試圖落實歐威爾式的體系,也就是所謂的「社會信用系統」,建立在幾乎控制人們生活各個層面的制度上。套一句這個計畫藍圖的官方說法,這個系統「讓守信者暢行天下,讓失信者寸步難行」。
在宗教自由問題上,中國的基督徒、佛教徒和穆斯林正在經歷新一波迫害潮的衝擊。
上個月,北京關閉了中國最大的地下教會之一。在全國各地,當局拆毀十字架、焚燒聖經、監禁信徒。北京如今還與教廷達成協議,讓公開宣稱不信神的共產黨在任命天主教主教方面發揮直接作用。對中國的基督徒來說,這些是絕望的時刻。
北京也在打壓佛教。過去十年來,超過150名藏僧為了抗議中國壓制他們的信仰和文化而自焚。在新疆,共產黨在政府拘留營內監禁了多達100萬維吾爾穆斯林。他們在那裡接受晝夜不停的洗腦。拘留營的倖存者描述他們的經歷說,這是北京蓄意要扼殺維吾爾文化並消滅穆斯林信仰。
歷史已經證明,那些壓迫本國人民的國家很少就此住手。北京還試圖將勢力擴展到全世界各地。正如哈德遜研究所(Hudson Institute)的白邦瑞博士(Dr.Michael Philsbury)所寫「中國反對美國政府的行動和目標。實際上,中國正在與美國的盟友和敵人建立自己的關係,與北京的任何和平或正面的意圖背道而馳」。
事實上,中國用所謂的「債務外交」擴大自身影響力。今天,中國為亞洲、非洲、歐洲甚至拉丁美洲的政府提供數千億美元的基礎建設貸款。但這些貸款的條款就算從好的方面來看,也是不透明,而且帶來的利益一面倒地流向北京。
去問問斯里蘭卡,他們借了巨額債務讓中國國企建造商業價值存疑的港口。兩年前斯里蘭卡無法償還貸款,於是北京強迫斯里蘭卡將新建的港口交到中國手裡。這個港口可能很快就要成為中國日益壯大海軍的前沿基地。
在我們的西半球,北京向委內瑞拉腐敗無能的馬杜洛(Nicolas Maduro)政權提供了一條生路,承諾提供50億美元、可以用石油償還的貸款。中國還是委國最大的單一債權人,讓委內瑞拉人民背上了超過500億美元債務。北京還直接支持承諾配合中國戰略目標的政黨和候選人,左右一些國家的政治。
自去年以來,中共已說服3個拉丁美洲國家與台灣斷交,轉而承認北京。這些行動威脅到台灣海峽的穩定,美利堅合眾國對此予以譴責。儘管我們政府將持續遵守3個聯合公報和「台灣關係法」所反映的一個中國政策,美國始終相信,台灣對民主的擁抱為所有華人展示了一條更好的道路。(掌聲)
這只是中國試圖在世界各地推動戰略利益的幾種方式而已,強度與細膩度都在提升。然而,前幾屆政府忽視了中國的行動,在很多情況下,他們反而為虎作倀,不過這樣的日子結束了。
在川普總統的領導下,美利堅合眾國一直在重振美國實力來捍衛我們的利益。
我們正在使世界歷史上最強大的軍隊更為強大。今年稍早,川普總統簽署法律,讓我們的國防經費有了雷根總統時代以來最大的增長,撥款7160億美元,以加強美軍在各領域的實力。
我們正在現代化我們的核武軍火庫。我們正在部署和開發新的先進戰機和轟炸機。我們正在建造新一代航空母艦和作戰艦艇。我們對武裝部隊的投資前所未有。這包括啟動建立美國太空部隊的進程,以確保我們在太空的主宰地位能持續下去。我們已經採取行動,授權加強在網路世界的能力,打造針對我們對手的嚇阻力量。
在川普總統指示下,我們也針對價值2500億美元的中國產品加徵關稅,最高額的關稅特別瞄準了北京試圖取得和掌控的先進產業。總統也明確表示,除非能和中國達成公平與對等的協議,我們還將課徵更多的關稅,甚至可能大幅提高一倍以上。
這些以美國實力展開的行動,帶來重大的衝擊。中國的最大股市今年前9個月跌幅達25%,大部分原因是本屆政府對北京的貿易行徑採取了堅定的立場。
正如川普總統所明示,我們不希望中國的市場遭殃。事實上,我們希望他們的市場繁榮。但是,美國希望北京尋求自由、公平和對等的貿易政策。我們將繼續堅持要求他們這樣做。(掌聲)
可悲的是,中國的統治者到目前為止拒絕走那條道路。美國人民理應知道:為回應川普總統的強硬立場,北京正在推動一場全面協調性行動,以破壞總統、我們的議程和我們國家最珍貴理想的支撐。
今天我想告訴你們,我們瞭解到中國在美國國內所採取的行動,有些是我們從情報評估中蒐集而來,有些是可以公開取得,一切都是事實。
如同我所說過的,就在我們此時說話之際,北京正在傾國家之力來推進影響力並謀取利益。北京正在以更為主動和脅迫性的方式動用這種力量,干預美國的國內政策和政治。
今天,中國共產黨政府正在獎賞或脅迫美國的工商企業、電影製片廠、大學、智庫、學者、記者、地方、各州和聯邦政府官員。
最惡劣的是,中國發起了前所未有的行動,以影響美國公眾輿論、2018年選舉和2020年總統選舉前的環境。坦率地說,川普總統的領導正在奏效,但中國希望美國有個不同的總統。
毋庸置疑,中國正在干預美國的民主運作。就像川普總統上週所說,我們「發現中國試圖干預我們即將到來的(期中)選舉」。
我們的情報圈指出,「中國正鎖定美國的州和地方政府與官員,並利用聯邦政府和地方政府在政策上的分歧。中國正在利用一些可能引起意見分裂的議題,如貿易關稅問題,以推動北京的政治影響力」。
今年6月,北京發出了一份名為宣傳管理通知的敏感文件,當中提出了它的戰略。這項通知的原文說,中國必須精準出擊,分化美國國內不同的群體。
為達此一目的,北京派遣秘密行動人員、幌子組織和宣傳機構來改變美國人對中國政策的看法。我們情報界一位資深職業官員最近告訴我,跟中國正在美國各地所做的事情相比,俄羅斯正在做的事情是小巫見大巫。
一些中國高級官員還試圖把美國一些工商界領袖盼維繫在中國的公司營運願望,作為籌碼來影響他們,要他們譴責我們的貿易作法。最近的一個例子是,他們威脅美國一家大公司說,如果他們拒絕公開發聲反對美國政府的政策,就不批准他們在中國的營業執照。
就影響期中選舉而言,諸位只需要看一看北京針對我們的關稅政策提出的反制關稅就可以了。北京特意鎖定那些可能在2018年選舉中發揮重大作用的行業和州。一種推測是,被中國盯上的郡,超過80%曾在2016年投票支持川普總統;如今,中國希望讓那些選民轉向反對我們的行政當局。
中國還直接訴求美國選民。上個星期,中國政府出資在「狄蒙紀錄報」(Des Moines Register)登了好幾頁的插頁廣告。那份報紙是美國駐中國大使的家鄉愛阿華州主要報紙,也是2018年期中選舉的一個關鍵州。那些廣告的版面設計看上去像是新聞報導,把我們的貿易政策說成是魯莽的、對愛阿華州民眾是有害的。
所幸,美國人不吃這一套。例如,美國農民跟總統站在一起,而且也持續看到他所採取的堅定立場有了實際成果,包括本週達成美國-墨西哥-加拿大協定(USMCA),我們為美國產品大大打開北美市場。USMCA對美國農民和美國製造業者來說是重大勝利。(掌聲)
然而,中國的行動並不僅僅聚焦在影響我們的政策和政治。北京還在採取步驟,利用自身經濟槓桿和巨大市場的誘惑力,對美國商界施加影響力。
北京如今要求在中國經營的美國合資企業在公司內部建立他們所謂的「黨組織」,讓中共在聘僱和投資決策上擁有發言權甚至否決權。
中國當局還對將台灣描述為獨特地理實體或偏離中國西藏政策的美國公司發出威脅。北京因為達美航空公司沒在網站上標示台灣為「中國的一省」,而迫使達美航空公開道歉。北京還逼萬豪(Marriott)開除一名只是對一條有關西藏推文按讚的美國雇員。
北京經常要求好萊塢以非常正面的觀點描繪中國。片廠和製片人沒照做就會受到懲罰。只要電影中批評到中國,哪怕只有小小批評,北京的審查人員都會迅速剪輯或取締。電影「末日之戰」(World War Z)必須刪掉劇本中提到的一種病毒,因為這種病毒源自中國。電影「紅潮入侵」(Red Daw)利用數位技術剪接,把反派人物變成北韓人,而不是中國人。
但是,除了商界和娛樂圈之外,中共還在美國、坦白說是世界各地的宣傳管道砸了數以十億計美元。
中國國際廣播電台如今在美國30多個電台播放對北京友好的節目,很多電台位於美國大城市。中國環球電視網觸及7500多萬美國人,而且電視網直接從中共主子那裡接受行動命令。中國最高領導人視察這家電視網總部時說了這樣的話:「黨和政府主辦的媒體是宣傳陣地,必須姓黨。」
出於這些原因和現況,司法部在上個月下令這家電視網登記為外國代理人。
中共還威脅和拘留那些查探太深入的美國記者的中國家人。中共還封鎖美國媒體機構的網站,並讓我們的記者更難取得簽證。這發生在「紐約時報」刊登了有關中國一些領袖財富狀況的調查報導之後。
但媒體不是中共試圖營造審查文化的唯一領域。學術界也是這樣。
只需看看中國學生學者聯合會就夠了。這個組織在美國各地校園有150多個分會。43萬多名中國人在美國留學,而這些分會協助其中一些人安排社交活動,當中國學生和美國學校偏離中共路線時,他們還會向中國領事館和大使館報告。
在馬里蘭大學,一名中國學生最近在畢業典禮上談到她所謂的「言論自由的清新空氣」。中共官方報紙立刻斥責了她,她在中國嚴格控制的社群媒體上成了遭圍剿的受害者,她的家人也在國內被騷擾。而對馬里蘭大學本身而言,它與中國的交流項目,本是全國數一數二廣泛,突然間從源源不絕變成涓涓細流。
中國還透過其他方式施加學術壓力。北京慷慨地向大學、智庫和學者提供資金,彼此的理解是他們會迴避中共認為危險或冒犯的觀點。中國專家尤其知道,如果他們的研究與北京的口徑相牴觸,他們的簽證將被延遲或拒絕。
連避開中國資助的學者和組織也會被中國鎖定,哈德遜研究所就有親身體會。在你們提出要為一位北京不喜歡的演講者主辦講座後,你們的網站遭到源自上海的重大網路攻擊。哈德遜研究所比多數人都瞭解,中共現今試圖破壞美國的學術自由和言論自由。
這些以及其他行動加在一起,構成了一股不斷加強的力道,目的是要讓美國輿論和公共政策,偏離川普總統堅持「美國優先」的領導。
但我們向中國領導層發出的訊息是:這位總統不會退縮。(掌聲)美國人民不會動搖。我們將持續堅定地捍衛我們的安全和我們的經濟,儘管我們也希望改善與北京的關係。
我們政府將繼續採取果斷行動,保護美國的利益、美國的就業及美國的安全。
在我們重建軍隊的同時,我們將持續維護美國在印太區域的利益。
在我們回應中國的貿易行為之際,我們將持續要求與中國建立自由、公平和互惠的經濟關係。我們將要求北京打破貿易壁壘,履行義務,全面開放經濟,就像我們開放我們的經濟一樣。
我們將繼續對北京採取行動,直到竊取美國智慧財產權的行為永遠消失。我們也將繼續堅定立場,直到北京停止強制技術轉讓的掠奪性作法。我們將保護美國企業的私有財產利益。(掌聲)
為了推動我們自由開放的印度洋-太平洋區域願景,我們正和整個區域中與我們有著共同價值觀的國家建立更強的新連結,從印度到薩摩亞皆是。我們的關係將源於夥伴關係的尊重,而非統治。
