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2019TradeWar

2019年05月02日 星期四 中美3大分歧未解 劉鶴下周赴美尋求「最終協議」

2019年05月05日 星期日 川普變臉：對2000億元中國貨增稅 10日起提高到25%
2019年05月09日 星期四 2019-05-089 新台幣 川普加稅25%(圖)
2019年05月10日 星期五 台股匯雙殺、熱錢落跑 蔡總統今開國安會議

11國參與CPTPP生效 人口逾5億經濟圈誕生

最新更新：2018/12/30 18:03

包括日本在內11國參加的跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）30日生效。（檔案照片／共同社提供）

（中央社東京30日綜合外電報導）包括日本在內11國參加的跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）今天生效，占全球國內生產毛額（GDP）13%、擁有逾5億人口的新經濟圈由此誕生。

CPTPP的前身為跨太平洋夥伴協定（TPP），歷經多年談判及美國退出的挫折，終於在墨西哥、日本、新加坡、紐西蘭、加拿大、澳大利亞、越南、馬來西亞、汶萊、智利及秘魯等11個成員國，堅定支持亞太區域自由貿易與經濟整合的決心下，完成此一劃時代的重要經貿協定。

共同社報導，在美國和中國互相指責對方貿易政策並加徵關稅，全球保護主義聲勢擴大之際，CPTPP力爭建立能與之抗衡的自由貿易區，未來將撤銷區域內農產品及工業品逾95%品種的關稅。

明年2月日本與歐洲聯盟（EU）的經濟夥伴關係協定（EPA）也將生效，日本的貿易戰略將迎來新局面。

CPTPP的生效對於日本而言將推動汽車等工業品出口，也有望實現食品價格下調。但以牛肉和豬肉為中心的廉價農產品流入會對國內農業造成考驗。除了政府的支援措施外，農戶也需加強競爭力和開拓海外市場。

日本、墨西哥、新加坡、加拿大、紐西蘭、澳大利亞6個國家於30日生效，除撤銷和下調工業品及農產品的關稅外，還將啟動有關貿易及投資的共同規則。其餘各國也在陸續推進程序。今後將力爭擴大參加國，提高在全球的存在感。泰國及英國正在考慮加入。明年1月19日將在東京召開生效後的首次部長級會議。

隨著CPTPP生效，日本包括工業品及農產品在內全部品類的逾95%撤銷關稅。農產品中的大米、小麥、牛豬肉、乳製品、砂糖（糖料作物）這5個敏感領域被排除在外。日本之外的各國未來將對全部品類的超過99%撤銷關稅。

日美明年將啟動圍繞關稅的雙邊談判，牛肉和豬肉、汽車等將成為主要議題。2017年退出TPP的美國的農作物不能享受區域內關稅下調的好處，相比歐洲處於不利的地位。

美國顧及國內的行業團體，力爭儘早談妥。日本有意勾起美國的焦慮情緒，在談判桌上佔據優勢，還將敦促美國重返CPTPP。

CPTPP的形成也有一層較強意義，即應對提高影響力的中國，今後將增加加盟國，力爭把CPTPP規則打造為世界標準。（編輯：陳政一）1071230

CPTPP 小百科
跨太平洋夥伴全面進步協定（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership，CPTPP）原為跨太平洋夥伴關係協定（The Trans-Pacific Partnership，TPP），是一個綜合性的自由貿易協定。
內容：奠基於TPP，包含貨物貿易、智慧財產權、政府採購與競爭政策等。透過開放市場、打擊貿易保護主義，促進區域經濟整合，欲消除成員國之間超過98%的關稅，鞏固及加強各成員國的優勢產業地位。
成員國：日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、新加坡、馬來西亞、越南、汶萊、墨西哥、智利及秘魯。
緣起：2017年美國總統川普為優先保障國內就業機會宣布退出TPP，以日本為首的11國在2018年1月敲定新的協定架構，並改為CPTPP，3月8日在智利完成協定簽署，12月30日正式生效。

FTA from 1994

1994 NAFTA：
1993年01月11日 星期一 1994 NAFTA 新聞

1994年1月1日 星期六 1990~1995 柏林圍牆 強勢美元 NAFTA(圖)

