2019FTA美國日本

川普宣布 美國與墨西哥就新貿易協定達協議

2018-08-28 01:07中央社 華盛頓27日綜合外電報導

美國總統川普今天表示，美國和墨西哥已就修訂北美自由貿易協定（NAFTA）達成協議，並將稱之為美墨貿易協定。美國可以和加拿大另訂協定，或讓加拿大納入美墨協定。

根據路透社的目擊者，川普表示這項協定對美墨兩國都有利，他並致電墨西哥總統潘尼亞尼托（Enrique Pena Nieto）致賀。

潘尼亞尼托告訴川普，仍希望能將加拿大納入這項協定。川普對此表示，美國和加拿大可以另訂協定，或是讓加拿大加入美墨協定。

川普稍早就推文透露：「似有希望與墨西哥達成重大協議。」墨西哥經濟部長瓜哈爾多（Ildefonso Guajardo）也表示，雙方談判有進展。

在川普堅持下，美國、墨西哥和加拿大已協商1年，以修改有24年歷史的NAFTA。

彭博報導，3位熟悉談判過程的匿名人士透露，過去幾天美墨雙方已就汽車和能源等棘手議題達成重大突破。

2018-08-28 USMCA 美墨加FTA

2018年06月02日 星期六 中國藉FTA腐蝕他國政治！加拿大對外示警
2018年08月23日 星期四 墨西哥：與美國接近敲定新NAFTA初步協議
2018年08月28日 星期二 川普宣布 美國與墨西哥就新貿易協定達協議

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2018年10月01日 星期一 美墨加新協定USMCA差別在哪裡？
2018年10月05日 星期五 火力全開批中 美副總統潘斯演說全文翻譯
2018年10月08日 星期一 美中貿易戰延燒，美國威脅利誘日本車廠加碼在美生產、Lexus卻評估在中國設廠


2018年11月19日 星期一 新北美貿易協定 將四大領域貿易搬離中國
2018年11月27日 星期二 新NAFTA發威！韓廠赴美設電池廠、搶國際車廠訂單

2018年12月02日 星期日 川普將正式通知國會 終止北美自由貿易協定
2018年12月03日 星期一 史上最平衡貿易協定！USMCA 內藏毒藥丸，劍指中國

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USMCA
預估會在2020年初生效。幾項重大的內容，包括汽車製造產業的免稅規範、加拿大開放部分乳品市場、藥品專利權等。協議內容被認為能保護美、加的汽車產業中的藍領工人，會讓汽車市場的選擇變少、售價提高。
而對於大型製藥公司，則將生物製劑藥品的「專屬資料保護」期間，提升到10年 。

ISDS機制
是當地主國實行新的法律或政策時，跨國企業若認為新政策會侵犯到它在貿易協議中的利益，就可以透過ISDS控告地主國，要求賠償。過去在NAFTA下，加拿大政府面對過37個ISDS的案件並因此賠償了1.28億美元，相較之下，美國政府只面對過21個ISDS案件，而且一案都沒有輸。對加拿大而言，裁判輸贏、賠償金額是一件事，更棘手的問題是在ISDS的壓力下，計多政策只好取消，而每當要制定可能影響跨國投資的政策時，更是瞻前顧後，投鼠忌器。

美、加之間取消ISDS機制，而美、墨間也限縮了ISDS的適用範圍。

匯率限制 
阻止各國藉人為壓低本國匯率來取得競爭優勢。

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2019年03月04日 星期一 萊特海澤：USMCA若沒過、美國面對中國時將無信譽可言

擴產過頭、韓產能利用率跌19年低！鐵鋁關稅恐加劇慘況

2018-03-14 MoneyDJ MoneyDJ, 韓國 0

南韓企業擴產過頭，如今中國經濟成長放緩，美國又準備對南韓進口鐵鋁課稅，將嚐到苦果？研調顯示，去年南韓產能利用率暴跌至19年新低。

BusinessKorea 14日報導，2008年全球金融海嘯之後，韓圜重貶，韓企競爭力提高，不少韓商競相擴產，如今後果似乎浮現。Nomura Research Institute報告稱，南韓製造業的平均產能利用率，2017年降至71.9%、為19年新低，主因中國經濟放緩。

專家警告，美國即將對南韓鐵鋁商品課徵25%關稅，會讓產能利用率更為低落，產能利用率不振將成鋼鐵業和其他製造業的長期問題。明知大學(Myongji University)經濟教授Jo Dong-geun表示，產能利用率略高於70%是非常危險的狀況，美國又將開徵關稅，企業重整刻不容緩。

Pulse報導，美國對南韓鋼鐵業開鍘，不只將對南韓所有進口鋼鐵徵收25%關稅，據傳美國商務部已做出初步決議，還要對南韓進口的厚鋼板(thick steel plates)課徵反傾銷稅，現代製鐵(Hyundai Steel)的厚鋼板稅額為11.64%、東國製鋼(Dongkuk Steel Mill)稅額為0.9%。美國自1999年起持續對南韓厚鋼板課稅。





2018國情咨文
2018FTA

經濟日報社論／WTO談判失速 區域經濟整合成主流

對WTO功能不彰的不滿，中國大陸也對這個國際組織的運作多有微詞，美中貿易摩擦的烽火已經延伸到WTO；在會議期間，美國與中國大陸針鋒相對，互相批評。另外，歐盟及日本也加入批判中國大陸的戰局，看得出全球貿易大國的立場迥異，也凸顯WTO無力解決這些經貿糾紛，功能淪喪，影響力正在快速式微。