我們正在雙邊基礎上達成新的貿易協議,就像上週川普總統與南韓簽署了一項更新版的貿易協議一樣。我們不久也將開始與日本進行歷史性的雙邊自由貿易談判。(掌聲)
我也很高興地報告,我們正在精簡國際發展和金融計畫。我們將提供外國一個公正、透明的選擇,以取代中國的債務陷阱外交。事實上,本週川普總統將把「善用投資導引開發法」(BUILD Act)簽署成為法律。
下個月,我將有幸代表美國在新加坡和巴布亞紐幾內亞,參加東協峰會和亞太經濟合作會議(APEC)。屆時我們將公布新的措施和計畫,以支持一個自由開放的印太區。我將代表總統傳達訊息:美國對印太區的承諾從未如此堅定。(掌聲)
在國內,為了保護我們的利益,我們最近強化了美國外來投資審查委員會(CFIUS),加強我方對中國在美投資的審查,以保護我們的國家安全不受北京掠奪性行為影響。
而談到北京對美國政治和政策的惡意影響和干涉,我們將持續揭露它,無論對方採取何種形式。我們將與社會各階層領導人合作,捍衛我們的國家利益和最珍視的理想。美國人民將扮演決定性角色,而事實上,他們已經發揮作用了。
我們此時齊聚一堂,一種新的共識正在全美興起。越來越多商界領袖的思考範疇不只在下個季度的表現,而且若進入中國市場意味著要交出智慧財產權或協助北京的壓迫行為,他們將會三思而後行,但這需更多人跟進。例如,谷歌(Google)應立即終止研發「蜻蜓」(Dragonfly)應用程式,這款App將加強中共的審查,並損害中國顧客的隱私。(掌聲)
我們也很高興看到更多的記者報導真相,無所畏懼或偏袒,深入探究中國在何處干預我們社會以及背後原因。我們希望美國和全球新聞機構將持續加入行列一同努力。
越來越多的學者也在大聲疾呼,捍衛學術自由,越來越多的大學和智庫也在鼓足勇氣,拒絕北京的橫財,並了解到每一分錢都有相應的要求。我們相信他們的陣容將不斷壯大。
在全國各地,美國人民的警覺越來越高,而且開始欣賞我們政府的行動,以及川普總統重啟美中經濟和戰略關系的領導能力。美國人力挺這樣一個把美國放在第一位的總統。
在川普總統的領導下,我可以向大家保證,美國將堅持到底。中國應該知道,美國人民及兩黨民選官員都很堅定。
正如我們的國家安全戰略所言:我們應該記住,「競爭並不總意味敵對」,而且也不必如此。川普總統已明確表示,我們希望與北京建立建設性關係,共同促進我們的繁榮與安全,而不是分道揚鑣。儘管北京一直在進一步偏離這個願景,中國領導層仍可以改變路線,回歸幾十年前這段關係開始時的改革開放精神。美國人民要的不多;而中國人民應得的也不該僅有如此。
偉大的中國作家魯迅經常感嘆他的國家,曾寫道「對於異族歷來只有兩樣稱呼,一樣是禽獸,一樣是聖上」,但從沒有說「他也同我們一樣的」。今日,美國向中國伸出了我們的手。我們希望,北京很快會以行動而不是言詞作為回應,重新尊重美國。但請放心:在我們與中國的關係建立在公平、對等和尊重我們主權的基礎上之前,我們不會手下留情。(掌聲)
中國有句古語說:「人見目前,天見久遠。」在我們前進的道路上,讓我們以決心和信念尋求和平與繁榮的未來。相信川普總統的領導力和遠見,以及他與中國國家主席建立起的關係。相信美國人民和中國人民之間的持久友誼。相信上天能看到未來,在上帝的恩典下,美國和中國將共同迎接未來。
謝謝。上帝保佑大家。上帝保佑美利堅合眾國。(掌聲)
美國副總統潘斯(Mike Pence)今天在保守派智庫哈德遜研究所(HudsonInstitute)發表演說,批評中國從安全到貿易等各領域都展現侵略態勢。以下為潘斯演說的全文翻譯。
謝謝你的介紹,肯恩(哈德遜研究所總裁兼執行長Kenneth R. Weinstein)。各位董事會成員、白邦瑞博士(Dr. Michael Pillsbury)、我們傑出的嘉賓以及在這裡衷心追求「以各種非傳統方式思考未來」的在座各位。能再次來到哈德遜研究所是我的榮幸。
超過半個世紀以來,哈德遜研究所致力於「促進全球安全、繁榮與自由」。儘管哈德遜的所在地點曾經變動,但有一點不曾改變:你們總是推動著一個重要事實,也就是美國的領導能力照亮眼前道路。
今天,談到領導能力,請容許我在演講一開頭,代表一位在國內外發揮強大領導力的美國卓越領導人-第45屆美國總統唐納.川普,向各位表達問候之意。(掌聲)
從川普總統上任初期,就把我們對中國以及與中國國家主席習近平的關係列為首要議題。去年4月6日,川普總統在海湖俱樂部(Mar-a-Lago)歡迎習近平主席到訪。去年11月8日,川普總統出訪北京,習近平主席熱情迎接。
過去兩年裡,我們的總統與中華人民共和國主席建立了堅實的私人關係,在攸關兩國共同利益的議題上密切合作,最重要的就是促進朝鮮半島非核化。
但我今天來到這裡,是因為美國人民有權利知道,在我說話當下的此刻,北京正運用一種傾整個政府之力的手段,除使用政治、經濟、軍事工具,還包括政治宣傳,目的是對美國遂行影響力以獲取自身利益。
中國比起以往更積極主動地使用這種力量,影響並干預美國的國內政策與政治。
在川普總統領導之下,美國基於那些在殿堂中倡議已久的原則和政策,開始對於中國的行徑展開具有關鍵意義的反擊。
川普總統去年12月發表國家安全戰略,形容一個「強權競賽」新時代的到來。就如我們所寫的,一些國家開始「重繪他們在區域和全球的影響力」,他們並且正在「挑戰美國的地緣政治優勢,試圖改變國際秩序,以符合自身利益」。
在這項戰略中,川普總統明確表達,美國已對中國採取新的政策。我們尋求的這段美中關係,是基於公平、對等與尊重主權等原則,而且我們已採取迅速有力的行動來達成這個目標。
川普總統去年訪問中國時,他有一段話是這麼說的「我們藉此機會,得以加強兩國關係,並改善兩國公民的生活」。我們的未來願景就是建立在過去這段最佳時期之上,當時兩國以公開和友善的態度互相來往。
美國獨立戰爭之後,正當我們這個年輕的國家尋求新的出口市場之際,中國對帶著滿載人參和皮毛的美國商人打開了大門。
當中國歷經屈辱與剝削的「百年國恥」之際,美國拒絕加入列強,主張「門戶開放」政策,如此一來我們能與中國自由貿易,保有他們的國家主權。
當美國傳教士來到中國沿岸傳福音,體驗古老而充滿活力的民間豐富文化,深受感動。他們不僅傳布信仰,同時開創了中國幾所最早、最頂尖的大學。
隨著第二次世界大戰到來,我們身為盟友,為打擊帝國主義而並肩作戰。二戰之後,美國力保中國成為聯合國的常任理事國,成為戰後世界的一股重要影響力。
但是,中國共產黨1949年掌權後不久,開始遂行威權擴張主義。難以想像的是,5年之前我們還並肩作戰,5年之後我們卻在朝鮮半島山區和峽谷中交火。我的父親也在自由前線上見證這場戰役。
然而,就算是殘酷的韓戰都沒能打消兩國恢復人民長期交流的共同願望。中國與美國1972年停止疏遠,不久之後,我們重新建立外交關係並開始經濟往來,美國各所大學培育出新一代中國工程師、商業領袖、學者和官員。
蘇聯垮台之後,我們認為中國勢必成為一個自由國家。21世紀前夕帶著這份樂觀,美國在經濟上向中國敞開大門,帶著中國進入世界貿易組織。
前任政府之所以這麼決定,是希望自由之風蔓延到中國的各個角落。除了經濟之外,更是在政治領域,希望中國能夠對完整的人權概念重拾尊重,包括傳統的自由主義原則、私人財產、個人自由和宗教自由等。但我們的希望均告落空。
自由依然是中國人民遙不可及的一場夢。北京儘管口頭上仍然高唱「改革開放」,但鄧小平這個著名政策已經益發空洞。
過去17年來,中國國內生產總值(GDP)成長9倍,搖身一變成為世界第二大經濟體。這很大程度上源於美國對中國的投資。中國共產黨還使用一系列不符合自由與公平貿易原則的政策,包括關稅、配額、貨幣操控、強制技術轉移、竊取智慧財產以及產業補貼。這些政策在傷害競爭對手的情況下,用來建立中國製造業的基礎,其中犧牲最大的就是美國。
中國種種行徑,使美國產生貿易逆差,去年來到3750億美元,幾乎占了我們全球貿易赤字的一半。就像川普總統本週所說,過去25年來「我們重建了中國」。
現在,藉由「中國製造2025」計畫,中國共產黨試圖控制全世界90%最先進產業,包括機器人、生物科技和人工智慧。為了贏得21世紀的經濟主導權,北京指示政府機構與企業界使用一切必要手段獲取美國的智慧財產權。而智慧財產權正是我們在經濟上取得領導地位的基礎。
北京現在要求許多美國公司交出商業機密,當作是在中國做生意的代價。北京並協調、支持併購美國公司,以獲取他們的創作所有權。最糟糕的是,中國的安全機構在幕後主使,大規模竊取美國科技,包括最尖端的軍事藍圖。藉著這些偷來的技術,中共正大規模地「化玉帛為干戈」。
中國目前軍事開支是亞洲其他國家的總和,北京置於首要地位的目標就是在陸海空甚至外太空削弱美軍的軍事優勢。中國希望將美國趕出西太平洋地區,並試圖阻止我們援助盟友。但是他們將會失敗。
北京行使權勢的方式也前所未見。中國船隻經常在日本掌控的釣魚台列嶼附近巡邏。儘管中國領導人2015年在白宮玫瑰園說過,中國「無意將南海軍事化」,時至今日,北京在人工島上的軍事基地,部署了先進的反艦和防空導彈。
中國本週侵犯行為表露無疑,一艘中國軍艦逼近在南海自由航行的美國狄卡特號(USS Decatur)軍艦,相距不到45碼,迫使我方軍艦迅速轉向以避免碰撞。儘管受到這樣霸道的騷擾,美國海軍將在國際法允許範圍內、國家利益要求下,繼續飛行、航行和作戰。我們不會受到恫嚇,我們不會退卻。(掌聲)
美國曾經希望經濟自由化讓中國與我們和世界建立起更好的夥伴關系,但與此相反,中國選擇了經濟侵略,而這又讓日益壯盛的中國軍隊有恃無恐。
北京也未如我們希望那樣讓自己的人民邁向更大的自由。曾有一度,北京慢慢地走向更大的自由以及對人權的更大尊重。然而近年來,中國朝著控制和壓迫本國人民的方向急轉彎。
如今,中國建立起前所未見的監控國家,範圍越來越廣,越來越具侵入性,而且往往是在美國技術助一臂之力下。他們所說的「中國網路長城」也築得越來越高,嚴重限制著中國人民的資訊自由流通。
到2020年,中國的統治者試圖落實歐威爾式的體系,也就是所謂的「社會信用系統」,建立在幾乎控制人們生活各個層面的制度上。套一句這個計畫藍圖的官方說法,這個系統「讓守信者暢行天下,讓失信者寸步難行」。
在宗教自由問題上,中國的基督徒、佛教徒和穆斯林正在經歷新一波迫害潮的衝擊。
上個月,北京關閉了中國最大的地下教會之一。在全國各地,當局拆毀十字架、焚燒聖經、監禁信徒。北京如今還與教廷達成協議,讓公開宣稱不信神的共產黨在任命天主教主教方面發揮直接作用。對中國的基督徒來說,這些是絕望的時刻。