2018年10月1日 星期一 2018 USMCA

國際要聞：川普威脅將加拿大踼出NAFTA，警告國會勿干預協商

2018/09/03 07:41 財訊快報 陳孟朔

【財訊快報／陳孟朔】美國與加拿大就北美自由貿易協定(NAFTA)進行馬拉松式談判後，最終未能在川普政府要求最後期限(8月31日)達成協議。

　　對此，美國總統川普9月1日在社交網站明顯表達出不滿情緒，他發文表示，現在已沒有必要把加拿大留在新版NAFTA協議中，若美國不能得到「公平」協議，就會踢加拿大出局。川普也警告國會切勿干預美加談判，否則他會乾脆終止NAFTA協議。

　　川普在推特寫到，美國經歷10年的「虐待」(abuse)，若然這次談判中得不到「公平的協議」(fair deal)，加拿大就必須走開。國會不應該介入談判事務，否則他會乾脆撤底撕掉NAFTA協議，這樣對大家都好。

NAFTA將被丟入歷史的垃圾堆 新舊協議差在哪？

2018-08-28 11:08經濟日報 記者任中原╱即時報導

美─墨新貿易協議與NAFTA有何差異？
美國與墨西哥將簽署新貿易協定，將北美自由貿易區協定（NAFTA）丟入歷史的垃圾堆。目前所達成的仍是「臨時性的原則協議」，仍有許多後續工作未完，且美國仍希望加拿大也能加入。

以下是新協議與NAFTA的主要差異點：
1.汽車：
汽車自製率是雙方談判時最重要且最具爭議的項目。新協議規定凡是輸美的汔車，總價值的75%需是美國或墨西哥製造，而NAFTA則規定自製率至少為62.5%；且汽車總價40-45%的成份，必須是由時薪16美元以上之勞工所製造。

2.日落條款：
美國原先要求的「日落條款」是滿5年後貿易協定將自動停止，除非雙方選擇續約，但川普做出讓步，雙方同意每6年檢討一次；如果爭議問題未獲解決，則協定將在檢討之後10年停止；如果有一方拒絕續約，雙方將每年進行檢討，以解決爭議之問題。

3.智慧財產：
新協定強化對美國智財權的保護，但網路服務業者若是無意間刊出侵權的材料，可適用得「安全港原則（Safe harbor，即允許雙方企業與個人之間能夠流通個人可識別之資料）」。依據NAFTA，則對數位時代如何處理智慧財並未詳細規定。新協議也對領先藥廠給予10年的數據保護期。

4.勞工：
依據新協議，墨西哥承諾將採取「具體的立法行動」，承認勞工的工資集體議價權。雙方同意在新協定中單獨訂定勞工與環保章節，而NAFTA則是將此項議題訂在協定的主文中。

5.龍舌蘭酒，威士忌：
雙方同意酒類停戰。美國繼續承認龍舌蘭酒及梅斯卡爾酒（龍舌蘭酒之一）是墨西哥的獨特產品，墨西哥則承認波本及田納西威士忌的地位。墨西哥同意管制乳酪以美國品牌進入美國市場。

川普：新NAFTA若沒有加拿大 也會推動

美國總統川普週六（9月1日）發推文說，若新的北美自由貿易協定中沒有加拿大，他也會繼續推動;同時，他也警告美國國會不要干預談判，否則將完全終止北美自由貿易協定。圖左至右分別為加拿大外長方慧蘭（Chrystia Freeland），墨西哥經濟部長瓜哈爾多（Ildefonso Guajardo Villarreal）以及美國貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer）。

2018-09-02 6:20 AM

【大紀元2018年09月02日訊】（大紀元記者林燕綜合報導）美國總統川普（特朗普）週六（9月1日）發推文透露，新的北美自由貿易協定（NAFTA）中若沒有加拿大，他也會繼續推動。


「沒有政治必要，一定要讓加拿大留在新的NAFTA協議中。」川普在推文中寫道。「如果我們在經歷幾十年（貿易）濫用後，我們不能為美國達成公平交易的話，那麼加拿大將出局。」

美國和墨西哥在週一（8月26日）達成一項新的貿易協議，以取代之前的北美自由貿易協定。因之前加拿大拒絕與美先進行雙邊談判，所以在美墨達成協議後，加拿大趕赴美國、進行談判。

川普曾表示，新協議可能被稱為「美國-墨西哥貿易協定」，也許會把加拿大留在新協議以外。

美國貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer）週五（8月31日）亦證實，川普當局已通知國會，將在未來90天內與墨西哥簽署修訂後的協議，而美國也將在下週繼續與加拿大談判，並希望能在90天期限內達成協議。

