2020-01-01 中國土地管理法及房地產管理法

明年2020年1月1日開始 大陸農地可以買賣交易了

聯合報：中國改革將釋放土地紅利


2000年以前 台灣農地買賣限農名身份
自耕農才可以買賣 過戶到名下
不然掛在親友名下 會有被侵占風險

當時 偉大的副總統連戰就是自耕農

後來在1999年行政院通過 農發條例修正案
後續立法院也三讀通過相關法案
允許非農民購買農地

2000~2003年農地非常便宜

① 銀行、農會等等金融機構
有很多的農地超貸案 繳不出利息 多年呆帳
大部份都放在呆帳上 沒有處理
也沒有備足呆帳準備金

② 2002年台灣加入WTO 允許島外農產進口
惡化台灣農地農用的價值
楊儒門(米炸彈客)憤恨不平 自製炸彈抗議
被捕判刑 阿扁特赦免去坐牢

③ 2000~2001年全球網路泡沫破裂
全球經濟不景氣

④ 阿扁任內2002年 通過RTC法案 呆帳一下子
就通通湧出市面 讓農地價格
瞬間失控大跌 瞬間止跌回升
從此農地開始上漲 ………………到2014年。

1998-08 農發條例

地方幹部拿鄧小平「堅持經改」指示做擋箭牌

地方幹部拿鄧小平「堅持經改」指示做擋箭牌
中共被迫放緩冷卻經濟措施

【1993-01-10/經濟日報 中央社香港九日電】

南華早報今天報導說，由於遭到地方「政府」空前強烈的抗拒，中共「中央」當局已被迫放緩有關冷卻經濟的措施。

該報說，中國大陸官員和經濟學家說，中共「中央政府」已被迫延緩實施或只是部分實施不久前才宣佈的限制股票發行及暫停設立新經濟開發區的政策。

該報表示，這些官員和經濟學家說，地方「政府」幹部拿中共最高領導人鄧小平最近所做的「堅持經濟改革及開發」的指示做為擋箭牌，抗拒「中央」的上述新政策。

南華早報指出，本週稍早，中共「中國人民銀行行長」李貴鮮曾表示，各企業至少必須暫時停止「內部發行股票」(指賣股票給員工)，但是地方當局都不理會這項指示。

據報導，李貴鮮認為，在賣股票的藉口下，產生許多問題，包括把「國家財產」賣給企業的經理和員工。

南華早報說，在設立經濟開發區方面，儘管「中央」希望暫時停止設立新開發區，以冷卻過熱的經濟，但是仍有一些新開發區成立或在籌設中。

該報說，中國大陸消息人士指出，廣東省、福建省和海南省抗拒「中央」冷卻經濟的政策尤其強烈，地方上的幹部以鄧小平最近所做的「不管經濟有過熱跡象，堅持改革及開發」的指示為擋箭牌，抗拒「中央」的政策。據報導，鄧小平上個月曾表示：「即使經濟有點過熱也無需恐懼。在苦幹的過程中出現問題是正常的現象，只有不做事的人才不會犯錯。」

【中央社台北九日電】香港「經濟日報」報導，上海人民幣外匯調劑價於昨天突破一美元兌人民幣八元的關口，預測下週可能出現短期調整，然後人民幣會繼續貶值。

近日北京及上海紛傳人民幣官價將大幅下滑，不過中共「對外經濟貿易部部長」李嵐清日前否認有關傳聞，可是上海外匯市場人民幣匯價還是持續走低。

【1993-01-10/經濟日報/04版/綜合新聞】

中共嚴控信貸 避免經濟過熱

「中發八號文件」要求防範惡性通膨 總體成長及台商投資將深受影響

【1992-09-27/聯合報 記者賴錦宏╱台北－北京報導】

中共中央日前傳達「中發八號文件」指出，要嚴格控制銀行信貸，緊縮並調整信貸財務政策，避免經濟成長「過熱」，引起九三年惡性通貨膨脹，危及經濟秩序和政治穩定。同時要維持經濟效益，使經濟結構合理化。中共中央和國務院已清楚顯示緊縮經濟意圖，並將陸續推出調整措施，穩定財政和經濟成長。

八月中旬中共中央召開中央工作會議，由江澤民親自主持，李鵬、鄒家華、朱鎔基及王丙乾參加會議。這項會議的內容和決議，近日以「中發八號文件」方式，向部級以上幹部傳達。這份文件充份說明面對經濟初步失控情況，將調整信貸政策，緊縮部份投資規模，著力調整結構。這將對中共總體經濟成長和外商及台商投資形勢產生相當影響。