北京也在打壓佛教。過去十年來,超過150名藏僧為了抗議中國壓制他們的信仰和文化而自焚。在新疆,共產黨在政府拘留營內監禁了多達100萬維吾爾穆斯林。他們在那裡接受晝夜不停的洗腦。拘留營的倖存者描述他們的經歷說,這是北京蓄意要扼殺維吾爾文化並消滅穆斯林信仰。
歷史已經證明,那些壓迫本國人民的國家很少就此住手。北京還試圖將勢力擴展到全世界各地。正如哈德遜研究所(Hudson Institute)的白邦瑞博士(Dr.Michael Philsbury)所寫「中國反對美國政府的行動和目標。實際上,中國正在與美國的盟友和敵人建立自己的關係,與北京的任何和平或正面的意圖背道而馳」。
事實上,中國用所謂的「債務外交」擴大自身影響力。今天,中國為亞洲、非洲、歐洲甚至拉丁美洲的政府提供數千億美元的基礎建設貸款。但這些貸款的條款就算從好的方面來看,也是不透明,而且帶來的利益一面倒地流向北京。
去問問斯里蘭卡,他們借了巨額債務讓中國國企建造商業價值存疑的港口。兩年前斯里蘭卡無法償還貸款,於是北京強迫斯里蘭卡將新建的港口交到中國手裡。這個港口可能很快就要成為中國日益壯大海軍的前沿基地。
在我們的西半球,北京向委內瑞拉腐敗無能的馬杜洛(Nicolas Maduro)政權提供了一條生路,承諾提供50億美元、可以用石油償還的貸款。中國還是委國最大的單一債權人,讓委內瑞拉人民背上了超過500億美元債務。北京還直接支持承諾配合中國戰略目標的政黨和候選人,左右一些國家的政治。
自去年以來,中共已說服3個拉丁美洲國家與台灣斷交,轉而承認北京。這些行動威脅到台灣海峽的穩定,美利堅合眾國對此予以譴責。儘管我們政府將持續遵守3個聯合公報和「台灣關係法」所反映的一個中國政策,美國始終相信,台灣對民主的擁抱為所有華人展示了一條更好的道路。(掌聲)
這只是中國試圖在世界各地推動戰略利益的幾種方式而已,強度與細膩度都在提升。然而,前幾屆政府忽視了中國的行動,在很多情況下,他們反而為虎作倀,不過這樣的日子結束了。
在川普總統的領導下,美利堅合眾國一直在重振美國實力來捍衛我們的利益。
我們正在使世界歷史上最強大的軍隊更為強大。今年稍早,川普總統簽署法律,讓我們的國防經費有了雷根總統時代以來最大的增長,撥款7160億美元,以加強美軍在各領域的實力。
我們正在現代化我們的核武軍火庫。我們正在部署和開發新的先進戰機和轟炸機。我們正在建造新一代航空母艦和作戰艦艇。我們對武裝部隊的投資前所未有。這包括啟動建立美國太空部隊的進程,以確保我們在太空的主宰地位能持續下去。我們已經採取行動,授權加強在網路世界的能力,打造針對我們對手的嚇阻力量。
在川普總統指示下,我們也針對價值2500億美元的中國產品加徵關稅,最高額的關稅特別瞄準了北京試圖取得和掌控的先進產業。總統也明確表示,除非能和中國達成公平與對等的協議,我們還將課徵更多的關稅,甚至可能大幅提高一倍以上。
這些以美國實力展開的行動,帶來重大的衝擊。中國的最大股市今年前9個月跌幅達25%,大部分原因是本屆政府對北京的貿易行徑採取了堅定的立場。
正如川普總統所明示,我們不希望中國的市場遭殃。事實上,我們希望他們的市場繁榮。但是,美國希望北京尋求自由、公平和對等的貿易政策。我們將繼續堅持要求他們這樣做。(掌聲)
可悲的是,中國的統治者到目前為止拒絕走那條道路。美國人民理應知道:為回應川普總統的強硬立場,北京正在推動一場全面協調性行動,以破壞總統、我們的議程和我們國家最珍貴理想的支撐。
今天我想告訴你們,我們瞭解到中國在美國國內所採取的行動,有些是我們從情報評估中蒐集而來,有些是可以公開取得,一切都是事實。
如同我所說過的,就在我們此時說話之際,北京正在傾國家之力來推進影響力並謀取利益。北京正在以更為主動和脅迫性的方式動用這種力量,干預美國的國內政策和政治。
今天,中國共產黨政府正在獎賞或脅迫美國的工商企業、電影製片廠、大學、智庫、學者、記者、地方、各州和聯邦政府官員。
最惡劣的是,中國發起了前所未有的行動,以影響美國公眾輿論、2018年選舉和2020年總統選舉前的環境。坦率地說,川普總統的領導正在奏效,但中國希望美國有個不同的總統。
毋庸置疑,中國正在干預美國的民主運作。就像川普總統上週所說,我們「發現中國試圖干預我們即將到來的(期中)選舉」。
我們的情報圈指出,「中國正鎖定美國的州和地方政府與官員,並利用聯邦政府和地方政府在政策上的分歧。中國正在利用一些可能引起意見分裂的議題,如貿易關稅問題,以推動北京的政治影響力」。
今年6月,北京發出了一份名為宣傳管理通知的敏感文件,當中提出了它的戰略。這項通知的原文說,中國必須精準出擊,分化美國國內不同的群體。
為達此一目的,北京派遣秘密行動人員、幌子組織和宣傳機構來改變美國人對中國政策的看法。我們情報界一位資深職業官員最近告訴我,跟中國正在美國各地所做的事情相比,俄羅斯正在做的事情是小巫見大巫。
一些中國高級官員還試圖把美國一些工商界領袖盼維繫在中國的公司營運願望,作為籌碼來影響他們,要他們譴責我們的貿易作法。最近的一個例子是,他們威脅美國一家大公司說,如果他們拒絕公開發聲反對美國政府的政策,就不批准他們在中國的營業執照。
就影響期中選舉而言,諸位只需要看一看北京針對我們的關稅政策提出的反制關稅就可以了。北京特意鎖定那些可能在2018年選舉中發揮重大作用的行業和州。一種推測是,被中國盯上的郡,超過80%曾在2016年投票支持川普總統;如今,中國希望讓那些選民轉向反對我們的行政當局。
中國還直接訴求美國選民。上個星期,中國政府出資在「狄蒙紀錄報」(Des Moines Register)登了好幾頁的插頁廣告。那份報紙是美國駐中國大使的家鄉愛阿華州主要報紙,也是2018年期中選舉的一個關鍵州。那些廣告的版面設計看上去像是新聞報導,把我們的貿易政策說成是魯莽的、對愛阿華州民眾是有害的。
所幸,美國人不吃這一套。例如,美國農民跟總統站在一起,而且也持續看到他所採取的堅定立場有了實際成果,包括本週達成美國-墨西哥-加拿大協定(USMCA),我們為美國產品大大打開北美市場。USMCA對美國農民和美國製造業者來說是重大勝利。(掌聲)
然而,中國的行動並不僅僅聚焦在影響我們的政策和政治。北京還在採取步驟,利用自身經濟槓桿和巨大市場的誘惑力,對美國商界施加影響力。
北京如今要求在中國經營的美國合資企業在公司內部建立他們所謂的「黨組織」,讓中共在聘僱和投資決策上擁有發言權甚至否決權。
中國當局還對將台灣描述為獨特地理實體或偏離中國西藏政策的美國公司發出威脅。北京因為達美航空公司沒在網站上標示台灣為「中國的一省」,而迫使達美航空公開道歉。北京還逼萬豪(Marriott)開除一名只是對一條有關西藏推文按讚的美國雇員。
北京經常要求好萊塢以非常正面的觀點描繪中國。片廠和製片人沒照做就會受到懲罰。只要電影中批評到中國,哪怕只有小小批評,北京的審查人員都會迅速剪輯或取締。電影「末日之戰」(World War Z)必須刪掉劇本中提到的一種病毒,因為這種病毒源自中國。電影「紅潮入侵」(Red Daw)利用數位技術剪接,把反派人物變成北韓人,而不是中國人。
但是,除了商界和娛樂圈之外,中共還在美國、坦白說是世界各地的宣傳管道砸了數以十億計美元。
中國國際廣播電台如今在美國30多個電台播放對北京友好的節目,很多電台位於美國大城市。中國環球電視網觸及7500多萬美國人,而且電視網直接從中共主子那裡接受行動命令。中國最高領導人視察這家電視網總部時說了這樣的話:「黨和政府主辦的媒體是宣傳陣地,必須姓黨。」
出於這些原因和現況,司法部在上個月下令這家電視網登記為外國代理人。
中共還威脅和拘留那些查探太深入的美國記者的中國家人。中共還封鎖美國媒體機構的網站,並讓我們的記者更難取得簽證。這發生在「紐約時報」刊登了有關中國一些領袖財富狀況的調查報導之後。
但媒體不是中共試圖營造審查文化的唯一領域。學術界也是這樣。
只需看看中國學生學者聯合會就夠了。這個組織在美國各地校園有150多個分會。43萬多名中國人在美國留學,而這些分會協助其中一些人安排社交活動,當中國學生和美國學校偏離中共路線時,他們還會向中國領事館和大使館報告。
在馬里蘭大學,一名中國學生最近在畢業典禮上談到她所謂的「言論自由的清新空氣」。中共官方報紙立刻斥責了她,她在中國嚴格控制的社群媒體上成了遭圍剿的受害者,她的家人也在國內被騷擾。而對馬里蘭大學本身而言,它與中國的交流項目,本是全國數一數二廣泛,突然間從源源不絕變成涓涓細流。
中國還透過其他方式施加學術壓力。北京慷慨地向大學、智庫和學者提供資金,彼此的理解是他們會迴避中共認為危險或冒犯的觀點。中國專家尤其知道,如果他們的研究與北京的口徑相牴觸,他們的簽證將被延遲或拒絕。
連避開中國資助的學者和組織也會被中國鎖定,哈德遜研究所就有親身體會。在你們提出要為一位北京不喜歡的演講者主辦講座後,你們的網站遭到源自上海的重大網路攻擊。哈德遜研究所比多數人都瞭解,中共現今試圖破壞美國的學術自由和言論自由。
這些以及其他行動加在一起,構成了一股不斷加強的力道,目的是要讓美國輿論和公共政策,偏離川普總統堅持「美國優先」的領導。
但我們向中國領導層發出的訊息是:這位總統不會退縮。(掌聲)美國人民不會動搖。我們將持續堅定地捍衛我們的安全和我們的經濟,儘管我們也希望改善與北京的關係。
我們政府將繼續採取果斷行動,保護美國的利益、美國的就業及美國的安全。
在我們重建軍隊的同時,我們將持續維護美國在印太區域的利益。
在我們回應中國的貿易行為之際,我們將持續要求與中國建立自由、公平和互惠的經濟關係。我們將要求北京打破貿易壁壘,履行義務,全面開放經濟,就像我們開放我們的經濟一樣。
我們將繼續對北京採取行動,直到竊取美國智慧財產權的行為永遠消失。我們也將繼續堅定立場,直到北京停止強制技術轉讓的掠奪性作法。我們將保護美國企業的私有財產利益。(掌聲)
為了推動我們自由開放的印度洋-太平洋區域願景,我們正和整個區域中與我們有著共同價值觀的國家建立更強的新連結,從印度到薩摩亞皆是。我們的關係將源於夥伴關係的尊重,而非統治。
我們正在雙邊基礎上達成新的貿易協議,就像上週川普總統與南韓簽署了一項更新版的貿易協議一樣。我們不久也將開始與日本進行歷史性的雙邊自由貿易談判。(掌聲)
我也很高興地報告,我們正在精簡國際發展和金融計畫。我們將提供外國一個公正、透明的選擇,以取代中國的債務陷阱外交。事實上,本週川普總統將把「善用投資導引開發法」(BUILD Act)簽署成為法律。