反觀日本與歐盟則在此次WTO部長會議前夕共同宣布，完成日歐經濟夥伴協定（EPA）的談判，預計明年初正式簽署，並可望在後年生效。日本與歐盟的國內2017-12-24 02:58經濟日報 經濟日報社論

世界貿易組織10日起在阿根廷召開年會，美、歐、日經貿官員於12日舉行會談，希望擬定共同文件，對抗各國的不公平與不透明的貿易政策。 （路透）

最近在阿根廷舉行的世界貿易組織（WTO）第11次部長會議，號稱是這個擁有164個會員、世界上最大經貿組織兩年一度的盛會，但這次會議似乎未引起太多的關注。主要是因為WTO自1995年成立以來，貿易自由化進展緩慢，以這次部長會議為例，只有在電子商務、協助中小企業、削減非法漁業補貼及推動法規透明化等議題上，達成持續推動的空泛共識，在自由化部分則可說是繳了白卷，就連最重要的部長宣言，也因各國爭論不休而難產。

WTO之所以進展緩慢，除了各項議題需要全體會員的共識決，執行及落實規範的成效不佳也是重要原因。許多會員認為，與其耗費時日談判如何建構新規範及深化自由化，不如先約束會員遵守既有規定，方為上策。

特別是這次WTO部長會議之前，美國川普政府即多次表達生產毛額（GDP）合計達21兆美元，占全球GDP的28%，和北美自由貿易協定（NAFTA）的規模相當，屬於超大型的自由貿易協定（FTA）；日歐EPA也將是歐盟對外簽署規模最大的一項FTA。相對於多邊貿易體系發展的停滯，區域經濟整合已成為主導未來世界經貿自由化的主流。

日本今年區域經濟整合成果豐碩，成為最重要的亮點。日本不但領導「跨太平洋夥伴協定（TPP）」再生成為「跨太平洋夥伴全面進展協定（CPTPP）」，日歐EPA也是日本繼簽署日本-瑞士EPA以來在歐洲的一項重大突破，可以降低2011年歐盟-韓國FTA生效後所帶來的衝擊，且因英國與歐盟最近脱歐談判進展迅速，為未來日本-英國EPA的簽署，奠立良好的基礎及運作模式。

歐盟是美國最重要的出口市場，美國與日本在歐盟市場競爭程度不低，但是美國與歐盟的跨大西洋貿易與投資夥伴協定，即美國-歐盟FTA談判已在美國總統川普上仼後停擺。另外，在日本-歐盟EPA之中，日本對歐盟大幅度開放農產品，不免影響美國農產品輸日，必然會帶給美國一些壓力。

明年將是區域經濟整合出現重大進展的一年，除了日本-歐盟EPA外，CPTPP及區域全面經濟夥伴協定（RCEP）這兩個大型FTA也可能會到位。特別是RCEP雖未能在今年如預期般完成談判，但在其他FTA快速進展的骨牌效用刺激下，RCEP很有可能在明年有所突破。另外，美國所主導並重啟談判的北美自由貿易協定及美韓FTA都有可能完成。未來升級版的美國雙邊自由化貿易協定，將會以美國優先為出發點，與WTO強調的多邊互惠格格不入。中國大陸則會以「一帶一路」為軸心，除了推動沿線國家的基礎建設，也將會與這些國家擴展FTA網絡。換句話說，未來全球FTA將會走向大型化及高品質，並會不斷強化廣度及深度，遍地開花。

WTO面臨諸多挑戰，區域經濟整合加速，對於欠缺雙邊及區域經濟整合空間的台灣而言，處境將更為艱困。台灣迄今似乎仍拿不出具體對應的策略，不但沒有做好自由化的準備及開放的決心，對於如何因應國際間大型FTA即將一一成形的衝擊也少有著墨，面對中國大陸「一帶一路」的海外布局更是視而不見，如此勢必會更加限縮台灣在世界舞台上的空間，並進一步削弱在全球經濟版圖上的重要性。


1994FTA
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2017錄影帶 豬哥亮 301條款 有線電視法

台視中視華視 三家電視台壟斷時代

1987年02月12日 星期四 一為文潔討公道 一為自己爭保障
1987年02月13日 星期五 三台默契暗地起作用 藝人權益明顯無保障
1987年02月14日 星期六 文潔寸步難行．王孫一路順風
1987年03月01日 星期日 高凌風抗議三台默契 鑽石舞台改頭換面
1990年02月03日 星期六 誰會躍上鑽石舞台 ? 夏玲玲藍心湄呼聲高

美國貿易法301條款 制裁
中美智慧財產權談判
1992年01月03日 星期五 鐳射唱片電腦軟體業宜自律 不出口仿冒品
1992年01月24日 星期五 有線電視開放在望 第四台業者歡欣鼓舞
1992年01月30日 星期四 政院通過有線電視法草案 節目採事後審查制
1992年01月31日 星期五 三家電視台首當其衝 只有把節目做得更好
1992年02月10日 星期一 加入ＧＡＴＴ產業勢將受衝擊