也就是說在11月底美國國會批准新協議前，加拿大都可以、且可能跟美國簽署協議。

加拿大是美國的第二大貿易夥伴，2016年加拿大與美國的商品和服務貿易總額約5,449億美元，貿易順差為112億美元。墨西哥則是美國的第三大貿易夥伴。

川普提醒國會不要干涉貿易談判
同時，川普週六的推文還提醒國會不應干涉貿易談判，並警告說，如果國會干預，他將完全終止北美自由貿易協定。

「記住，NAFTA是有史以來最糟糕的交易之一。美國失去了數千家企業和數百萬個工作崗位。我們在簽署北美自由貿易協定之前好很多，所以應該永遠都不要簽署。這還沒考慮增值稅問題。」川普在另一則推文中寫道。

「我們要麼達成新的交易，要麼回到簽署北美自由貿易協定之前的狀態！」他說。

美國國會在2015年《貿易促進授權法》（Trade Promotion Authority，簡稱TPA）中提出行政當局進行自貿區談判的目標，需要在知識產權、乳品及農業、境內支持的微量水平、能源及勞工等方面取得進展。

根據該法案規定，若總統對外進行自由貿易協定談判，如滿足國會設定的目標，國會對於談判達成的協定，只能進行表決，不能要求修改內容。

所以，按照法案，接下來川普政府將在9月底（提前60天）公開美墨貿易協定的全文。

而國會將在11月進行中期選舉，選出參議院33個席位和眾議院全部435個席位。所以不管選舉結果如何，川普政府都能趕在年底前，將NAFTA送進國會進行表決。

川普非正式言論風波 加劇美加緊張關係
在《多倫多星報》週五傳出川普週四接受彭博社新聞採訪時的非正式言論後，美國和加拿大之間的緊張關係加劇。川普當時表示，他不會為了達成協議而做出任何妥協。

隨後，川普發推說：「更不誠實的報導，我已經習慣了。至少讓加拿大知道了我的立場！」

據《華爾街日報》報導，美國和加拿大之間貿易的爭端取決於農業和媒體保護政策，還有是否要保留第19章爭端解決機制，允許任何一個國家質疑其他國家徵收關稅的制度。

北美自由貿易協定於1994年正式生效，而爭端解決機制是由1988年美國和加拿大談判中設立，已經有30多年的歷史。

加拿大外交部長方慧蘭（Chrystia Freeland）本週早些告訴媒體：「我們正在尋找一筆好交易，而不僅僅是一筆交易。」

她表示，加拿大只會同意達成對加拿大來說很划算的交易，但現在「還沒有走到那一步」。

如果美、加兩個傳統經濟盟友無法達成協議的話，加拿大的汽車行業可能馬上面臨美國的新一輪關稅。

責任編輯：林妍

川普宣布 美國與墨西哥就新貿易協定達協議

2018-08-28 01:07中央社 華盛頓27日綜合外電報導

美國總統川普今天表示，美國和墨西哥已就修訂北美自由貿易協定（NAFTA）達成協議，並將稱之為美墨貿易協定。美國可以和加拿大另訂協定，或讓加拿大納入美墨協定。

根據路透社的目擊者，川普表示這項協定對美墨兩國都有利，他並致電墨西哥總統潘尼亞尼托（Enrique Pena Nieto）致賀。

潘尼亞尼托告訴川普，仍希望能將加拿大納入這項協定。川普對此表示，美國和加拿大可以另訂協定，或是讓加拿大加入美墨協定。

川普稍早就推文透露：「似有希望與墨西哥達成重大協議。」墨西哥經濟部長瓜哈爾多（Ildefonso Guajardo）也表示，雙方談判有進展。

在川普堅持下，美國、墨西哥和加拿大已協商1年，以修改有24年歷史的NAFTA。

彭博報導，3位熟悉談判過程的匿名人士透露，過去幾天美墨雙方已就汽車和能源等棘手議題達成重大突破。

2018-08-28 北美FTA

2018年06月02日 星期六 中國藉FTA腐蝕他國政治！加拿大對外示警
2018年08月23日 星期四 墨西哥：與美國接近敲定新NAFTA初步協議
2018年08月28日 星期二 川普宣布 美國與墨西哥就新貿易協定達協議

2018-08-28 USMCA 美墨加FTA

2018年06月02日 星期六 中國藉FTA腐蝕他國政治！加拿大對外示警
2018年08月23日 星期四 墨西哥：與美國接近敲定新NAFTA初步協議
2018年08月28日 星期二 川普宣布 美國與墨西哥就新貿易協定達協議