下個月,我將有幸代表美國在新加坡和巴布亞紐幾內亞,參加東協峰會和亞太經濟合作會議(APEC)。屆時我們將公布新的措施和計畫,以支持一個自由開放的印太區。我將代表總統傳達訊息:美國對印太區的承諾從未如此堅定。(掌聲)
在國內,為了保護我們的利益,我們最近強化了美國外來投資審查委員會(CFIUS),加強我方對中國在美投資的審查,以保護我們的國家安全不受北京掠奪性行為影響。
而談到北京對美國政治和政策的惡意影響和干涉,我們將持續揭露它,無論對方採取何種形式。我們將與社會各階層領導人合作,捍衛我們的國家利益和最珍視的理想。美國人民將扮演決定性角色,而事實上,他們已經發揮作用了。
我們此時齊聚一堂,一種新的共識正在全美興起。越來越多商界領袖的思考範疇不只在下個季度的表現,而且若進入中國市場意味著要交出智慧財產權或協助北京的壓迫行為,他們將會三思而後行,但這需更多人跟進。例如,谷歌(Google)應立即終止研發「蜻蜓」(Dragonfly)應用程式,這款App將加強中共的審查,並損害中國顧客的隱私。(掌聲)
我們也很高興看到更多的記者報導真相,無所畏懼或偏袒,深入探究中國在何處干預我們社會以及背後原因。我們希望美國和全球新聞機構將持續加入行列一同努力。
越來越多的學者也在大聲疾呼,捍衛學術自由,越來越多的大學和智庫也在鼓足勇氣,拒絕北京的橫財,並了解到每一分錢都有相應的要求。我們相信他們的陣容將不斷壯大。
在全國各地,美國人民的警覺越來越高,而且開始欣賞我們政府的行動,以及川普總統重啟美中經濟和戰略關系的領導能力。美國人力挺這樣一個把美國放在第一位的總統。
在川普總統的領導下,我可以向大家保證,美國將堅持到底。中國應該知道,美國人民及兩黨民選官員都很堅定。
正如我們的國家安全戰略所言:我們應該記住,「競爭並不總意味敵對」,而且也不必如此。川普總統已明確表示,我們希望與北京建立建設性關係,共同促進我們的繁榮與安全,而不是分道揚鑣。儘管北京一直在進一步偏離這個願景,中國領導層仍可以改變路線,回歸幾十年前這段關係開始時的改革開放精神。美國人民要的不多;而中國人民應得的也不該僅有如此。
偉大的中國作家魯迅經常感嘆他的國家,曾寫道「對於異族歷來只有兩樣稱呼,一樣是禽獸,一樣是聖上」,但從沒有說「他也同我們一樣的」。今日,美國向中國伸出了我們的手。我們希望,北京很快會以行動而不是言詞作為回應,重新尊重美國。但請放心:在我們與中國的關係建立在公平、對等和尊重我們主權的基礎上之前,我們不會手下留情。(掌聲)
中國有句古語說:「人見目前,天見久遠。」在我們前進的道路上,讓我們以決心和信念尋求和平與繁榮的未來。相信川普總統的領導力和遠見,以及他與中國國家主席建立起的關係。相信美國人民和中國人民之間的持久友誼。相信上天能看到未來,在上帝的恩典下,美國和中國將共同迎接未來。
謝謝。上帝保佑大家。上帝保佑美利堅合眾國。(掌聲)
2018年10月1日 星期一
FTA from 1994
1994 NAFTA:
1993年01月11日 星期一 1994 NAFTA 新聞
1994年1月1日 星期六 1990~1995 柏林圍牆 強勢美元 NAFTA(圖)
2018年10月1日 星期一 2018 USMCA
1993年01月11日 星期一 1994 NAFTA 新聞
1994年1月1日 星期六 1990~1995 柏林圍牆 強勢美元 NAFTA(圖)
2018年10月1日 星期一 2018 USMCA
美墨加新協定USMCA差別在哪裡?
2018-10-01 14:13經濟日報 記者劉忠勇╱即時報導
北美自由貿易區協定(NAFTA)走入歷史,現在要叫「美國─墨西哥─加拿大協定」(USMCA)。法新社
預估會在2020年初生效。
終於,美國、加拿大、墨西哥達成三邊貿易新協議,並如美國總統川普所願,讓北美自由貿易區協定(NAFTA)的這名詞走入歷史,到底「美國─墨西哥─加拿大協定」(USMCA)有什麼不同,以下是已知的九項要點:
1. 汽車規定
自加墨進口汽車至美國享免關稅規定更嚴了,原本需要62.5%的北美自製率,如今升到75%。這對工會和勞工而言是一大勝利,但對全球供應鏈就頭痛了。
知情人士透露 ,加拿大每年銷美汽車數量未達260萬輛,都不會被課關稅。目前加拿大銷美約180萬輛。
2. 薪資
新規定要求享免關稅的汽車,其中至少要有2/5零組件(2023年調整為40%),是由時薪起薪起碼為16美元的勞工所生產,這等於對低薪的墨西哥設了上限(這大約是墨西哥製造業工人普通薪資的3倍。)。
會讓汽車市場的選擇變少、售價提高。
3. 勞工條件
勞工標準更高了,墨西哥工會將更有實力,薪資也可能提高。不過,仍有民主黨人表示不滿意這些勞工條款的落實能力。
4. 落日條款
若未更新或重議,此協定有16年效力。三國將每六年會商一次,決定是否更新協定。加拿大和墨西哥官員表示,落日條款導致不確定性,會影響企業在兩國的投資。不過,業者尚稱滿意,因川普原主張協定僅為期5年。
5. 匯率限制
新協定納入可執行的規定,要阻止各國藉人為壓低本國匯率來取得競爭優勢。美加墨較無此爭議,但汽車業希望未來和亞洲國家談自貿時能納入此條款。
6. 乳品妥協
美方要求加拿大擴大乳品市場,加拿大現由官方控制售價,並對進口產品課徵高關稅。加拿大已同意對美國開放約3.5%,並準備對受影響的乳業給予補貼。
7. 爭議解決機制
新協定並未更動原有Nafta相關規定,川普政府官員顧慮這機制會推翻美國政府的決定,原本打算削弱這個爭議解決機制。
8. 關稅檢討
加拿大要求保留另一個仲裁機制,以挑戰美國以傾銷或補貼為由對加國產品加徵關稅。美國後來同意保留此機制。
9. 國安為由的關稅豁免
川普今年初對加墨實施鋼鋁關稅仍然有效,將另案討論。
北美自由貿易區協定(NAFTA)走入歷史,現在要叫「美國─墨西哥─加拿大協定」(USMCA)。法新社
預估會在2020年初生效。
終於,美國、加拿大、墨西哥達成三邊貿易新協議,並如美國總統川普所願,讓北美自由貿易區協定(NAFTA)的這名詞走入歷史,到底「美國─墨西哥─加拿大協定」(USMCA)有什麼不同,以下是已知的九項要點:
1. 汽車規定
自加墨進口汽車至美國享免關稅規定更嚴了,原本需要62.5%的北美自製率,如今升到75%。這對工會和勞工而言是一大勝利,但對全球供應鏈就頭痛了。
知情人士透露 ,加拿大每年銷美汽車數量未達260萬輛,都不會被課關稅。目前加拿大銷美約180萬輛。
2. 薪資
新規定要求享免關稅的汽車,其中至少要有2/5零組件(2023年調整為40%),是由時薪起薪起碼為16美元的勞工所生產,這等於對低薪的墨西哥設了上限(這大約是墨西哥製造業工人普通薪資的3倍。)。
會讓汽車市場的選擇變少、售價提高。
3. 勞工條件
勞工標準更高了,墨西哥工會將更有實力,薪資也可能提高。不過,仍有民主黨人表示不滿意這些勞工條款的落實能力。
4. 落日條款
若未更新或重議,此協定有16年效力。三國將每六年會商一次,決定是否更新協定。加拿大和墨西哥官員表示,落日條款導致不確定性,會影響企業在兩國的投資。不過,業者尚稱滿意,因川普原主張協定僅為期5年。
5. 匯率限制
新協定納入可執行的規定,要阻止各國藉人為壓低本國匯率來取得競爭優勢。美加墨較無此爭議,但汽車業希望未來和亞洲國家談自貿時能納入此條款。
6. 乳品妥協
美方要求加拿大擴大乳品市場,加拿大現由官方控制售價,並對進口產品課徵高關稅。加拿大已同意對美國開放約3.5%,並準備對受影響的乳業給予補貼。
7. 爭議解決機制
新協定並未更動原有Nafta相關規定,川普政府官員顧慮這機制會推翻美國政府的決定,原本打算削弱這個爭議解決機制。
8. 關稅檢討
加拿大要求保留另一個仲裁機制,以挑戰美國以傾銷或補貼為由對加國產品加徵關稅。美國後來同意保留此機制。
9. 國安為由的關稅豁免
川普今年初對加墨實施鋼鋁關稅仍然有效,將另案討論。
2018年9月3日 星期一
國際要聞:川普威脅將加拿大踼出NAFTA,警告國會勿干預協商
2018/09/03 07:41 財訊快報 陳孟朔
【財訊快報/陳孟朔】美國與加拿大就北美自由貿易協定(NAFTA)進行馬拉松式談判後,最終未能在川普政府要求最後期限(8月31日)達成協議。
對此,美國總統川普9月1日在社交網站明顯表達出不滿情緒,他發文表示,現在已沒有必要把加拿大留在新版NAFTA協議中,若美國不能得到「公平」協議,就會踢加拿大出局。川普也警告國會切勿干預美加談判,否則他會乾脆終止NAFTA協議。
川普在推特寫到,美國經歷10年的「虐待」(abuse),若然這次談判中得不到「公平的協議」(fair deal),加拿大就必須走開。國會不應該介入談判事務,否則他會乾脆撤底撕掉NAFTA協議,這樣對大家都好。
2018年9月2日 星期日
NAFTA將被丟入歷史的垃圾堆 新舊協議差在哪?
2018-08-28 11:08經濟日報 記者任中原╱即時報導
美─墨新貿易協議與NAFTA有何差異?
美國與墨西哥將簽署新貿易協定,將北美自由貿易區協定(NAFTA)丟入歷史的垃圾堆。目前所達成的仍是「臨時性的原則協議」,仍有許多後續工作未完,且美國仍希望加拿大也能加入。
以下是新協議與NAFTA的主要差異點:
1.汽車:
汽車自製率是雙方談判時最重要且最具爭議的項目。新協議規定凡是輸美的汔車,總價值的75%需是美國或墨西哥製造,而NAFTA則規定自製率至少為62.5%;且汽車總價40-45%的成份,必須是由時薪16美元以上之勞工所製造。
2.日落條款:
美國原先要求的「日落條款」是滿5年後貿易協定將自動停止,除非雙方選擇續約,但川普做出讓步,雙方同意每6年檢討一次;如果爭議問題未獲解決,則協定將在檢討之後10年停止;如果有一方拒絕續約,雙方將每年進行檢討,以解決爭議之問題。
3.智慧財產:
新協定強化對美國智財權的保護,但網路服務業者若是無意間刊出侵權的材料,可適用得「安全港原則(Safe harbor,即允許雙方企業與個人之間能夠流通個人可識別之資料)」。依據NAFTA,則對數位時代如何處理智慧財並未詳細規定。新協議也對領先藥廠給予10年的數據保護期。
4.勞工:
依據新協議,墨西哥承諾將採取「具體的立法行動」,承認勞工的工資集體議價權。雙方同意在新協定中單獨訂定勞工與環保章節,而NAFTA則是將此項議題訂在協定的主文中。
5.龍舌蘭酒,威士忌:
雙方同意酒類停戰。美國繼續承認龍舌蘭酒及梅斯卡爾酒(龍舌蘭酒之一)是墨西哥的獨特產品,墨西哥則承認波本及田納西威士忌的地位。墨西哥同意管制乳酪以美國品牌進入美國市場。
美─墨新貿易協議與NAFTA有何差異?