1992年03月05日 星期四 保護著作權為什麼窒礙難行?
1992年04月02日 星期四 著作權法草案大致符合GATT規範
1992年04月03日 星期五 名列貿易障礙未必遭美特別301報復 智慧財產權談判才是關鍵
1992年04月06日 星期一 美緊咬MTV影帶問題 擬祭出特別301
1992年04月10日 星期五 郝揆：盜版侵權與強盜土匪無異
1992年04月17日 星期五 保護智財權 拿出具體行動回應美方
1992年05月02日 星期六 違法MTV 全省加強查緝
1992年05月02日 星期六 著作權法修正以後 非軟體所有人 不得任意修改
1992年05月11日 星期一 著作權法立法 決定週五完成
1992年05月13日 星期三 MTV放映未授權影片 設備將沒收

1992年05月22日 星期五 301條款的制裁威脅下 立院三讀通過著作權法修正案
1992年05月30日 星期六 聯合論壇 第四台何去何從?
1992年06月12日 星期五 瓊瑤控告王偉忠 涉嫌違反著作權法
1992年06月12日 星期五 新版著作權法今生效
1992年06月20日 星期六 第四台恢復播放合法錄影帶

1992年11月21日 星期六 神話世界KTV縱火案
1992年12月23日 星期三 內閣總辭 朝野立委爭辯不休
1993年01月19日 星期二 論情西餐廳大火 33人枉送命!
1993年01月30日 星期六 郝柏村中午正式聲明 不再續任閣揆


著作權法+有線電視法 影響行業有 
第四台 無線電視台 影片出租  MTV KTV........等育樂業

1993年07月17日 星期六 有線電視法完成三讀 我可望免遭貿易報復
1993年08月07日 星期六 三家電視台難再獨霸市場了 廣告主對衛視或第四台感興趣
1993年08月12日 星期四 豬哥亮 「新錄影秀」換手 標緻發行權轉讓「好朋友」
1993年08月13日 星期五 有線電視法實施 第四台 今起合法
1993年11月10日 星期三 《社論》第四台合法開步走
1994年10月20日 星期四 洽談為國民黨助選 李登輝昨召見豬哥亮
1994年11月06日 星期日 豬哥亮再婚 女兒 謝金燕當伴娘
1994年12月15日 星期四 婚禮冠蓋雲集 豬哥亮面子十足
1996年10月17日 星期四 債務纏身 偕妻返璞歸真 豬哥亮 雲遊南部山區

2002年06月20日 星期四 豬哥亮傳在屏縣寺廟躲債

2009年07月06日 星期一 楊登魁：大家別討債 豬哥亮復出沒煩惱
2014年10月30日 星期四 豬哥亮大腸癌堅持不開刀 余天：他太迷信

2015年12月02日 星期三 有洋蔥！謝金燕親筆家書 曝打死不見豬哥亮原因
2016年01月14日 星期四 豬哥亮思念女兒 情書唸到淚崩
2016年05月13日 星期五 豬哥亮出手救援謝金燕 發毒誓「炒新聞被車撞死」
2016年05月14日 星期六 豬哥亮硬幹 謝金燕萬人前揭父家醜
2016年09月08日 星期四 神明點醒 豬哥亮大腸癌手術成功
2017年03月28日 星期二 豬哥亮大腸癌拖2年 末期急動刀體重狂掉18公斤
2017年05月07日 星期日 豬哥亮肝臟八成是癌細胞　病況極不樂觀
2017年05月15日 星期一 豬哥亮歌廳秀影帶 陪粉絲奔馳高速公路
2017年05月15日 星期一 一個賭字改寫秀場天王人生 豬哥亮10億身家歸零
2017年05月15日 星期一 藍寶石發跡 豬哥亮馬桶蓋一炮而紅
2017年05月15日 星期一 豬哥亮病逝 謝金燕聲明：為父換上帥帥衣服
2017年05月15日 星期一 豬哥亮3年抗癌全記錄 醫生原說可活到這天！



2017豬哥亮
1992Low
1992KTV

歐巴馬放棄在任內推動 TPP宣告胎死腹中

23:22 2016/11/12 工商  顏嘉南

據華爾街日報周六報導，美國民主黨和共和黨領袖向白宮表示，國會無意在美國總統大選後繼續推動跨太平洋夥伴協定（TPP），而歐巴馬內閣也明白無法繼續前進，這也代表涵蓋12國的貿易協定在上周五正式宣告胎死腹中。

美國總統歐巴馬無法在卸任前讓國會通過TPP，是他政治生涯的一大挫敗。在共和黨總統候選人川普當選下屆總統後，外界普遍預期國會通過TPP的希望相當渺茫。

共和黨議員1年前還願意支持歐巴馬力推的TPP，但隨著大選結果出爐，選民藉由選票表達對TPP的擔憂，共和黨也不再支持這項貿易政策。

(工商 )

為入TPP修專利、藥事法 蔡培慧：藥廠權力比法院大很荒謬

2016-9-23作者何宇軒簡介

政府為爭取加入TPP而配合修改《專利法》、《藥事法》，恐損害民眾用藥的權利？人民團體經濟民主連合（經民連）今（23）日召開記者會，說明行政院提出的草案，可能會造成行政權過大、甚至剝奪學名藥廠訴訟權、造成違憲的問題，而且還會使健保藥價支出大增、危害民眾使用可負擔藥品的權利。民進黨籍立法委員蔡培慧也受邀出席力挺，她說，修法會讓專利藥廠權力比法院還大，「很荒謬」！