文件中指出，到今年六月，大陸各銀行信貸規模已將近一千二百億元人民幣，較人民銀行上半年的貸款計劃六百多億元人民幣超出一倍多；七月召開人民銀行行長會議及全國財政會議下達緊縮信貸政策後，信貸額度繼續擴增，目前已增加到二千多億元，情況還在繼續惡化中。全年投放量可能超過三千億元，將大大超過計劃規模。

文件強調，要嚴格控制新開工投資項目一哄而起，並減少小型化投資趨向和審批程序混亂。除了國家重點建設項目，和支持農業、國營大中型企業、長江三角洲和沿江開放開發地區、珠江三角洲及沿邊開放地區經濟發展合理資金外，嚴格控制信貸；未經批准，任何銀行都不得突破。且要進一步改進和加強中央銀行貸款管理，轉換銀行經營機制，嚴格管理證券市場和金融機構。

文件承認，當前經濟加快發展的基礎不紮實，三年治理整頓並沒有完全解決經濟結構、經濟體制等深層矛盾。經濟成長「過熱」產生一些副作用，對經濟發展不利，也對加快改革不利。對目前出現的經濟現象，不可輕視之。

文件強調，調整信貸政策並非如同八八年推動的全面嚴厲緊縮措施一般，或進入全面治理整頓，而是以各項微調措施保持供求平衡，使經濟處於良性循環。金融體制要適應經濟發展與改革開放的需要；此外，在整個國民經濟發展中，銀行要發揮宏觀調控重要手段的作用。

文件表示，今年財政形勢並不容樂觀，下半年各機構要加強預算約束，嚴格控制支出成長。而「限產壓庫」和清理「三角債」工作仍要繼續貫徹。

另據北京消息人士指出，目前大陸交通運輸已全面不足，建築材料價格大幅上漲，銀行貸款成倍超計劃，經濟過熱現象已對中共經濟成長造成嚴重影響，並還在惡化中。專家預測，目前工業增長百分之二十，國民生產總值增長百分之十二的「驚人成就」和高速度，頂多能支持半年到一年，再下去就會出亂子了。

消息人士指出，中共傳達「八號文件」的主要目的，是要求各部門不要一味地搞高速度，以賺錢和短期利益犧牲了整體經濟規劃。雖說主要是以各經濟部門為主，事實上涉及大部分部委，在全方位開放的格局中，各部門都爭著搞活經濟，絕不可亂了經濟秩序。而經濟秩序一亂，民心就亂，政治就可能不穩了。

【1992-09-27/聯合報/01版/】

「三角債」與產品積壓嚴重 老鄧促朱榕基改善遼寧重工業

【1992-06-21/聯合報 本報特約記者/瀋陽二十日電】

據消息人士指出，鄧小平在東北之行中，曾就遼寧省嚴重的「三角債」問題和工業產品積壓問題，向該省負責人表示關切，並要求中共國務院副總理朱鎔基設法予以改善，要把遼寧省的大型重工業搞活。

消息人上指出，鄧小平今年上半年以來已不止一次關切過遺寧省的「三角債」問題。遼寧省的「三角債」是全大陸最嚴重的一省，在朱鎔基主持的國務院生產辦公室努力下，目前省內各單位間的「三角債」基本已獲解決，但與外省、市間的「三角債」仍舊十分嚴重，甚至發生「前清後欠」的情況。

在工業產品積壓方面，由於遼寧省大型重工業產品老舊，設備難以更新，改革速度緩慢，工業產品積壓狀況一年比一年嚴重，使眾多大型企業成長受到許多限制，已在中共國家統計局產品積壓榜單上，名列前茅。

消息人士表示，鄧小平關切上述兩項問題，指示省負責人和朱鎔基儘快設法解決，搞活大中型企業機制，使大型企業充分發揮社會主義的優越性，成為改革開放的尖兵，同時為發展東北經濟戰略奠下雄厚基礎。鄧小平指出東北的大型工業有基礎有潛力，應儘快搞活，引進海外管理技術及資金，使東北經濟能快速成長。瀋陽市政府官員，今天對鄧小平來訪一事三緘其口，但均承認聽說「重要人物」來了，市區則和平常一般十分平靜。此外，瀋陽市當局曾在十八日由市委宣傳部召開「學習鄧小平重要講話研討會」，曾邀集市內各大型企業談學習感想，並發表改革措施，似乎與鄧小平的來訪有關。