美國與墨西哥將簽署新貿易協定,將北美自由貿易區協定(NAFTA)丟入歷史的垃圾堆。目前所達成的仍是「臨時性的原則協議」,仍有許多後續工作未完,且美國仍希望加拿大也能加入。
以下是新協議與NAFTA的主要差異點:
1.汽車:
汽車自製率是雙方談判時最重要且最具爭議的項目。新協議規定凡是輸美的汔車,總價值的75%需是美國或墨西哥製造,而NAFTA則規定自製率至少為62.5%;且汽車總價40-45%的成份,必須是由時薪16美元以上之勞工所製造。
2.日落條款:
美國原先要求的「日落條款」是滿5年後貿易協定將自動停止,除非雙方選擇續約,但川普做出讓步,雙方同意每6年檢討一次;如果爭議問題未獲解決,則協定將在檢討之後10年停止;如果有一方拒絕續約,雙方將每年進行檢討,以解決爭議之問題。
3.智慧財產:
新協定強化對美國智財權的保護,但網路服務業者若是無意間刊出侵權的材料,可適用得「安全港原則(Safe harbor,即允許雙方企業與個人之間能夠流通個人可識別之資料)」。依據NAFTA,則對數位時代如何處理智慧財並未詳細規定。新協議也對領先藥廠給予10年的數據保護期。
4.勞工:
依據新協議,墨西哥承諾將採取「具體的立法行動」,承認勞工的工資集體議價權。雙方同意在新協定中單獨訂定勞工與環保章節,而NAFTA則是將此項議題訂在協定的主文中。
5.龍舌蘭酒,威士忌:
雙方同意酒類停戰。美國繼續承認龍舌蘭酒及梅斯卡爾酒(龍舌蘭酒之一)是墨西哥的獨特產品,墨西哥則承認波本及田納西威士忌的地位。墨西哥同意管制乳酪以美國品牌進入美國市場。
2018年8月28日 星期二
川普宣布 美國與墨西哥就新貿易協定達協議
2018-08-28 01:07中央社 華盛頓27日綜合外電報導
美國總統川普今天表示,美國和墨西哥已就修訂北美自由貿易協定(NAFTA)達成協議,並將稱之為美墨貿易協定。美國可以和加拿大另訂協定,或讓加拿大納入美墨協定。
根據路透社的目擊者,川普表示這項協定對美墨兩國都有利,他並致電墨西哥總統潘尼亞尼托(Enrique Pena Nieto)致賀。
潘尼亞尼托告訴川普,仍希望能將加拿大納入這項協定。川普對此表示,美國和加拿大可以另訂協定,或是讓加拿大加入美墨協定。
川普稍早就推文透露:「似有希望與墨西哥達成重大協議。」墨西哥經濟部長瓜哈爾多(Ildefonso Guajardo)也表示,雙方談判有進展。
在川普堅持下,美國、墨西哥和加拿大已協商1年,以修改有24年歷史的NAFTA。
彭博報導,3位熟悉談判過程的匿名人士透露,過去幾天美墨雙方已就汽車和能源等棘手議題達成重大突破。
2018-08-28 USMCA 美墨加FTA
2018年06月02日 星期六 中國藉FTA腐蝕他國政治!加拿大對外示警
2018年08月23日 星期四 墨西哥:與美國接近敲定新NAFTA初步協議
2018年08月28日 星期二 川普宣布 美國與墨西哥就新貿易協定達協議
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2018年10月01日 星期一 美墨加新協定USMCA差別在哪裡?
2018年10月05日 星期五 火力全開批中 美副總統潘斯演說全文翻譯
2018年10月08日 星期一 美中貿易戰延燒,美國威脅利誘日本車廠加碼在美生產、Lexus卻評估在中國設廠
2018年11月19日 星期一 新北美貿易協定 將四大領域貿易搬離中國
2018年11月27日 星期二 新NAFTA發威!韓廠赴美設電池廠、搶國際車廠訂單
2018年12月02日 星期日 川普將正式通知國會 終止北美自由貿易協定
2018年12月03日 星期一 史上最平衡貿易協定!USMCA 內藏毒藥丸,劍指中國
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USMCA
預估會在2020年初生效。幾項重大的內容,包括汽車製造產業的免稅規範、加拿大開放部分乳品市場、藥品專利權等。協議內容被認為能保護美、加的汽車產業中的藍領工人,會讓汽車市場的選擇變少、售價提高。
而對於大型製藥公司,則將生物製劑藥品的「專屬資料保護」期間,提升到10年 。
ISDS機制
是當地主國實行新的法律或政策時,跨國企業若認為新政策會侵犯到它在貿易協議中的利益,就可以透過ISDS控告地主國,要求賠償。過去在NAFTA下,加拿大政府面對過37個ISDS的案件並因此賠償了1.28億美元,相較之下,美國政府只面對過21個ISDS案件,而且一案都沒有輸。對加拿大而言,裁判輸贏、賠償金額是一件事,更棘手的問題是在ISDS的壓力下,計多政策只好取消,而每當要制定可能影響跨國投資的政策時,更是瞻前顧後,投鼠忌器。
美、加之間取消ISDS機制,而美、墨間也限縮了ISDS的適用範圍。
匯率限制
阻止各國藉人為壓低本國匯率來取得競爭優勢。
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2019年03月04日 星期一 萊特海澤:USMCA若沒過、美國面對中國時將無信譽可言
2018年08月23日 星期四 墨西哥:與美國接近敲定新NAFTA初步協議
2018年08月28日 星期二 川普宣布 美國與墨西哥就新貿易協定達協議
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2018年10月01日 星期一 美墨加新協定USMCA差別在哪裡?
2018年10月05日 星期五 火力全開批中 美副總統潘斯演說全文翻譯
2018年10月08日 星期一 美中貿易戰延燒,美國威脅利誘日本車廠加碼在美生產、Lexus卻評估在中國設廠
2018年11月19日 星期一 新北美貿易協定 將四大領域貿易搬離中國
2018年11月27日 星期二 新NAFTA發威!韓廠赴美設電池廠、搶國際車廠訂單
2018年12月02日 星期日 川普將正式通知國會 終止北美自由貿易協定
2018年12月03日 星期一 史上最平衡貿易協定!USMCA 內藏毒藥丸,劍指中國
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USMCA
預估會在2020年初生效。幾項重大的內容,包括汽車製造產業的免稅規範、加拿大開放部分乳品市場、藥品專利權等。協議內容被認為能保護美、加的汽車產業中的藍領工人,會讓汽車市場的選擇變少、售價提高。
而對於大型製藥公司,則將生物製劑藥品的「專屬資料保護」期間,提升到10年 。
ISDS機制
是當地主國實行新的法律或政策時,跨國企業若認為新政策會侵犯到它在貿易協議中的利益,就可以透過ISDS控告地主國,要求賠償。過去在NAFTA下,加拿大政府面對過37個ISDS的案件並因此賠償了1.28億美元,相較之下,美國政府只面對過21個ISDS案件,而且一案都沒有輸。對加拿大而言,裁判輸贏、賠償金額是一件事,更棘手的問題是在ISDS的壓力下,計多政策只好取消,而每當要制定可能影響跨國投資的政策時,更是瞻前顧後,投鼠忌器。
美、加之間取消ISDS機制,而美、墨間也限縮了ISDS的適用範圍。
匯率限制
阻止各國藉人為壓低本國匯率來取得競爭優勢。
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2019年03月04日 星期一 萊特海澤:USMCA若沒過、美國面對中國時將無信譽可言
2018年8月23日 星期四
墨西哥:與美國接近敲定新NAFTA初步協議
2018-08-23 18:48中央社 華盛頓22日綜合外電報導
墨西哥首席談判代表今天表示,已接近跟美國敲定新的北美自由貿易協定(NAFTA)初步協議,並將讓第3方加拿大簽署協議。
墨西哥經濟部長瓜哈爾多(Ildefonso Guajardo)表示,他期盼「未來數小時或未來幾天」完成與美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)的雙邊談判。在華府進行的這項雙邊談判進入第5週。
參與談判的墨西哥總統當選人羅培茲歐布拉多(Andres Manuel Lopez Obrador)代表希德(JesusSeade)告訴記者:「美國和墨西哥可能本週結束整體談判。」羅培茲歐布拉多也出席談判。
希德表示:「加拿大尚未參與其間,我們切莫操之過急,但我們已經很接近了。」他並強調,計劃處理的棘手議題都已討論。
他提到,其中包括美國所提,棘手的「落日條款」。
上述條款將迫使NAFTA未來每5年需修訂一次,墨西哥和加拿大對此雙雙反對。
希德指出,他對8月29日最後期限之前達成新的NAFTA持樂觀態度。
墨西哥首席談判代表今天表示,已接近跟美國敲定新的北美自由貿易協定(NAFTA)初步協議,並將讓第3方加拿大簽署協議。
墨西哥經濟部長瓜哈爾多(Ildefonso Guajardo)表示,他期盼「未來數小時或未來幾天」完成與美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)的雙邊談判。在華府進行的這項雙邊談判進入第5週。
參與談判的墨西哥總統當選人羅培茲歐布拉多(Andres Manuel Lopez Obrador)代表希德(JesusSeade)告訴記者:「美國和墨西哥可能本週結束整體談判。」羅培茲歐布拉多也出席談判。
希德表示:「加拿大尚未參與其間,我們切莫操之過急,但我們已經很接近了。」他並強調,計劃處理的棘手議題都已討論。
他提到,其中包括美國所提,棘手的「落日條款」。
上述條款將迫使NAFTA未來每5年需修訂一次,墨西哥和加拿大對此雙雙反對。
希德指出,他對8月29日最後期限之前達成新的NAFTA持樂觀態度。
2018年7月5日 星期四
墨國:NAFTA談判有望加速進行
2018-07-05 14:30聯合晚報 法新社4日電
內定出任墨西哥財政部長的鄂蘇亞(Carlos Urzua)表示,北美自由貿易協定(NAFTA)重新談判仍在軌道上,談判進程可能在美國11月期中選舉後「加速」。
墨西哥總統當選人羅培茲選定受人崇敬的學者鄂蘇亞領導他的經濟團隊。鄂蘇亞表示,他對於NAFTA談判樂觀以對,駁斥外界臆測左派的羅培茲將從中搗亂。
鄂蘇亞告訴墨西哥特萊維薩電視台(Televisa):「我們有信心在11月(美國期中)選舉後,情形將會很快加速進行。」他還說,年底前可能達成一項協議。
NAFTA對墨西哥很重要,因為墨國八成出口商品賣到美國。