經民連發言人許博任表示，這次藥事法修正，參考了美國的「專利連結制度」（相關名詞詳見延伸閱讀），往後食藥署在審查學名藥時，將主動通知專利藥廠來檢視是否涉及專利侵權，若專利藥廠提起侵權訴訟，食藥署就會暫停學名藥藥證核發15個月。許博任說，這等於可以不經過法院裁定，即進行了民事上的「定暫時狀態假處分」，不但讓行政權過於向專利藥廠傾斜、也剝奪學名藥廠的訴訟權利，有違憲的可能。

此外，美國實施專利連結制度以來，專利藥廠透過訴訟等手段阻擋學名藥上市的案例層出不窮，許博任說，台灣若參照這樣的制度，日後也可能會影響學名藥上市，而使健保藥價支出大增，影響民眾負擔藥品的權利。


身為執政黨立委的蔡培慧強調，她沒有受到來自黨內「非過不可」的壓力。（攝影／何宇軒）

蔡培慧表示，藥廠只要提起訴訟，食藥署就要自動暫停核發學名藥15個月，這是很荒謬的，專利藥廠的權力，簡直比法院還大，法律訴訟的環節完全退位了；全世界都稱讚台灣的健保制度，但健保支出一直暴增、而使用學名藥的比例還是比較多，如果加入專利連結等制度，相信會讓健保支出大幅增加，「難道要讓健保瓦解嗎」？

記者詢問，由於行政院已經將藥事法、專利法等配合加入TPP的修法列為優先法案，身為執政黨不分區立委，是否會有「非過不可」的壓力？蔡培慧表示，她沒有受到任何來自黨的壓力，不分區立委本來就有不同的專業，有些基本原則一定要守護住。

她說，國家必須要去做各式各樣爭議的中介者，而不是偏向哪一邊，但這幾年政府的施政偏向財團，現在應該要扭轉回來；人民的基本生存權涵括很多面向，例如食品安全、藥事穩定、健保的支持⋯⋯這些基本的制度必須要維持，她再次強調，「我沒有來自黨的壓力，民意絕對是大於黨意！」

TPP12個原始談判國今日簽署 台灣沒份

TPP由美國主導，5年前啟動，去年10月，美國等12國就TPP協議達成基本共識。（法新社）

2016-02-04 09:45

〔記者陳柔蓁／綜合報導〕2月4日，跨太平洋夥伴關係協定（TPP）的十二個原始談判國，將在紐西蘭奧克蘭召開部長會議，正式簽署TPP協定。這12國GDP加起來占全球經濟比重達40%，超過歐盟，美國計畫讓TPP協議成為21世紀全球經濟在各領域的規則，亦是美國用來與中國進行經濟抗衡的手段之一。

 TPP仍有許多爭議。（法新社）
TPP仍有許多爭議。（法新社）

12個會員國包含美國、日本、澳大利亞、汶萊、加拿大、智利、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡、越南。協定簽署後，要經由各國國會批准始能生效。

TPP由美國主導，5年前啟動。去年10月，TPP取得突破，美國等12國就TPP協議達成基本共識。TPP談判由兩大部分構成：一是12個談判參與國統一標準的智慧財產權保護規則；二是雙邊談判的商品關稅減免領域。

這項貿易協定就美國總統歐巴馬而言是一項政治勝利，他表示這項協定替美國農民、牧場工、製造商撤除超過18,000項關稅，範圍包含汽車、機械、資訊科技、貨品、化學與農產品等。

分析師認為，TPP若想真的保有世界級影響力，需要更多國家加入。美國最大環保組織山岳協會（Sierra Club）執行董事布魯恩（Michael Brune）批評，TPP協定全文忽略「氣候變化」，不配做一份21世紀的貿易協定。根據國際援助組織「無國界醫生」， 這項協定中的專利權生效後，專利藥費用攀升，TPP成員中發展中國家的用藥成本對民眾將是極大負擔。

TPP 12國在紐西蘭正式簽署 場外抗議聲浪不斷

By 國際組／綜合報導, Taiwan News, Staff Writer
2016/02/04 00:00

跨太平洋夥伴協定(TPP)12國今(4)日在紐西蘭奧克蘭簽署這項總經濟產值佔全球經濟40%的大型跨國貿易協定，超越歐盟。
TPP 12國在紐西蘭正式簽署 場外抗議聲浪不斷
跨太平洋夥伴協定(TPP)12國今(4)日在紐西蘭奧克蘭簽署這項總經濟產值佔全球經濟40%的大型跨國貿易協定，超越歐盟。

跨太平洋夥伴協定(TPP)12國今(4)日在紐西蘭奧克蘭簽署這項總經濟產值佔全球經濟40%的大型跨國貿易協定，超越歐盟，但場外抗議聲浪不斷。

由紐西蘭總理凱伊(John Key)和美國貿易代表傅洛曼(Mike Froman)帶頭在奧克蘭的天空程會議中心締約，12國代表的簽字儀式象徵TPP談判的里程碑。

協定簽署後，各成員國將啟動國內立法程序，推動TPP的相關法律配套進程與批准，預計使協定在2年內生效。

但美國本身國會就有不同聲音，參議院多數黨的共和黨領袖康奈爾(Mitch McConnell)就曾暗示，共和黨部希望在今年11月總統大選前就該協定進行投票表決。

但協定是否能在12國的國會中順利通過還是未知數，因為反對TPP的聲音從來就沒間斷，場外許多反對協定的民眾舉標語抗議，聲稱有關協定會影響就業及衝擊國家主權。

TPP由美國主導，成員國包括美國、日本、澳州、汶萊、加拿大、智利、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡和越南共12國，於2010年美國加入後開始談判，去(2015)年10月在美國亞特蘭大完成談判。