【1992-06-21/聯合報/10版/大陸新聞】

企業 政府 消費者間出現「信用危機」

朱鎔基認為解決「三角債」及產品質劣的問題 須透過行政、市場雙管齊下。

【1992-05-31/聯合報 大陸新聞中心/台北報導】

中共副總理朱鎔基前日以經濟改革過程中產生「信用危機」的問題，指經濟改革應有政治改革配合的必要性。這是文革後，中共繼「三信危機」，大陸社會出現的又一波危及中共政權穩定的心理危機。唯前次「三信危機」，中共當局未予承認，此次朱鎔基提出「信用危機」，顯然已意識到中共政權的正當性需由全面的經改著手，以重建大陸人民對中共政權的信賴。

香港文匯報發自北京的報導指出，朱鎔基日前透露，為切實保障海內外商人企業的正當權益，國務院將專門發出文件，集中打擊假冒商品，同時，將成立專門抓產品質量的委員會，堅持將質量問題年年抓下去。朱鎔基指出，目前大陸社會因「三角債」及產品質量惡劣產生的「信用危機」，必需透過行政、市場雙管齊下。此外，為突顯「信用危機」的嚴重性及改善產品質量的迫切性，朱鎔基警告，質量是經濟工作排第一位的頭等大事，質量意識不強的人，不能當廠長經理，也不能當市長、省長。他強調，抓好質量問題，也是全面落實鄧小平講話精神的一個重要方面。

北京權威人士透露，今年初開展的「質量萬里行」活動暴露了大陸產品質量低劣的情況。朱鎔基認為，「質量萬里行」曝光的是小問題，深層次的問題遠遠未暴露出。

他說，「三角債」問題，說白了，是一場信用危機，企業與企業之間，企業與政府之間不講信用，搞得經濟秩序亂糟糟。而質量問題的實質，也是一場信用危機，企業與企業之間、企業與消費者之間缺乏信用，連買東西都小心翼翼，深怕上當，這樣發展下去，老百姓對政府、對共產黨的信用會受到影響。

朱鎔基說，目前中共正努力爭取加入關貿總協，一旦成功，關稅堡壘打破，外國東西就進來了。如果大陸不把質量搞上，就是把市場拱手相讓。朱鎔基強調，現在是開放的世界，無論從那個角度看，當前質量問題相當嚴重，到了非抓不可的地步。

朱鎔基認為，解決質量問題的辦法，一定要市場機制與行政措施相結合，不可偏廢。而目前市場機制未完善，實行政府干預，輿論監督，行政措施還是有效的。

特派記者李維杰、賴錦宏╱北京三十日電

在推動改革開放顯遇阻力的此刻，人民日報今日發表評論員文章強調將改革工作的群眾相結合的重要性，認為改革的道路並非筆直平坦，必需做好思想政治工作，並充分調動職工群眾的積極性，使改革成為廣大群眾自覺自願的行動。文章強調，在當前加快改革開放的勢頭下，思想政治工作要避免流於空談，說教成為形式主義的花架子。

【1992-05-31/聯合報/10版/大陸新聞】

中共深化經改 拔擢「跨世紀接班人」

吳邦國、胡錦濤、鄧楠、陳元等第四代幹部為栽培對象 總理李鵬明年如下台李鐵映、李瑞環等有望繼任

  配合鄧小平深化經濟體制改革的宏觀構想，中共將提升大批第四代幹部為「跨世紀接班人」，其中上海市委書記吳邦國、副書記陳至立，西藏區委書記胡錦濤、中央統戰部副部長劉延東，以及高層幹部子女鄧楠、陳元、習近平等 ...

  1992-05-04．聯合報．01．要聞．本報╱北京三日專電

從爭議到妥協 中共高層對鄧講話意見趨一致

大陸傳媒大肆宣傳陳雲表態 旨在宣示改革開放已獲共識

  五月一日晚、中央電視台做為頭條「晚間新聞」播發中共中央顧問委員會主任陳雲聽取上海市匯報的重要電訊，中央電視台配以老態龍鍾的陳雲聽取匯報的電視畫面，並配有陳雲「我非常贊成開發浦東、開放浦東！」的同步錄音 ...

  1992-05-04．聯合報．10．大陸新聞．本報╱北京三日專電

中共人大通過三峽建壩 黃順興鬧場抗議

三峽案棄權與反對者接近三分之一 會議昨天閉幕改革派明顯取得優勢

  帶著濃厚開放風潮的中共七屆「人大」第五次會議，在通過爭議多年的三峽水壩案，以及反對建壩人代黃順興的鬧場中落幕。 儘管三峽案獲得多數通過，但是在二千六百三十三位代表中，一百七十七位人代投下反對票，六百六十 ...