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2018年10月01日 星期一 美墨加新協定USMCA差別在哪裡？
2018年10月05日 星期五 火力全開批中 美副總統潘斯演說全文翻譯
2018年10月08日 星期一 美中貿易戰延燒，美國威脅利誘日本車廠加碼在美生產、Lexus卻評估在中國設廠


2018年11月19日 星期一 新北美貿易協定 將四大領域貿易搬離中國
2018年11月27日 星期二 新NAFTA發威！韓廠赴美設電池廠、搶國際車廠訂單

2018年12月02日 星期日 川普將正式通知國會 終止北美自由貿易協定
2018年12月03日 星期一 史上最平衡貿易協定！USMCA 內藏毒藥丸，劍指中國

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USMCA
預估會在2020年初生效。幾項重大的內容，包括汽車製造產業的免稅規範、加拿大開放部分乳品市場、藥品專利權等。協議內容被認為能保護美、加的汽車產業中的藍領工人，會讓汽車市場的選擇變少、售價提高。
而對於大型製藥公司，則將生物製劑藥品的「專屬資料保護」期間，提升到10年 。

ISDS機制
是當地主國實行新的法律或政策時，跨國企業若認為新政策會侵犯到它在貿易協議中的利益，就可以透過ISDS控告地主國，要求賠償。過去在NAFTA下，加拿大政府面對過37個ISDS的案件並因此賠償了1.28億美元，相較之下，美國政府只面對過21個ISDS案件，而且一案都沒有輸。對加拿大而言，裁判輸贏、賠償金額是一件事，更棘手的問題是在ISDS的壓力下，計多政策只好取消，而每當要制定可能影響跨國投資的政策時，更是瞻前顧後，投鼠忌器。

美、加之間取消ISDS機制，而美、墨間也限縮了ISDS的適用範圍。

匯率限制 
阻止各國藉人為壓低本國匯率來取得競爭優勢。

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2019年03月04日 星期一 萊特海澤：USMCA若沒過、美國面對中國時將無信譽可言

墨西哥：與美國接近敲定新NAFTA初步協議

2018-08-23 18:48中央社 華盛頓22日綜合外電報導

墨西哥首席談判代表今天表示，已接近跟美國敲定新的北美自由貿易協定（NAFTA）初步協議，並將讓第3方加拿大簽署協議。

墨西哥經濟部長瓜哈爾多（Ildefonso Guajardo）表示，他期盼「未來數小時或未來幾天」完成與美國貿易代表萊特海澤（Robert Lighthizer）的雙邊談判。在華府進行的這項雙邊談判進入第5週。

參與談判的墨西哥總統當選人羅培茲歐布拉多（Andres Manuel Lopez Obrador）代表希德（JesusSeade）告訴記者：「美國和墨西哥可能本週結束整體談判。」羅培茲歐布拉多也出席談判。

希德表示：「加拿大尚未參與其間，我們切莫操之過急，但我們已經很接近了。」他並強調，計劃處理的棘手議題都已討論。

他提到，其中包括美國所提，棘手的「落日條款」。

上述條款將迫使NAFTA未來每5年需修訂一次，墨西哥和加拿大對此雙雙反對。

希德指出，他對8月29日最後期限之前達成新的NAFTA持樂觀態度。

墨國：NAFTA談判有望加速進行

2018-07-05 14:30聯合晚報 法新社4日電

內定出任墨西哥財政部長的鄂蘇亞（Carlos Urzua）表示，北美自由貿易協定（NAFTA）重新談判仍在軌道上，談判進程可能在美國11月期中選舉後「加速」。

墨西哥總統當選人羅培茲選定受人崇敬的學者鄂蘇亞領導他的經濟團隊。鄂蘇亞表示，他對於NAFTA談判樂觀以對，駁斥外界臆測左派的羅培茲將從中搗亂。

鄂蘇亞告訴墨西哥特萊維薩電視台（Televisa）：「我們有信心在11月（美國期中）選舉後，情形將會很快加速進行。」他還說，年底前可能達成一項協議。

NAFTA對墨西哥很重要，因為墨國八成出口商品賣到美國。

羅培茲是自由貿易的懷疑論者，他當選墨西哥總統後，加深外界對NAFTA未來命運的疑慮。NAFTA已遭受美國總統川普攻擊，堅持修訂這項美國、加拿大、墨西哥之間的貿易協定。