楊珍妮：只剩十條談不攏

2015-11-24 04:12:27 經濟日報 記者林安妮、吳馥馨／台北報導

第12輪兩岸貨貿協議談判未能順利劃下句點，經濟部貿易局長楊珍妮表示，貨貿文本的條文共約70條，這次談判已縮小雙方差距在十條以內，等於只剩下不到七分之一待解決，這次談判「已獲重大進展」。

此外，與市場進入、產品降稅安排相連動的「產品特定原產地規則」，由於該附件是決定產品國內生產比率的關鍵，因攸關陸方質疑的「第三方搭便車問題」，遲遲無法拍板。

財政部關務署組長陳長庚說，全部5,052項規定，因涉及四大產業、糧米油糖等產品開放，礙於我方堅持，只剩193項尚待釐清。

這回未達陣 陳寶郎連十哇

2015-11-24 04:12:28 經濟日報 記者邱莞仁、宋健生／台北、台中報導

兩岸貨品貿易協議昨（23）日未達陣，台灣29項石化產品確定仍無法享受零關稅或降稅出口大陸，石化公會理事長陳寶郎接到記者採訪電話，驚訝地一連發出十個「哇」，表達業者失望情緒。

陳寶郎也反問記者「確定是這次無法完成簽署，還是已經先簽好部分協議？」他坦言，相信經濟部所有的談判代表都盡了最大努力，但大陸扶持國內石化業的影響已逐漸顯現，因此，這次業者對這次協商的期待都很高，無法順利完成簽署，大家都感到蠻失望的。

陳寶郎說，台灣爭取銷往大陸的29項石化產品；過去ECFA早收清單雖已納入88項石化產品，但五大泛用塑膠才是真正的「排骨飯」。

貨貿談判沒過 卡在農產品

貨貿談判沒過 卡在農產品
2015-11-24 04:12:25 經濟日報 記者林安妮、吳馥馨、高詩琴／台北報導

兩岸貨貿協議第12次協商昨天結束，我方主談的經濟部貿易局局長楊珍妮（右一）與工業局局長吳明機（右二）昨天晚上舉行記者會，說明談判成果。 記者胡經周／攝影

陸要求比照WTO成員國待遇 我方未放行 四大產業、中小企降稅有大進展 第13輪下月舉行

分享兩岸貨貿協議談判還差「最後一哩」，儘管台灣已就四大產業、中小企業降稅獲陸方承諾降稅，但陸方對台灣仍管制大陸615項農產品進口十分在意，要求我國必須給予大陸等同世貿組織（WTO）成員的「正常化待遇」，使本次貨貿談判功敗垂成。

雙方已暫訂12月中下旬在台北舉行第13輪貨貿談判。

第12輪貨貿談判昨（23）日結束，貨品降稅主談人、工業局長吳明機昨晚表示，就各界關注的面板、石化、工具機、汽車等四大產業，以及中小企業降稅，「基本上有很大進展，很多具體項目可能爭取得到」。但從雙方開放的「衡平原則」來看，我方也要提供更多項目的開放、自由化。

貨貿談判前，吳明機就曾透露，雙方為達成「高品質」協議，願以更多工業產品開放，來支援農業項目。

此外，經濟部也表示，陸方在這次談判仍重申極為關切我管制大陸部分農產品關稅。

考量「高品質」貨貿的自由化比率需達九成以上，陸方要求我方需開放更多農產品、以及食品加工項目，以致本次談判無法畫上句點。

據了解，在三天的閉門會中，我方堅守「有必要繼續實施管制立場」，不過，知情官員說，陸方要求要有解決方案，不能完全置之不理，我方將考慮在「該要的要到手」後，在「一定年限後」酌予開放。

所謂該要的要到手，除了包括石化、面板、工具機、汽車等四大主要工業產品外，還包括我農業強項如蘭花、魷魚、蜂蜜等產品，要能以優惠關稅進到大陸市場。

如何安內…挑戰大

兩岸關係歷經「服貿黑箱」低谷，兩岸貨貿協議談判能走到距離終點只一步之遙，「馬習會」應是最大的推手。不過，本次談判期間，有公民團體赴圓山飯店、經濟部抗議，顯示即便貨貿談完，對內溝通仍是艱鉅任務，將是貨貿生效的關鍵。

談判官員對這次成果十分滿意，應是「馬習會」順利舉行，藉「由上而下」的政治指示，陸方「讓一些」，台方「進一些」，讓雙方僵持不下的局面稍有化解。

接下來的第13輪貨貿談判能否成功畫上句點？工業局長吳明機答：「行百里者半九十」。貿易局副局長徐大衛也說，談判已入「深水區」，愈到後面愈困難。

不到最後，談判都有變數，而這些變數，除了談判桌上壓力，更有即便談完了，如何讓貨貿生效更重要。

有了「服貿黑箱」教訓，經濟部已落實談判前由次長率隊赴立法院預告，談判完也向立委報告；經長也帶頭率領各官員，輪番與可能受影響的弱勢產業溝通，但這次談判仍免不了黑箱抨擊。

