RCEP延宕 恐挫陸主導權

RCEP延宕 恐挫陸主導權

2015-11-23 04:25 聯合報 編譯李京倫／綜合報導

專家指出，上月美國主導的「跨太平洋夥伴協定」（ＴＰＰ）談成，對「區域全面經濟夥伴協定」（ＲＣＥＰ）談判構成壓力。如果ＲＣＥＰ談判遲無進展，原本只參與ＲＣＥＰ的國家可能轉而加入ＴＰＰ。日本經濟新聞中文網更指出，如果傾向參加ＴＰＰ的國家變多，ＲＣＥＰ可能名存實亡，中國大陸可能喪失建立經濟貿易秩序的主導權。

亞洲的雙邊自貿協定數量是全球各洲中最多，但區域整體的自貿協定付之闕如，而ＴＰＰ和ＲＣＥＰ正在填補這個空缺。

中新社報導，中國社科院亞太與全球戰略研究院院長李向陽指出，「ＲＣＥＰ和ＴＰＰ是兩種不同類型的自貿安排」，ＲＣＥＰ注重開發中國家的利益，ＴＰＰ則注重已開發國家的利益，「未來各自都有發揮作用的空間」。

ＲＣＥＰ這類多邊自由貿易協定的談判時程延宕並非新鮮事，參與ＴＰＰ談判的各國曾將最後期限定在二○一三年底，結果遲至今年十月初才談成，但如果ＲＣＥＰ談判遲遲沒有進展，李向陽說：「更多的亞洲國家可能尋求包括ＴＰＰ在內的其他自由貿易安排。」目前只參加ＲＣＥＰ談判、沒加入ＴＰＰ的國家有大陸、南韓、印度、印尼、柬埔寨、泰國、菲律賓、緬甸與寮國。

如果ＲＣＥＰ能夠如期談成，亞太地區將會有ＲＣＥＰ與ＴＰＰ兩種區域自貿協定。日本、澳洲、紐西蘭、新加坡、越南、汶萊和馬來西亞既是ＴＰＰ成員國，又參與ＲＣＥＰ談判，就是為了分享美國和中國大陸發展帶來的機會。