羅培茲是自由貿易的懷疑論者,他當選墨西哥總統後,加深外界對NAFTA未來命運的疑慮。NAFTA已遭受美國總統川普攻擊,堅持修訂這項美國、加拿大、墨西哥之間的貿易協定。
2018年2月1日 星期四
首度發表國情咨文/川普誓言保護智財權 專家批忽略中國
2018-02-01 06:00
美國總統川普週二在國會首次發表國情咨文。(歐新社)
〔編譯盧永山/綜合報導〕美國總統川普週二在國會首次發表國情咨文,誓言要保護美國智財權,但未點名屢遭其批判有不當貿易作為的中國;他還強調,「經濟投降」時代已結束,從現在開始,美國將尋求公平互惠的貿易協定。
外界原預期,川普將對竊取智財權、對產業進行補貼等採取不公平貿易作為的國家發出強烈警告,但國情咨文中觸及貿易部分僅三句,只重申須尋求公平互惠的貿易,未詳述細節。
川普指出:「我們將努力解決壞的貿易協定,協商新的貿易協定,新協議將是好的及公平的。」將透過強力執行貿易規則,保護美國工人及美國智財權。
川普︰拒絕經濟投降 尋求公平貿易
川普上任來,美國已退出跨太平洋經濟夥伴協定(TPP),並重啟北美自由貿易協定(NAFTA)及美韓自由貿易協定談判;美國及歐盟在二○一三年啟動的跨大西洋貿易與投資夥伴關係協定(TTIP)談判也已中止。
川普上週決定對進口太陽能電池、模組及洗衣機課徵關稅,並在商務部調查進口鋼鐵及鋁製品是否危及國安後,考慮對進口鋼鐵和鋁製品課徵關稅或實施進口配額。
美國製造業聯盟(AAM)對川普談話表示歡迎,但呼籲政府採取行動,抵制中國進口產品;AAM主席保羅(Scott Paul)指出:「講話不能改變中國的行為和捍衛美國工人,只有行動才能,現在是總統言行合一的時刻。」
華府彼得森國際經濟研究中心貿易專家布朗(Chad Brown)表示,川普用如此空洞言語討論貿易議題,令人感到驚訝,尤其是談到中國政策部分;在處理中國帶來的嚴重威脅,川普政府策略依舊不清不楚。
川普也談及上任以來的經濟表現,包括股市屢創新高,市值增加八兆美元,為美國創造二四○萬個就業機會,失業率創下四十五年最低,有三百萬工人已獲得減稅紅利,減稅讓每個家庭增加四千美元收入;同時呼籲共和黨和民主黨國會議員合作通過法案,以籌措一.五兆美元資金,改善美國道路、橋樑等基礎設施。
美國總統川普週二在國會首次發表國情咨文。(歐新社)
〔編譯盧永山/綜合報導〕美國總統川普週二在國會首次發表國情咨文,誓言要保護美國智財權,但未點名屢遭其批判有不當貿易作為的中國;他還強調,「經濟投降」時代已結束,從現在開始,美國將尋求公平互惠的貿易協定。
外界原預期,川普將對竊取智財權、對產業進行補貼等採取不公平貿易作為的國家發出強烈警告,但國情咨文中觸及貿易部分僅三句,只重申須尋求公平互惠的貿易,未詳述細節。
川普指出:「我們將努力解決壞的貿易協定,協商新的貿易協定,新協議將是好的及公平的。」將透過強力執行貿易規則,保護美國工人及美國智財權。
川普︰拒絕經濟投降 尋求公平貿易
川普上任來,美國已退出跨太平洋經濟夥伴協定(TPP),並重啟北美自由貿易協定(NAFTA)及美韓自由貿易協定談判;美國及歐盟在二○一三年啟動的跨大西洋貿易與投資夥伴關係協定(TTIP)談判也已中止。
川普上週決定對進口太陽能電池、模組及洗衣機課徵關稅,並在商務部調查進口鋼鐵及鋁製品是否危及國安後,考慮對進口鋼鐵和鋁製品課徵關稅或實施進口配額。
美國製造業聯盟(AAM)對川普談話表示歡迎,但呼籲政府採取行動,抵制中國進口產品;AAM主席保羅(Scott Paul)指出:「講話不能改變中國的行為和捍衛美國工人,只有行動才能,現在是總統言行合一的時刻。」
華府彼得森國際經濟研究中心貿易專家布朗(Chad Brown)表示,川普用如此空洞言語討論貿易議題,令人感到驚訝,尤其是談到中國政策部分;在處理中國帶來的嚴重威脅,川普政府策略依舊不清不楚。
川普也談及上任以來的經濟表現,包括股市屢創新高,市值增加八兆美元,為美國創造二四○萬個就業機會,失業率創下四十五年最低,有三百萬工人已獲得減稅紅利,減稅讓每個家庭增加四千美元收入;同時呼籲共和黨和民主黨國會議員合作通過法案,以籌措一.五兆美元資金,改善美國道路、橋樑等基礎設施。
首次國情咨文 川普喊:重建核武
2018-02-01 00:06聯合報 華盛頓記者張加/卅日電
美國總統川普發表任內首次國情咨文,他直指中國大陸與俄羅斯為對手,挑戰美國利益與價值觀,並以殘酷獨裁形容北韓;川普並談及貿易,稱「經濟投降」時代已結束,將追求公平與互惠的貿易關係。
川普卅日晚間在國會聯席會議發表國情咨文,談話內容以建立安全、強大、令人自豪的美國為主軸,邁向「新美國時刻」,涵蓋經貿、移民、基礎建設、國家安全等多項議題。
川普說,當美國在國內重建實力與信心時,也恢復在國外的實力與地位;美國在世界各地面臨流氓政權、恐怖主義組織,以及像大陸與俄羅斯等對手挑戰美國利益、經濟與價值觀。在對抗這些危機時,美國知道無人能及的實力是最佳防禦手段,因此他要求國會為偉大的軍隊提供充足的資金。
川普表示,作為美國防禦的一部分,必須重建核武軍備並使其現代化,希望永遠不需要使用,但要讓它變得強大有力,可阻止任何侵略行徑。
美國總統川普卅日進行國情咨文演說時,談到池成鎬(中)在北韓受到的苦難。池成鎬在北韓遭火車輾過,失去一隻腳和一隻手。川普介紹他時,坐在貴賓席的池成鎬高舉他的柺杖。 (法新社)
談北韓 「讓步只引來挑釁」
談到北韓,川普說,北韓發展彈道飛彈的進度可能很快威脅到美國國土,美方正發起最大程度施壓以防止這種情況;從過去的經驗得知,安逸與讓步只會引來侵略與挑釁,「我不會重複過去政府讓我們陷入險境的錯誤」。
川普以殘酷、獨裁形容北韓,並表示沒有任何政權比北韓更殘酷地壓迫自己的人民;川普並介紹到現場聆聽國情咨文的脫北者池成鎬,以及遭北韓監禁、折磨後逝世的美國大學生溫畢爾的父母。
談貿易 「經濟投降已結束」
在貿易方面,川普說,「經濟投降的時代已結束」,從現在起,美國希望貿易關係公平且互惠。他表示,政府將努力修改壞的貿易協定,並談判新協定;將透過嚴格執行貿易相關法規,以保護美國勞工與智慧財產權。
川普接著將話題轉向國內的基礎建設,呼籲兩黨提供美國經濟所需要的安全、快速、可靠且現代化基礎建設。
川普在演說開始不久,便提及其經濟成就,包括大幅減稅造福中產階級與小型企業、創造上百萬個新的就業機會、失業率創新低等;他還說,許多汽車公司將在美國建廠、擴廠,這些令人興奮的進展每天發生。
美國總統川普發表任內首次國情咨文,他直指中國大陸與俄羅斯為對手,挑戰美國利益與價值觀,並以殘酷獨裁形容北韓;川普並談及貿易,稱「經濟投降」時代已結束,將追求公平與互惠的貿易關係。
川普卅日晚間在國會聯席會議發表國情咨文,談話內容以建立安全、強大、令人自豪的美國為主軸,邁向「新美國時刻」,涵蓋經貿、移民、基礎建設、國家安全等多項議題。
川普說,當美國在國內重建實力與信心時,也恢復在國外的實力與地位;美國在世界各地面臨流氓政權、恐怖主義組織,以及像大陸與俄羅斯等對手挑戰美國利益、經濟與價值觀。在對抗這些危機時,美國知道無人能及的實力是最佳防禦手段,因此他要求國會為偉大的軍隊提供充足的資金。
川普表示,作為美國防禦的一部分,必須重建核武軍備並使其現代化,希望永遠不需要使用,但要讓它變得強大有力,可阻止任何侵略行徑。
美國總統川普卅日進行國情咨文演說時,談到池成鎬(中)在北韓受到的苦難。池成鎬在北韓遭火車輾過,失去一隻腳和一隻手。川普介紹他時,坐在貴賓席的池成鎬高舉他的柺杖。 (法新社)
談北韓 「讓步只引來挑釁」
談到北韓,川普說,北韓發展彈道飛彈的進度可能很快威脅到美國國土,美方正發起最大程度施壓以防止這種情況;從過去的經驗得知,安逸與讓步只會引來侵略與挑釁,「我不會重複過去政府讓我們陷入險境的錯誤」。
川普以殘酷、獨裁形容北韓,並表示沒有任何政權比北韓更殘酷地壓迫自己的人民;川普並介紹到現場聆聽國情咨文的脫北者池成鎬,以及遭北韓監禁、折磨後逝世的美國大學生溫畢爾的父母。
談貿易 「經濟投降已結束」
在貿易方面,川普說,「經濟投降的時代已結束」,從現在起,美國希望貿易關係公平且互惠。他表示,政府將努力修改壞的貿易協定,並談判新協定;將透過嚴格執行貿易相關法規,以保護美國勞工與智慧財產權。
川普接著將話題轉向國內的基礎建設,呼籲兩黨提供美國經濟所需要的安全、快速、可靠且現代化基礎建設。
川普在演說開始不久,便提及其經濟成就,包括大幅減稅造福中產階級與小型企業、創造上百萬個新的就業機會、失業率創新低等;他還說,許多汽車公司將在美國建廠、擴廠,這些令人興奮的進展每天發生。
2018年1月31日 星期三
川普國情咨文演說 美媒:缺乏解決方案
2018-01-31 21:31中央社 華盛頓30日綜合外電報導
美國總統川普1月30日發表上任以來首次國情咨文演說,媒體認為他並未針對未來的危機提出解決方案。路透
美國總統川普今天發表首次國情咨文演說,美聯社指出,他充滿感情地訴說美國的英勇、傷心和悲劇,但並未針對未來的危機提出解決方案。
在80分鐘演說中,偏愛戲劇性演出的川普卻是環顧熟悉的領域,針對黑幫、核子威脅、毒品氾濫和非法移民提出警告。川普特別介紹台下的來賓,他們代表展現勇氣和受害的人,用以彰顯他以往對於愛國心和堅毅精神的召喚。
川普說:「美國人的無畏、勇敢和決心,全球無人能比。」「遇到高山,我們越過。碰到邊界,我們穿越。遭逢挑戰,我們克服。碰見機會,我們掌握。」
但是,對於他一度以「美國浩劫」(Americancarnage)來形容的美國當前困境,他的對策並非一樣清晰。
川普說降低處方藥價格將是「我的最優先工作之一」,但他並未說明作法。他暗示希望改革獄政、支持家事假以及改善職業訓練,卻未提出實際的作法。他提起基礎建設計畫,但未說明資金從何而來。
川普最具體的倡議,或許最具爭議性。
當川普在演說中勾勒他的移民計畫時,台下的民主黨人報以噓聲,表情嚴肅的眾議院民主黨領袖裴洛西(Nancy Pelosi)舉手示意,要求他們噤聲。對於川普希望刪減合法移民,共和黨人同樣抱持強烈保留態度。
兩黨的辯論已導致數十萬名「追夢人」(Dreamer)移民的命運未卜,他們賴以不被驅逐的「童年抵達者暫緩驅逐辦法」(DACA),已遭川普廢除並且訂下最後期限,他們只能眼睜睜地看著期限到期。
川普在演說中並未承認這項障礙,也未提及,如果民主黨人堅持要求「追夢人」計畫必須和預算案綁在一起談判,可能導致政府關門。
川普確實主張妥協,這是這位強硬的總統鮮少扮演的角色。
他說,這是「各讓一步的妥協方案」。「沒人可以為所欲為,重點是我們的國家可以得到關鍵的改革。」