即便貨貿生效，仍須面對立法院通過關卡，以及反對者可能以兩岸協議監督機制要求「先立法、再審查」，貨貿關鍵不只談完，更要生效，如何說服全民以及反對黨接受貨貿，才是關鍵。

對岸團隊 愛看台媒報導

為期三天的第12輪貨貿談判昨（23）日落幕，經濟部這次首度每天即時公布進度。談判團隊透露，大陸談判團隊對於台灣媒體的新聞報導很感興趣，每天都會剪報、評論，談判開始前還會主動與我方團隊「咬耳朵」討論當天報導中不中肯。

大陸談判團隊三天都住宿於圓山飯店，我方談判團隊則是當天一早上山談判，晚上解散下山。談判後都會召開內部會議，最晚曾在圓山飯店留到晚上10時多。

RCEP延宕 恐挫陸主導權

RCEP延宕 恐挫陸主導權

2015-11-23 04:25 聯合報 編譯李京倫／綜合報導

專家指出，上月美國主導的「跨太平洋夥伴協定」（ＴＰＰ）談成，對「區域全面經濟夥伴協定」（ＲＣＥＰ）談判構成壓力。如果ＲＣＥＰ談判遲無進展，原本只參與ＲＣＥＰ的國家可能轉而加入ＴＰＰ。日本經濟新聞中文網更指出，如果傾向參加ＴＰＰ的國家變多，ＲＣＥＰ可能名存實亡，中國大陸可能喪失建立經濟貿易秩序的主導權。

亞洲的雙邊自貿協定數量是全球各洲中最多，但區域整體的自貿協定付之闕如，而ＴＰＰ和ＲＣＥＰ正在填補這個空缺。

中新社報導，中國社科院亞太與全球戰略研究院院長李向陽指出，「ＲＣＥＰ和ＴＰＰ是兩種不同類型的自貿安排」，ＲＣＥＰ注重開發中國家的利益，ＴＰＰ則注重已開發國家的利益，「未來各自都有發揮作用的空間」。

ＲＣＥＰ這類多邊自由貿易協定的談判時程延宕並非新鮮事，參與ＴＰＰ談判的各國曾將最後期限定在二○一三年底，結果遲至今年十月初才談成，但如果ＲＣＥＰ談判遲遲沒有進展，李向陽說：「更多的亞洲國家可能尋求包括ＴＰＰ在內的其他自由貿易安排。」目前只參加ＲＣＥＰ談判、沒加入ＴＰＰ的國家有大陸、南韓、印度、印尼、柬埔寨、泰國、菲律賓、緬甸與寮國。

如果ＲＣＥＰ能夠如期談成，亞太地區將會有ＲＣＥＰ與ＴＰＰ兩種區域自貿協定。日本、澳洲、紐西蘭、新加坡、越南、汶萊和馬來西亞既是ＴＰＰ成員國，又參與ＲＣＥＰ談判，就是為了分享美國和中國大陸發展帶來的機會。

東協啟動經濟共同體 確認年底上路

東協啟動經濟共同體 確認年底上路

2015-11-23 04:25 聯合報 編譯任中原、陳韋廷／綜合報導

東協十個成員國領導人廿二日在馬來西亞簽署「吉隆坡宣言」，確認今年底前正式啟動東協經濟共同體（ＡＥＣ），並將此一歐盟式經濟共同體譽為「具有里程碑意義的一體化進程」。不過，目前東協統合程度遠遠不及歐盟，法新社認為，東協現在成立共同體，象徵性意義大於實質。

東協在數年前就設定了要在二○一五年啟動ＡＥＣ的目標，創造貨物、資本與技術勞工跨境自由流動的單一市場。這次東協峰會東道主馬來西亞總理納吉說：「我們現在必須確保我們真的打造一個單一市場以及貨物與服務更自由流動的生產基地，而這些貨物與服務擁有共同標準、更大的連結性以及障礙的消除。」

這一願景的實現將令該區域內的外國投資規模「成倍擴大」。ＡＥＣ旨在將資源豐富以及擁有逾六億人口、日漸成長市場的整體經濟力量集中，以增強自身貿易影響力，並在跟中國大陸一樣的國家競爭外國投資時帶來助益。

東協目前雖已達成大幅削減關稅、整合海關系統等進展，但許多非關稅障礙仍存在，農產品、鋼鐵、汽車等產品仍受限於各國的法規無法自由貿易，目前東協區內貿易額僅占東協貿易總額的二成四，遠低於歐盟的六成。

另外，各國雖宣稱技術勞工可跨國自由流通，但實際上只有八類專業勞工開放流動，僅占就業總人數的百分之一點五。許多國家在法規上仍對人才引進設限。

各國間的服務業自由化也非常緩慢，排外項目及外資持股上限等規定，都使跨國投資備受限制。政府採購及國營企業獨占等高度敏感的問題，各國一直避免碰觸。

ＡＥＣ距「單一市場」目標還相當遙遠。另外，區內各國還存在諸多外交爭議，如柬埔寨與越南的邊界爭執，及印尼每年都因焚林火耕對其他國家造成霾害等。其他障礙還包括貪腐、基礎建設不均，及交運與航運成本不等。