中國藉FTA腐蝕他國政治！加拿大對外示警

2018-06-02 06:47

〔編譯楊芙宜／綜合報導〕加拿大安全情報局最新報告「中國和戰略對抗年代（China and the Age of Strategic Rivalry）」，對各國發出警訊，中國藉著簽訂自由貿易協定（FTA），從經貿利益進一步腐蝕他國政治，紐西蘭和澳洲可為殷鑑；中國透過混淆個人利益和國家政經利益的方式，施加影響力，藉以腐蝕紐西蘭的政治體系。

經濟影響力干涉內政 紐西蘭是活生生案例

報告指出，中國正以經濟影響力逼迫其他貿易夥伴國內政，尤其紐西蘭正深受中國政府外力干涉的衝擊，北京政治勢力活動已達「關鍵階段」，對該國民主產生深遠影響。

紐西蘭是加拿大最親近的軍事盟邦之一，兩國和美、英、澳洲合組「五眼（Five Eyes）」情報聯盟，合作對抗間諜和恐怖主義。加拿大杜魯道政府最近首次以國安因素，否決中國國企中交建設收購營建集團艾康（Aecon），凸顯西方國家已對中國併購本國關鍵技術提高警覺。

吸收政商菁英及知識份子 北京逐漸控制

加拿大安情局報告指出，「紐西蘭提供一個活生生案例」，中國積極運用經濟關係來干涉夥伴國政治，以影響紐國政治決策、取得經貿不公平優勢、壓制對中國的批評、協助間諜活動、影響海外華人社區，紐西蘭華人社區的言論、宗教及結社自由已因此受限。

報告提及，中國也利用企業併購、或和公司及大學的合夥關係，取得軍事技術、商業機密或戰略資訊；北京致力吸收紐西蘭政商界菁英及知識份子，透過有中共背景的企業人士對他們進行財務捐助，使中文媒體、華人社群和華裔紐西蘭政治人物受到北京控制。

報告警告，中國外交挑釁和堅持不對等貿易，尤其挑戰加拿大等尋求互惠貿易關係的國家；中國共產黨也迫使外企與中資合組合資事業，許多案例顯示外企失去對合資事業的控制、失去智慧財產權，最後被中國的事業夥伴取代。

報告直言：「除非貿易協議經縝密的國安後果審查，否則北京將利用其商業地位進入可用於情報目的的企業、技術及基礎建設，或許會對夥伴國造成潛在危險。」

 加拿大安全情報局最新報告發出警訊，指出中國透過經濟影響力，藉以腐蝕紐西蘭的政治體系。（歐新社檔案照）

2018貿易戰 trade war 外匯

**********WTO 場經濟地位 爭議********************
2016年02月17日 星期三 法國:陸仍未達市場經濟地位
2016年05月13日 星期五 歐洲議會壓倒性票數反對承認中國市場經濟地位
2016年05月13日 星期五 歐洲議會：拒絕承認中國市場經濟地位
2016年05月13日 星期五 歐洲議會表決 不認中國是自由市場
2016年05月15日 星期日 歐洲拒承認中國市場經濟地位 背後原因曝光
2016年05月17日 星期二 顏丹：中國「市場經濟地位」為何不被承認？

2016年05月19日 星期四 美國宣布對中國製冷軋扁鋼課徵522%關稅

2016年07月21日 星期四 陸市場經濟體 歐盟擬承認

2017年12月01日 星期五 美國正式向WTO反對中國市場經濟地位 再掀貿易戰
2017年12月02日 星期六 美告知WTO 不承認中國市場經濟地位
2017年12月03日 星期日 美不承認市場經濟地位 陸強烈不滿

2016年12月10日 星期六 入世15年 陸難獲市場經濟地位(圖)
2016年12月10日 星期六 陸低價傾銷 美重手還擊
2016年12月12日 星期一 中國想要市場經濟地位 歐美日夾殺！
2016年12月16日 星期五 歐巴馬離任前 再向WTO狀告中國
2017年03月31日 星期五 陸市場經濟地位 美仍不想給
**********WTO 場經濟地位 爭議********



2018年03月17日 星期六 中國竊取智財 美近週內祭新制裁
2018年03月23日 星期五 川普簽「301」備忘錄 對中實施600億美元關稅
2018年03月23日 星期五 這3大原因… 讓川普急著簽「301」備忘錄
2018年05月01日 星期二 川普把與歐盟鋼鋁關稅談判延長30天
2018年05月22日 星期二 中國宣布大降進口汽車關稅從25%調至15%
2018年05月22日 星期二 中美貿易談判後 中國調降汽車關稅至15%