川普是否能夠促成兩黨和解,民主黨人可能依然是深表懷疑。川普經常無預警改變立場,有時似乎是不清楚細節。
美國總統川普1月30日發表上任以來首次國情咨文演說,媒體認為他並未針對未來的危機提出解決方案。路透
美國總統川普今天發表首次國情咨文演說,美聯社指出,他充滿感情地訴說美國的英勇、傷心和悲劇,但並未針對未來的危機提出解決方案。
在80分鐘演說中,偏愛戲劇性演出的川普卻是環顧熟悉的領域,針對黑幫、核子威脅、毒品氾濫和非法移民提出警告。川普特別介紹台下的來賓,他們代表展現勇氣和受害的人,用以彰顯他以往對於愛國心和堅毅精神的召喚。
川普說:「美國人的無畏、勇敢和決心,全球無人能比。」「遇到高山,我們越過。碰到邊界,我們穿越。遭逢挑戰,我們克服。碰見機會,我們掌握。」
但是,對於他一度以「美國浩劫」(Americancarnage)來形容的美國當前困境,他的對策並非一樣清晰。
川普說降低處方藥價格將是「我的最優先工作之一」,但他並未說明作法。他暗示希望改革獄政、支持家事假以及改善職業訓練,卻未提出實際的作法。他提起基礎建設計畫,但未說明資金從何而來。
川普最具體的倡議,或許最具爭議性。
當川普在演說中勾勒他的移民計畫時,台下的民主黨人報以噓聲,表情嚴肅的眾議院民主黨領袖裴洛西(Nancy Pelosi)舉手示意,要求他們噤聲。對於川普希望刪減合法移民,共和黨人同樣抱持強烈保留態度。
兩黨的辯論已導致數十萬名「追夢人」(Dreamer)移民的命運未卜,他們賴以不被驅逐的「童年抵達者暫緩驅逐辦法」(DACA),已遭川普廢除並且訂下最後期限,他們只能眼睜睜地看著期限到期。
川普在演說中並未承認這項障礙,也未提及,如果民主黨人堅持要求「追夢人」計畫必須和預算案綁在一起談判,可能導致政府關門。
川普確實主張妥協,這是這位強硬的總統鮮少扮演的角色。
他說,這是「各讓一步的妥協方案」。「沒人可以為所欲為,重點是我們的國家可以得到關鍵的改革。」
川普是否能夠促成兩黨和解,民主黨人可能依然是深表懷疑。川普經常無預警改變立場,有時似乎是不清楚細節。
2018年1月30日 星期二
2017年12月24日 星期日
經濟日報社論/WTO談判失速 區域經濟整合成主流
對WTO功能不彰的不滿,中國大陸也對這個國際組織的運作多有微詞,美中貿易摩擦的烽火已經延伸到WTO;在會議期間,美國與中國大陸針鋒相對,互相批評。另外,歐盟及日本也加入批判中國大陸的戰局,看得出全球貿易大國的立場迥異,也凸顯WTO無力解決這些經貿糾紛,功能淪喪,影響力正在快速式微。
反觀日本與歐盟則在此次WTO部長會議前夕共同宣布,完成日歐經濟夥伴協定(EPA)的談判,預計明年初正式簽署,並可望在後年生效。日本與歐盟的國內2017-12-24 02:58經濟日報 經濟日報社論
世界貿易組織10日起在阿根廷召開年會,美、歐、日經貿官員於12日舉行會談,希望擬定共同文件,對抗各國的不公平與不透明的貿易政策。 (路透)
最近在阿根廷舉行的世界貿易組織(WTO)第11次部長會議,號稱是這個擁有164個會員、世界上最大經貿組織兩年一度的盛會,但這次會議似乎未引起太多的關注。主要是因為WTO自1995年成立以來,貿易自由化進展緩慢,以這次部長會議為例,只有在電子商務、協助中小企業、削減非法漁業補貼及推動法規透明化等議題上,達成持續推動的空泛共識,在自由化部分則可說是繳了白卷,就連最重要的部長宣言,也因各國爭論不休而難產。
WTO之所以進展緩慢,除了各項議題需要全體會員的共識決,執行及落實規範的成效不佳也是重要原因。許多會員認為,與其耗費時日談判如何建構新規範及深化自由化,不如先約束會員遵守既有規定,方為上策。
特別是這次WTO部長會議之前,美國川普政府即多次表達生產毛額(GDP)合計達21兆美元,占全球GDP的28%,和北美自由貿易協定(NAFTA)的規模相當,屬於超大型的自由貿易協定(FTA);日歐EPA也將是歐盟對外簽署規模最大的一項FTA。相對於多邊貿易體系發展的停滯,區域經濟整合已成為主導未來世界經貿自由化的主流。
日本今年區域經濟整合成果豐碩,成為最重要的亮點。日本不但領導「跨太平洋夥伴協定(TPP)」再生成為「跨太平洋夥伴全面進展協定(CPTPP)」,日歐EPA也是日本繼簽署日本-瑞士EPA以來在歐洲的一項重大突破,可以降低2011年歐盟-韓國FTA生效後所帶來的衝擊,且因英國與歐盟最近脱歐談判進展迅速,為未來日本-英國EPA的簽署,奠立良好的基礎及運作模式。
歐盟是美國最重要的出口市場,美國與日本在歐盟市場競爭程度不低,但是美國與歐盟的跨大西洋貿易與投資夥伴協定,即美國-歐盟FTA談判已在美國總統川普上仼後停擺。另外,在日本-歐盟EPA之中,日本對歐盟大幅度開放農產品,不免影響美國農產品輸日,必然會帶給美國一些壓力。
明年將是區域經濟整合出現重大進展的一年,除了日本-歐盟EPA外,CPTPP及區域全面經濟夥伴協定(RCEP)這兩個大型FTA也可能會到位。特別是RCEP雖未能在今年如預期般完成談判,但在其他FTA快速進展的骨牌效用刺激下,RCEP很有可能在明年有所突破。另外,美國所主導並重啟談判的北美自由貿易協定及美韓FTA都有可能完成。未來升級版的美國雙邊自由化貿易協定,將會以美國優先為出發點,與WTO強調的多邊互惠格格不入。中國大陸則會以「一帶一路」為軸心,除了推動沿線國家的基礎建設,也將會與這些國家擴展FTA網絡。換句話說,未來全球FTA將會走向大型化及高品質,並會不斷強化廣度及深度,遍地開花。
WTO面臨諸多挑戰,區域經濟整合加速,對於欠缺雙邊及區域經濟整合空間的台灣而言,處境將更為艱困。台灣迄今似乎仍拿不出具體對應的策略,不但沒有做好自由化的準備及開放的決心,對於如何因應國際間大型FTA即將一一成形的衝擊也少有著墨,面對中國大陸「一帶一路」的海外布局更是視而不見,如此勢必會更加限縮台灣在世界舞台上的空間,並進一步削弱在全球經濟版圖上的重要性。
1994FTA
2002FTA
2004FTA
2010ECFA
2015FTA
2018FTA
反觀日本與歐盟則在此次WTO部長會議前夕共同宣布,完成日歐經濟夥伴協定(EPA)的談判,預計明年初正式簽署,並可望在後年生效。日本與歐盟的國內2017-12-24 02:58經濟日報 經濟日報社論
世界貿易組織10日起在阿根廷召開年會,美、歐、日經貿官員於12日舉行會談,希望擬定共同文件,對抗各國的不公平與不透明的貿易政策。 (路透)
最近在阿根廷舉行的世界貿易組織(WTO)第11次部長會議,號稱是這個擁有164個會員、世界上最大經貿組織兩年一度的盛會,但這次會議似乎未引起太多的關注。主要是因為WTO自1995年成立以來,貿易自由化進展緩慢,以這次部長會議為例,只有在電子商務、協助中小企業、削減非法漁業補貼及推動法規透明化等議題上,達成持續推動的空泛共識,在自由化部分則可說是繳了白卷,就連最重要的部長宣言,也因各國爭論不休而難產。
WTO之所以進展緩慢,除了各項議題需要全體會員的共識決,執行及落實規範的成效不佳也是重要原因。許多會員認為,與其耗費時日談判如何建構新規範及深化自由化,不如先約束會員遵守既有規定,方為上策。
特別是這次WTO部長會議之前,美國川普政府即多次表達生產毛額(GDP)合計達21兆美元,占全球GDP的28%,和北美自由貿易協定(NAFTA)的規模相當,屬於超大型的自由貿易協定(FTA);日歐EPA也將是歐盟對外簽署規模最大的一項FTA。相對於多邊貿易體系發展的停滯,區域經濟整合已成為主導未來世界經貿自由化的主流。
日本今年區域經濟整合成果豐碩,成為最重要的亮點。日本不但領導「跨太平洋夥伴協定(TPP)」再生成為「跨太平洋夥伴全面進展協定(CPTPP)」,日歐EPA也是日本繼簽署日本-瑞士EPA以來在歐洲的一項重大突破,可以降低2011年歐盟-韓國FTA生效後所帶來的衝擊,且因英國與歐盟最近脱歐談判進展迅速,為未來日本-英國EPA的簽署,奠立良好的基礎及運作模式。
歐盟是美國最重要的出口市場,美國與日本在歐盟市場競爭程度不低,但是美國與歐盟的跨大西洋貿易與投資夥伴協定,即美國-歐盟FTA談判已在美國總統川普上仼後停擺。另外,在日本-歐盟EPA之中,日本對歐盟大幅度開放農產品,不免影響美國農產品輸日,必然會帶給美國一些壓力。
明年將是區域經濟整合出現重大進展的一年,除了日本-歐盟EPA外,CPTPP及區域全面經濟夥伴協定(RCEP)這兩個大型FTA也可能會到位。特別是RCEP雖未能在今年如預期般完成談判,但在其他FTA快速進展的骨牌效用刺激下,RCEP很有可能在明年有所突破。另外,美國所主導並重啟談判的北美自由貿易協定及美韓FTA都有可能完成。未來升級版的美國雙邊自由化貿易協定,將會以美國優先為出發點,與WTO強調的多邊互惠格格不入。中國大陸則會以「一帶一路」為軸心,除了推動沿線國家的基礎建設,也將會與這些國家擴展FTA網絡。換句話說,未來全球FTA將會走向大型化及高品質,並會不斷強化廣度及深度,遍地開花。
WTO面臨諸多挑戰,區域經濟整合加速,對於欠缺雙邊及區域經濟整合空間的台灣而言,處境將更為艱困。台灣迄今似乎仍拿不出具體對應的策略,不但沒有做好自由化的準備及開放的決心,對於如何因應國際間大型FTA即將一一成形的衝擊也少有著墨,面對中國大陸「一帶一路」的海外布局更是視而不見,如此勢必會更加限縮台灣在世界舞台上的空間,並進一步削弱在全球經濟版圖上的重要性。
1994FTA
2002FTA
2004FTA
2010ECFA
2015FTA
2018FTA
2017年5月17日 星期三
2017錄影帶 豬哥亮 301條款 有線電視法
台視中視華視 三家電視台壟斷時代
1987年02月12日 星期四 一為文潔討公道 一為自己爭保障
1987年02月13日 星期五 三台默契暗地起作用 藝人權益明顯無保障
1987年02月14日 星期六 文潔寸步難行.王孫一路順風
1987年03月01日 星期日 高凌風抗議三台默契 鑽石舞台改頭換面
1990年02月03日 星期六 誰會躍上鑽石舞台 ? 夏玲玲藍心湄呼聲高
美國貿易法301條款 制裁
中美智慧財產權談判
1992年01月03日 星期五 鐳射唱片電腦軟體業宜自律 不出口仿冒品
1992年01月24日 星期五 有線電視開放在望 第四台業者歡欣鼓舞
1992年01月30日 星期四 政院通過有線電視法草案 節目採事後審查制
1992年01月31日 星期五 三家電視台首當其衝 只有把節目做得更好
1992年02月10日 星期一 加入GATT產業勢將受衝擊
1992年03月05日 星期四 保護著作權為什麼窒礙難行?