法新社指出，ＡＥＣ宣布成立目前僅具象徵性意義，主要是為了避免東協錯過二○一五年建立共同體的最終期限。一位東南亞外交人士認為，要落實這個單一市場願景，至少還得花上好幾年。

東協共同體 打造全球第7大經濟體

東協共同體 打造全球第7大經濟體

2015-11-22 15:31 中央社 吉隆坡22日專電

東協領導人今早正式宣布將成立東協共同體，希望能在這個擁有6億2500萬人口的區域打造自由貿易與資本市場，預料能創造2.6兆美元的經濟產值，成為全球第7大經濟體。

東協共同體內容涵蓋政治、安全和社會文化層面，組成政府類型多元，從越南的共產主義政府、緬甸的準軍事政府、汶萊王國到菲律賓民主政府類型都有。

東協領導人在簽署「吉隆坡宣言」確認成立東協共同體後，緊接著也參與東亞峰會，與8名來自亞太區的領導人會談，包括美國、中國大陸、日本、韓國、印度、俄羅斯、澳洲和紐西蘭。

大馬首相納吉表示，透過這個共同體成立，除了能消除東協的關稅壁壘，推動更多投資與成長自由流動外，還能提供1個具體機會整合東協的國內生產總值（GDP），最終打造成為世界第7大經濟體。

他認為東協共同體還能協調經濟戰略，承認彼此間的教育學位，加強彼此間的宏觀經濟政策，也拉近各種金融政策的諮詢。

其中，8種職業的專業人士的教育文憑將受到承認，能夠在東協共同體任意就職，包括工程師、建築師、護士、醫生、牙醫、會計師、測量師和旅遊專業人士。

另外，東協共同體也同意提高交通基礎設施和通訊連通性，更好地促進電子交易，整合產業來推動地區採購，並鼓勵更多私營部門參與經濟。

大陸 東協 簽FTA升級協定

大陸 東協 簽FTA升級協定
中時電子報作者記者康彰榮╱綜合報導 | 中時電子報 – 2015年11月22日 上午5:50
工商時報【記者康彰榮╱綜合報導】

中國昨（21）日與東協簽署文件，確定提升中國－東協全面經濟合作框架協定。這個中國－東協自由貿易區的基本架構可讓企業從更便利的貿易和經商環境中受益。

21世紀經濟報導指出，出席東協峰會及系列會議的新加坡外交部長維文，昨在東協政治－安全共同體會議後，向記者透露東協與中國簽署該升級協定的消息。

維文表示，這次升級將加強貿易、投資和雙方的民間交流。隨著中國持續崛起，東協與中國增進融合和接觸的程度，具有正面意義。

雙方昨簽署的升級協定（Upgrade Protocol）將進一步修訂各項協定，推出通關程式和促進貿易新條款，為東協國家的企業爭取更多進入中國服務市場的機會，加強穩定和透明的投資環境，促進關稅自由化，以及推出跨境電子商業合作等。

中國與東協在2001年11月同意針對成立自貿區啟動談判，隔年簽署了「全面經濟合作框架協定」，確定在2010年建立自貿區。雙方隨後又簽訂了貨品貿易、服務貿易和投資協定。

中國商務部副部長高燕日前指出，中國和東協自去年9月開始自貿區升級談判後，取得積極進展，有望於今年內完成談判。

東協與中國在2014年的雙邊貿易額超過4,800億美元，年增8.3％，中國已連續6年成為東協第1大貿易夥伴，東協則是連續4年為中國第3大貿易夥伴。

TPP全文公開上網！五大重點一次告訴你

2015-11-06 15:12

跨太平洋夥伴協定（TPP）達成初步協議後，昨日協定全文已全數公開上網。（歐新社）

〔即時新聞／綜合報導〕跨太平洋夥伴協定（TPP）達成初步協議後，昨日協定全文已全數公開上網，儘管龐大的內容需要花上好幾個星期才能夠全數釐清，以便進入各國國會進行討論，但英國《金融時報》已列出了五大議題，初步整理TPP中的重點與爭議。

1.達成完全「自由貿易」仍是漫漫長路

TPP原先設定要實現「自由貿易」，將免除所有貨品的關稅。但如歐巴馬政府宣布免除 的1萬8000多項商品關稅，仍需要花上幾十年才能完全免除。這個決定最大的受益者，可能就是美國的汽車工業。

如美國進口日本車關稅，預估將在未來15年內，從2.5％調降至2.25％；而進口大卡車關稅更是要在30年後才能完全免關稅。

2.科技業和「數位經濟」是大贏家

TPP協定確保了企業能自由跨境傳輸資料；擁有雲端運算業務的企業，其伺服器等計算機設備，也不需要限制在某一個國家或特定地方；同時也不允許對科技業的貿易保護措施。

協定也規定，各國政府不得對任何加密產品進行管制；禁止駭客在各成員國國間竊取任何商業機密；同時，對於外國進駐的軟體企業，各成員國政府也不得要求公開相關助數據資料，進行政府監管。

3.外資企業能控告TPP成員國政府

這是TPP協定中最受批評的部分，它允許了外資財團能對各國政府提出訴訟，挑戰各國政府的決策與法規。許多批評者認為，協定中的投資章節，納入了「投資人與地主國之間爭端解決機制（ISDS），將對各國民主造成衝擊。