2018年05月25日 星期五 歐盟最嚴個資法 台企別踩雷

2018年05月27日 星期日 義西政盪 歐洲股匯傳災情
2018年05月29日 星期二 〈義大利政亂〉義債危機現！這幾間銀行股風險最大
2018年05月30日 星期三 義大利政亂...歐美股匯大動盪
2018年05月30日 星期三 台股盤後－美中貿易戰又起+義大利政亂夾擊 大跌142點摜破4均線
2018年05月30日 星期三 義大利債務危機現！歐洲這些銀行股風險最大
2018年05月31日 星期四 義大利若引爆歐元危機　最糟會怎樣？
2018年05月31日 星期四 陸日用品關稅 7月降逾半

2018年05月31日 星期四 美國宣布 對歐盟、加、墨課徵鋼鋁稅
2018年06月01日 星期五 美取消鋼鋁關稅豁免期 歐加墨盟國立馬報復反擊
2018年06月05日 星期二 墨西哥反擊川普！宣布對美鋼鐵、部分農產品課徵15%至25%關稅

2018low
2018關稅
2018歐債

擴產過頭、韓產能利用率跌19年低！鐵鋁關稅恐加劇慘況

2018-03-14 MoneyDJ MoneyDJ, 韓國 0

南韓企業擴產過頭，如今中國經濟成長放緩，美國又準備對南韓進口鐵鋁課稅，將嚐到苦果？研調顯示，去年南韓產能利用率暴跌至19年新低。

BusinessKorea 14日報導，2008年全球金融海嘯之後，韓圜重貶，韓企競爭力提高，不少韓商競相擴產，如今後果似乎浮現。Nomura Research Institute報告稱，南韓製造業的平均產能利用率，2017年降至71.9%、為19年新低，主因中國經濟放緩。

專家警告，美國即將對南韓鐵鋁商品課徵25%關稅，會讓產能利用率更為低落，產能利用率不振將成鋼鐵業和其他製造業的長期問題。明知大學(Myongji University)經濟教授Jo Dong-geun表示，產能利用率略高於70%是非常危險的狀況，美國又將開徵關稅，企業重整刻不容緩。

Pulse報導，美國對南韓鋼鐵業開鍘，不只將對南韓所有進口鋼鐵徵收25%關稅，據傳美國商務部已做出初步決議，還要對南韓進口的厚鋼板(thick steel plates)課徵反傾銷稅，現代製鐵(Hyundai Steel)的厚鋼板稅額為11.64%、東國製鋼(Dongkuk Steel Mill)稅額為0.9%。美國自1999年起持續對南韓厚鋼板課稅。





2018國情咨文
2018FTA

首度發表國情咨文／川普誓言保護智財權 專家批忽略中國

2018-02-01 06:00

美國總統川普週二在國會首次發表國情咨文。（歐新社）

〔編譯盧永山／綜合報導〕美國總統川普週二在國會首次發表國情咨文，誓言要保護美國智財權，但未點名屢遭其批判有不當貿易作為的中國；他還強調，「經濟投降」時代已結束，從現在開始，美國將尋求公平互惠的貿易協定。

外界原預期，川普將對竊取智財權、對產業進行補貼等採取不公平貿易作為的國家發出強烈警告，但國情咨文中觸及貿易部分僅三句，只重申須尋求公平互惠的貿易，未詳述細節。

川普指出：「我們將努力解決壞的貿易協定，協商新的貿易協定，新協議將是好的及公平的。」將透過強力執行貿易規則，保護美國工人及美國智財權。

川普︰拒絕經濟投降 尋求公平貿易
川普上任來，美國已退出跨太平洋經濟夥伴協定（ＴＰＰ），並重啟北美自由貿易協定（ＮＡＦＴＡ）及美韓自由貿易協定談判；美國及歐盟在二○一三年啟動的跨大西洋貿易與投資夥伴關係協定（ＴＴＩＰ）談判也已中止。

川普上週決定對進口太陽能電池、模組及洗衣機課徵關稅，並在商務部調查進口鋼鐵及鋁製品是否危及國安後，考慮對進口鋼鐵和鋁製品課徵關稅或實施進口配額。

美國製造業聯盟（ＡＡＭ）對川普談話表示歡迎，但呼籲政府採取行動，抵制中國進口產品；ＡＡＭ主席保羅（Scott Paul）指出：「講話不能改變中國的行為和捍衛美國工人，只有行動才能，現在是總統言行合一的時刻。」