1992年04月02日 星期四 著作權法草案大致符合GATT規範
1992年04月03日 星期五 名列貿易障礙未必遭美特別301報復 智慧財產權談判才是關鍵
1992年04月06日 星期一 美緊咬MTV影帶問題 擬祭出特別301
1992年04月10日 星期五 郝揆:盜版侵權與強盜土匪無異
1992年04月17日 星期五 保護智財權 拿出具體行動回應美方
1992年05月02日 星期六 違法MTV 全省加強查緝
1992年05月02日 星期六 著作權法修正以後 非軟體所有人 不得任意修改
1992年05月11日 星期一 著作權法立法 決定週五完成
1992年05月13日 星期三 MTV放映未授權影片 設備將沒收
1992年05月22日 星期五 301條款的制裁威脅下 立院三讀通過著作權法修正案
1992年05月30日 星期六 聯合論壇 第四台何去何從?
1992年06月12日 星期五 瓊瑤控告王偉忠 涉嫌違反著作權法
1992年06月12日 星期五 新版著作權法今生效
1992年06月20日 星期六 第四台恢復播放合法錄影帶
1992年11月21日 星期六 神話世界KTV縱火案
1992年12月23日 星期三 內閣總辭 朝野立委爭辯不休
1993年01月19日 星期二 論情西餐廳大火 33人枉送命!
1993年01月30日 星期六 郝柏村中午正式聲明 不再續任閣揆
著作權法+有線電視法 影響行業有
第四台 無線電視台 影片出租 MTV KTV........等育樂業
1993年07月17日 星期六 有線電視法完成三讀 我可望免遭貿易報復
1993年08月07日 星期六 三家電視台難再獨霸市場了 廣告主對衛視或第四台感興趣
1993年08月12日 星期四 豬哥亮 「新錄影秀」換手 標緻發行權轉讓「好朋友」
1993年08月13日 星期五 有線電視法實施 第四台 今起合法
1993年11月10日 星期三 《社論》第四台合法開步走
1994年10月20日 星期四 洽談為國民黨助選 李登輝昨召見豬哥亮
1994年11月06日 星期日 豬哥亮再婚 女兒 謝金燕當伴娘
1994年12月15日 星期四 婚禮冠蓋雲集 豬哥亮面子十足
1996年10月17日 星期四 債務纏身 偕妻返璞歸真 豬哥亮 雲遊南部山區
2002年06月20日 星期四 豬哥亮傳在屏縣寺廟躲債
2009年07月06日 星期一 楊登魁:大家別討債 豬哥亮復出沒煩惱
2014年10月30日 星期四 豬哥亮大腸癌堅持不開刀 余天:他太迷信
2015年12月02日 星期三 有洋蔥!謝金燕親筆家書 曝打死不見豬哥亮原因
2016年01月14日 星期四 豬哥亮思念女兒 情書唸到淚崩
2016年05月13日 星期五 豬哥亮出手救援謝金燕 發毒誓「炒新聞被車撞死」
2016年05月14日 星期六 豬哥亮硬幹 謝金燕萬人前揭父家醜
2016年09月08日 星期四 神明點醒 豬哥亮大腸癌手術成功
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2017年05月15日 星期一 豬哥亮病逝 謝金燕聲明:為父換上帥帥衣服
2017年05月15日 星期一 豬哥亮3年抗癌全記錄 醫生原說可活到這天!
2017豬哥亮
1992Low
1992KTV
1987年02月12日 星期四 一為文潔討公道 一為自己爭保障
1987年02月13日 星期五 三台默契暗地起作用 藝人權益明顯無保障
1987年02月14日 星期六 文潔寸步難行.王孫一路順風
1987年03月01日 星期日 高凌風抗議三台默契 鑽石舞台改頭換面
1990年02月03日 星期六 誰會躍上鑽石舞台 ? 夏玲玲藍心湄呼聲高
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1992年01月03日 星期五 鐳射唱片電腦軟體業宜自律 不出口仿冒品
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1992年01月30日 星期四 政院通過有線電視法草案 節目採事後審查制
1992年01月31日 星期五 三家電視台首當其衝 只有把節目做得更好
1992年02月10日 星期一 加入GATT產業勢將受衝擊
1992年03月05日 星期四 保護著作權為什麼窒礙難行?
1992年04月02日 星期四 著作權法草案大致符合GATT規範
1992年04月03日 星期五 名列貿易障礙未必遭美特別301報復 智慧財產權談判才是關鍵
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1992年04月17日 星期五 保護智財權 拿出具體行動回應美方
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1992年05月11日 星期一 著作權法立法 決定週五完成
1992年05月13日 星期三 MTV放映未授權影片 設備將沒收
1992年05月22日 星期五 301條款的制裁威脅下 立院三讀通過著作權法修正案
1992年05月30日 星期六 聯合論壇 第四台何去何從?
1992年06月12日 星期五 瓊瑤控告王偉忠 涉嫌違反著作權法
1992年06月12日 星期五 新版著作權法今生效
1992年06月20日 星期六 第四台恢復播放合法錄影帶
1992年11月21日 星期六 神話世界KTV縱火案
1992年12月23日 星期三 內閣總辭 朝野立委爭辯不休
1993年01月19日 星期二 論情西餐廳大火 33人枉送命!
1993年01月30日 星期六 郝柏村中午正式聲明 不再續任閣揆
著作權法+有線電視法 影響行業有
第四台 無線電視台 影片出租 MTV KTV........等育樂業
1993年07月17日 星期六 有線電視法完成三讀 我可望免遭貿易報復
1993年08月07日 星期六 三家電視台難再獨霸市場了 廣告主對衛視或第四台感興趣
1993年08月12日 星期四 豬哥亮 「新錄影秀」換手 標緻發行權轉讓「好朋友」
1993年08月13日 星期五 有線電視法實施 第四台 今起合法
1993年11月10日 星期三 《社論》第四台合法開步走
1994年10月20日 星期四 洽談為國民黨助選 李登輝昨召見豬哥亮
1994年11月06日 星期日 豬哥亮再婚 女兒 謝金燕當伴娘
1994年12月15日 星期四 婚禮冠蓋雲集 豬哥亮面子十足
1996年10月17日 星期四 債務纏身 偕妻返璞歸真 豬哥亮 雲遊南部山區
2002年06月20日 星期四 豬哥亮傳在屏縣寺廟躲債
2009年07月06日 星期一 楊登魁:大家別討債 豬哥亮復出沒煩惱
2014年10月30日 星期四 豬哥亮大腸癌堅持不開刀 余天:他太迷信
2015年12月02日 星期三 有洋蔥!謝金燕親筆家書 曝打死不見豬哥亮原因
2016年01月14日 星期四 豬哥亮思念女兒 情書唸到淚崩
2016年05月13日 星期五 豬哥亮出手救援謝金燕 發毒誓「炒新聞被車撞死」
2016年05月14日 星期六 豬哥亮硬幹 謝金燕萬人前揭父家醜
2016年09月08日 星期四 神明點醒 豬哥亮大腸癌手術成功
2017年03月28日 星期二 豬哥亮大腸癌拖2年 末期急動刀體重狂掉18公斤
2017年05月07日 星期日 豬哥亮肝臟八成是癌細胞 病況極不樂觀
2017年05月15日 星期一 豬哥亮歌廳秀影帶 陪粉絲奔馳高速公路
2017年05月15日 星期一 一個賭字改寫秀場天王人生 豬哥亮10億身家歸零
2017年05月15日 星期一 藍寶石發跡 豬哥亮馬桶蓋一炮而紅
2017年05月15日 星期一 豬哥亮病逝 謝金燕聲明:為父換上帥帥衣服
2017年05月15日 星期一 豬哥亮3年抗癌全記錄 醫生原說可活到這天!
2017豬哥亮
1992Low
1992KTV
2015年10月13日 星期二
2015FTA CPTTP 日本
**********************
TPP :
中國不會同意 修改國內法律 配合跨國公司
中國另起爐灶 中國特色社會主義 關稅協定
**********************
2015年04月18日 星期六 推動TPP 美朝野達成「貿易促進授權」立法共識
2015年10月05日 星期一 TPP達成協議 歐巴馬再添政績
2015年10月12日 星期一 TPP條約全文上網 美貿易代表:30天內公布 列印
2015年11月05日 星期四 TPP文本出爐一個月內 我將完成法規盤點
2015年11月06日 星期五 TPP全文公開上網!五大重點一次告訴你
===================
企業能自由跨境傳輸資料 (針對中國網路長城)
外資企業能控告TPP成員國政府 (直接向當地法院提出訴訟 省時)
國家應立法訂立基本工資
讓勞工組織工會
2016年02月04日 星期四 TPP 12國在紐西蘭正式簽署 場外抗議聲浪不斷
2016年02月04日 星期四 TPP12個原始談判國今日簽署 台灣沒份
2016年09月23日 星期五 為入TPP修專利、藥事法 蔡培慧:藥廠權力比法院大很荒謬
2016年11月12日 星期六 歐巴馬放棄在任內推動 TPP宣告胎死腹中
2017年01月25日 星期三 川普簽署命令 美正式退出TPP
2017年05月17日 星期三 2017 錄影帶 豬哥亮 301條款 有線電視法
2017年12月24日 星期日 經濟日報社論/WTO談判失速 區域經濟整合成主流
2018年12月30日 星期日 11國參與CPTPP生效 人口逾5億經濟圈誕生
2019年01月14日 星期一 CPTPP於14日起在越南正式生效
TPP :
中國不會同意 修改國內法律 配合跨國公司
中國另起爐灶 中國特色社會主義 關稅協定
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2015年04月18日 星期六 推動TPP 美朝野達成「貿易促進授權」立法共識
2015年10月05日 星期一 TPP達成協議 歐巴馬再添政績
2015年10月12日 星期一 TPP條約全文上網 美貿易代表:30天內公布 列印
2015年11月05日 星期四 TPP文本出爐一個月內 我將完成法規盤點
2015年11月06日 星期五 TPP全文公開上網!五大重點一次告訴你
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企業能自由跨境傳輸資料 (針對中國網路長城)
外資企業能控告TPP成員國政府 (直接向當地法院提出訴訟 省時)
國家應立法訂立基本工資
讓勞工組織工會
2016年02月04日 星期四 TPP 12國在紐西蘭正式簽署 場外抗議聲浪不斷
2016年02月04日 星期四 TPP12個原始談判國今日簽署 台灣沒份
2016年09月23日 星期五 為入TPP修專利、藥事法 蔡培慧:藥廠權力比法院大很荒謬
2016年11月12日 星期六 歐巴馬放棄在任內推動 TPP宣告胎死腹中
2017年01月25日 星期三 川普簽署命令 美正式退出TPP
2017年05月17日 星期三 2017 錄影帶 豬哥亮 301條款 有線電視法
2017年12月24日 星期日 經濟日報社論/WTO談判失速 區域經濟整合成主流
2018年12月30日 星期日 11國參與CPTPP生效 人口逾5億經濟圈誕生
2019年01月14日 星期一 CPTPP於14日起在越南正式生效
2013年12月13日 星期五
2009~2010~2011-2012 TWII ECFA
2011~2012 TWII ECFA weekly
2011~2012 SSEC ECFA weekly
ECFA 早收清單項目:
估計我方推出的早收清單項目應有三百多項,但要超過四百項「會非常拚」。台灣方面早收清單還是以石化、紡織、機械等傳統產業為主,對岸則可能將中藥材、建材,或者紡織等勞力密集的產業列入早收清單。
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