但商業團體宣稱，ISDS機制是為了保護外資與地主國有爭端時的重要機制，以免該國法院作出不利外國投資人的判決，主張爭議案應送交國際仲裁機構來裁判。但這類法規經常遭到濫用，使得各國的公共衛生、安全及環境等法規受到挑戰。

但在TPP中也縮緊了ISDS的相關規定，如要求國際仲裁機構必須公開處理相關案件的流程及細項，也增加了部分條例，限制企業對政府提出訴訟的能力。

對國營企業的新規定，但有些具有豁免權

TPP另一個頗受爭議的是對各國國營企業的規定。在TPP中，有很大的篇幅著重在這些詳細規定上，特別對美國來說：國營企業將導致市場機制的扭曲，而這也是第一次有自由貿易協定對此進行規範，並希望這些絕大多數全新的規定，能讓國企與私人企業，在全球商業活動上進行競爭，

但在TPP仍讓部分國營企業擁有豁免權，包含新加坡淡馬錫控股（Temasek Holdings）、新加坡政府投資公司（GIC）、馬來西亞基金管理公司（Permodalan Nasional Berhad）等國營投資基金。

5.TPP可能無法讓批評者滿意

作為一部號稱是「最進步」的自由貿易協定，美國總統歐巴馬不斷強調在勞工及環境保護上，他的行政部門協商出了許多可實行的承諾，這對於他是否能獲得民主黨同志的支持相當重要。

如TPP包含了要求越南等國家應立法訂立基本工資，並讓勞工組織工會。而在環境保護方面，TPP也對海洋過度捕撈問題有相關規範。

但批評者認為，TPP對氣候變遷、全球暖化等問題，沒有指出明確的問題和解決方式，有環團批評，對於氣候變遷隻字不提，TPP根本不能算是一份二十一世紀現代化的貿易協定。環境章節內的許多規定，大部分也沒有太多作用。

TPP文本出爐一個月內 我將完成法規盤點

2015-11-05 20:05

紐西蘭外交貿易部今率先在網站上公布TPP草案全文，但國貿局表示，這份文件只是草案。（記者黃佩君攝）

〔記者黃佩君／台北報導〕今紐西蘭率先公布TPP（跨太平洋夥伴協定）草案全文，國貿局長楊珍妮針對行政院通過的TPP總體行動計畫說明我方具體進度。楊珍妮指出此僅為草案，非12國全部同意的文本，在文本正式出爐後一個月，我國將協調各部會完成法規差異盤點；半年內完成整體影響評估及徵詢座談會；而整體完成國內準備，包括提出修法草案等，則希望可在一年內完成。

TPP成員國原計畫於本月底正式公布文本，今紐西蘭外交貿易部率先在網站上公布全文，但強調目前仍在法律檢視階段，且需12個成員國通過。楊珍妮表示，紐國發表的僅是草案，並非12國同意正式公布的文本，經濟部會先進行研究，但仍需透過外交管道向紐、美確定草案與正式文本是否有出入。

楊珍妮表示，在文本正式公布後，將於一個月內完成文本與台灣現行法規差異的比對工作，且公開說明需處理之落差，並交由各部會分工，進行衝擊影響評估與修法建議。

另一方面，我也將委託民間智庫中華經濟研究院，以半年時間進行整體影響評估，其中包括含經濟面、社會面、文化、環境、性別、人權、國安及少數族群等項目，以及特定產業別的分項評估。而各部會也會在影響評估的架構下，針對產業、勞團、消費者團體及學者等舉行意見徵詢座談會。

而在國會溝通上，經濟部也將協同各部會主動拜會朝野黨團，並建議立院推動成立TPP專案小組。而各部會在盤點法規落差後，將提出修法建議並列出輔導、就業、轉型等相關計畫，在與國會及相關利害人溝通後，提出修法草案或修改行政命令。

楊珍妮表示，雖然送入立院後的時程無法評估，但她希望法規調整做完準備的時間最多一年。若TPP成員國在本月底正式公布文本，台灣目標在明年此時做完全部國內準備工作。

而在對外方面，楊珍妮說，台灣目前也積極向各成員國進行遊說，未來將重點針對成員國具政策決定權層級者進行溝通，也將積極運用與個成員會行政部門互動的機會，如WTO、APEC場合等進行遊說。

TPP條約全文上網 美貿易代表：30天內公布 列印

2015-10-12 11:27

〔即時新聞／綜合報導〕跨太平洋夥伴協定（TPP）日前12國已達成協議，美國貿易代表傅洛曼（Michael Froman）表示，美方希望能在未來30天內公布TPP全文。

傅洛曼週六在接受CNN採訪時指出，律師團隊目前正逐步完成TPP條約內容，他們希望能在30天內公布所有條文。

依據美國國會規劃的時間表，所有貿易協定的條文，都必須在白宮知會國會將簽署協議後的30天內公布，而美國總統歐巴馬則可以在條文公布後的60天內批准。

不過，由於民主黨總統參選人希拉蕊上週改口反對TPP，質疑TPP未能達到保護勞工、環境與國安的高標準，在美國國內也引發不少討論。

對此，傅洛曼則表示，他無意對大選政治做出評論，僅表示TPP條約具有高度水準。他也相信，「如果大家坐下來花點時間細讀條文，就會對TPP有正面評價。」