華府彼得森國際經濟研究中心貿易專家布朗（Chad Brown）表示，川普用如此空洞言語討論貿易議題，令人感到驚訝，尤其是談到中國政策部分；在處理中國帶來的嚴重威脅，川普政府策略依舊不清不楚。

川普也談及上任以來的經濟表現，包括股市屢創新高，市值增加八兆美元，為美國創造二四○萬個就業機會，失業率創下四十五年最低，有三百萬工人已獲得減稅紅利，減稅讓每個家庭增加四千美元收入；同時呼籲共和黨和民主黨國會議員合作通過法案，以籌措一．五兆美元資金，改善美國道路、橋樑等基礎設施。

首次國情咨文 川普喊：重建核武

2018-02-01 00:06聯合報 華盛頓記者張加／卅日電

美國總統川普發表任內首次國情咨文，他直指中國大陸與俄羅斯為對手，挑戰美國利益與價值觀，並以殘酷獨裁形容北韓；川普並談及貿易，稱「經濟投降」時代已結束，將追求公平與互惠的貿易關係。

川普卅日晚間在國會聯席會議發表國情咨文，談話內容以建立安全、強大、令人自豪的美國為主軸，邁向「新美國時刻」，涵蓋經貿、移民、基礎建設、國家安全等多項議題。

川普說，當美國在國內重建實力與信心時，也恢復在國外的實力與地位；美國在世界各地面臨流氓政權、恐怖主義組織，以及像大陸與俄羅斯等對手挑戰美國利益、經濟與價值觀。在對抗這些危機時，美國知道無人能及的實力是最佳防禦手段，因此他要求國會為偉大的軍隊提供充足的資金。

川普表示，作為美國防禦的一部分，必須重建核武軍備並使其現代化，希望永遠不需要使用，但要讓它變得強大有力，可阻止任何侵略行徑。

美國總統川普卅日進行國情咨文演說時，談到池成鎬（中）在北韓受到的苦難。池成鎬在北韓遭火車輾過，失去一隻腳和一隻手。川普介紹他時，坐在貴賓席的池成鎬高舉他的柺杖。 （法新社）

談北韓 「讓步只引來挑釁」
談到北韓，川普說，北韓發展彈道飛彈的進度可能很快威脅到美國國土，美方正發起最大程度施壓以防止這種情況；從過去的經驗得知，安逸與讓步只會引來侵略與挑釁，「我不會重複過去政府讓我們陷入險境的錯誤」。

川普以殘酷、獨裁形容北韓，並表示沒有任何政權比北韓更殘酷地壓迫自己的人民；川普並介紹到現場聆聽國情咨文的脫北者池成鎬，以及遭北韓監禁、折磨後逝世的美國大學生溫畢爾的父母。

談貿易 「經濟投降已結束」
在貿易方面，川普說，「經濟投降的時代已結束」，從現在起，美國希望貿易關係公平且互惠。他表示，政府將努力修改壞的貿易協定，並談判新協定；將透過嚴格執行貿易相關法規，以保護美國勞工與智慧財產權。

川普接著將話題轉向國內的基礎建設，呼籲兩黨提供美國經濟所需要的安全、快速、可靠且現代化基礎建設。

川普在演說開始不久，便提及其經濟成就，包括大幅減稅造福中產階級與小型企業、創造上百萬個新的就業機會、失業率創新低等；他還說，許多汽車公司將在美國建廠、擴廠，這些令人興奮的進展每天發生。

川普國情咨文演說 美媒：缺乏解決方案

2018-01-31 21:31中央社 華盛頓30日綜合外電報導

美國總統川普1月30日發表上任以來首次國情咨文演說，媒體認為他並未針對未來的危機提出解決方案。路透

美國總統川普今天發表首次國情咨文演說，美聯社指出，他充滿感情地訴說美國的英勇、傷心和悲劇，但並未針對未來的危機提出解決方案。

在80分鐘演說中，偏愛戲劇性演出的川普卻是環顧熟悉的領域，針對黑幫、核子威脅、毒品氾濫和非法移民提出警告。川普特別介紹台下的來賓，他們代表展現勇氣和受害的人，用以彰顯他以往對於愛國心和堅毅精神的召喚。

川普說：「美國人的無畏、勇敢和決心，全球無人能比。」「遇到高山，我們越過。碰到邊界，我們穿越。遭逢挑戰，我們克服。碰見機會，我們掌握。」

但是，對於他一度以「美國浩劫」（Americancarnage）來形容的美國當前困境，他的對策並非一樣清晰。

川普說降低處方藥價格將是「我的最優先工作之一」，但他並未說明作法。他暗示希望改革獄政、支持家事假以及改善職業訓練，卻未提出實際的作法。他提起基礎建設計畫，但未說明資金從何而來。

川普最具體的倡議，或許最具爭議性。

當川普在演說中勾勒他的移民計畫時，台下的民主黨人報以噓聲，表情嚴肅的眾議院民主黨領袖裴洛西（Nancy Pelosi）舉手示意，要求他們噤聲。對於川普希望刪減合法移民，共和黨人同樣抱持強烈保留態度。

兩黨的辯論已導致數十萬名「追夢人」（Dreamer）移民的命運未卜，他們賴以不被驅逐的「童年抵達者暫緩驅逐辦法」（DACA），已遭川普廢除並且訂下最後期限，他們只能眼睜睜地看著期限到期。

川普在演說中並未承認這項障礙，也未提及，如果民主黨人堅持要求「追夢人」計畫必須和預算案綁在一起談判，可能導致政府關門。

川普確實主張妥協，這是這位強硬的總統鮮少扮演的角色。

他說，這是「各讓一步的妥協方案」。「沒人可以為所欲為，重點是我們的國家可以得到關鍵的改革。」

川普是否能夠促成兩黨和解，民主黨人可能依然是深表懷疑。川普經常無預警改變立場，有時似乎是不清楚細節。

罕見態度放軟 發表國情咨文 川普喊團結

2018-01-31 13:52聯合晚報 華盛頓記者 張加

美國總統川普上任後首次發表國情咨文，以建立安全、強大、令人驕傲的美國為主軸，全程照稿演出，明顯控制語調，不如過去般激揚與挑釁，在愛國主義的帽子下，對著台下半數不支持他的國會議員，大談團結才能重建美國實力。

川普細數去年作為，除了大幅減稅造福中產階級與小型企業等經濟成就，還稱去年力求恢復人民與政府之間的信任關係、結束美國的能源戰、對不公平貿易協定採取行動等。

川普也規畫美好未來，為了今後順利發展，川普態度放軟，在台上向民主黨人與共和黨人喊話，一起合作保護人民，並提供經濟所需的現代化基礎建設。

川普說，「這是我們的美國新時刻。」

但此時此刻，川普訴求的對象民主黨，卻有多位議員缺席，黑人國會連線的成員拒絕出席，表達他們對於川普處理去年維吉尼亞州種族衝突、稱部分非洲國家為「shithole」國家等事件的不滿。部分出席的民主黨議員則身穿黑色服飾，顯示他們對於「我也是」（#MeToo）反性騷擾運動的支持。

當共和黨人起立鼓掌時，多數民主黨人坐在座位，冷眼看著台上的川普，重現去年川普剛上任發表國會聯席會議演說時的情境。

這一切提醒著人民，美國仍因黨派、種族、性別議題而分裂，川普上任一年以來，並未撫平撕裂傷痕，消弭分歧。

過去一年，川普政府深陷「通俄門」調查，外界仍懷疑其團隊與俄羅斯政府的關係，他為了擊敗民主黨，甚至力挺涉性騷的阿拉巴馬州共和黨候選人摩爾，令外界始終質疑川普對反性騷擾的立場。民眾對川普的種種疑問，顯示他並未達成恢復人民與政府之間的信任關係。

不僅國內需要建立信任，國際也對美國漸失信心。川普針對他所謂的不公平貿易協定採取行動，退出跨太平洋夥伴協定（TPP）、威脅撕毀北美貿易協定、美韓貿易協定，還沒產生有利於美國公司與勞工的效益，卻已造成國際質疑，使美國漸走向孤立。

川普說，當國內重建美國實力與信心時，也正在恢復美國在國際的實力與地位。這句話，不像現在進行式，反而是川普未來該做的事。

希望川普以罕見的和解語調，訴求兩黨團結，以企圖形塑的「新美國時刻」，不會只停留在今天的國情咨文演說中。

2018-01-31 川普總統 國情咨文-2《竭盡缺口》

美東時間30日晚上9時（台北時間31日上午10時）
呼籲盡速通過基礎建設與移民相關法案

2/09 竭盡缺口