  1992-04-04．聯合報．01．要聞．本報特派記者韓劍華、徐尚禮╱北京三日電

《新聞集錦》李鵬任滿下台「獲共識」

  日本讀賣新聞今天自北京報導，中共消息人士透露，中共總理李鵬的職務就只能幹到明年三月這一個任期結束，中共高層領導人已多數同意撤換李鵬。 報導並指出，李鵬雖然有繼續連任的意思，但最高領導人鄧小平反對，而鄧小 ...

  1992-03-24．聯合報．09．大陸新聞．本報東京廿三日電

欲為中共自由化經濟路線定基調 鄧小平南巡講話匯編傳閱

【1992-02-20/聯合報 本報╱香港十九日電】

香港南華早報今天自北京報導，中共最高領導人鄧小平此次南巡廣東和上海，針對經濟改革所提出來的呼籲，已匯編成文件，在中共高幹間傳閱。

據北京消息人士分析，這是鄧小平欲為中共自由化經濟路線定基調的一個動作。

文章強調，這份文件是取自鄧小平去年十二月和今年一月巡視粵、滬和大陸其他地區的講話匯編而成。

報導指稱，除了上海的報紙轉載香港大公報有關鄧小平的報導之外，鄧有關改革開放的談話，大陸媒體多未披露。

報導說，中共中央顧問委員會委員已自本月開始學習這份鄧小平談話的文件，目前據悉各政府機關也已展開研究。而據報導，傳閱這份文件旨在扭轉中共的國策方向，更往改革路線走。

一般預料，這份文件的內容將很快刊登於大陸的官方媒體。

但消息人士預測，中共強硬派將抗拒鄧小平路線，因為鄧強調經改，而壓低強硬派鼓吹的反和平演變運動的重要性。

可靠消息人士指出，為了打壓強硬派，鄧小平在談話中將進一步改革開放的絆腳石─形式主義和官僚主義-和「和平演變」劃上等號。

【本報東京十九日電】日本經濟新聞今天自北京報導，中共最高領導人鄧小平最近在巡視南方時，指名中共副總理朱鎔基為遼寧省對外開放的負責人。

由於朱鎔基是中共五位副總理中改革色彩最濃者，因為鄧小平的這項指示透露著在十四大之前全國性的改革開放己成定局的強烈訊息。

此外，鄧小平在巡視上海時，對上海當局因循保守，致使浦東開發計劃落後表示不滿，指示要加快步調。

【1992-02-20 聯合報 大陸新聞】

清理三角債啟動 遼寧決大規模停產

朱鎔基強硬指令 三百餘億人民幣廿日「到位」

清理三角債啟動 遼寧決大規模停產

遼省三角債「重中之重」 積壓庫存品全面管制生產

【1991-09-22/聯合報 本報香港二十一日電】

據此間文匯報報導，全大陸清理三角債的戰役，昨晚正式由中共國務院揭開序幕。副總理朱鎔基昨日對各省市下達強硬指令，要求各地有效運用清欠啟動基金(共三百餘億元人民幣)，確實作好清理三角債的艱巨工作。

報導說，朱鎔基的指令內容為：「各地務必在九月廿日廿一時前，將你省(區、市)固定資產投資拖欠項目注入資金情況(銀行貸款、自籌資金和清理項目數)報到國務院清欠辦公室。」朱鎔基並嚴肅指示，各地若不能貫徹指令，省、市長要直接向他匯報，說明原因。

據悉，「三角債」近年已成為阻礙大陸經濟發展的主要問題之一。內地首輪清欠工作已於去年實施，共清理三角債一千六百億元，但由於措施不配套，未觸及體制結構問題，結果導致前清後欠，越欠越多，至今全大陸三角債總額已高達二千多億元。

為此，朱鎔基日前在四川考察時強調，要在全大陸範圍內打好一場清理三角債的攻堅戰，必須保證在九月二十日注入的清欠啟動基金到位，隨即開始連環清欠。

據悉，此次全大陸清欠還有多項措施配套施行，基本目標是年內清欠三分之一。

【本報香港二十一日電】據新華社報導，遼寧省昨天作出一項大規模停產、限制積壓產品生產的重要決定。此一由省級政府正式作出如此大規模停產限制的決定，從一九四九年迄今，尚屬首次。

按，今年七月，中共國務院部署以遼寧為試點和重點的「三角債」清理區。東北三省是全大陸三角債最嚴重地區，而遼寧又是「重中之重」，雖經數次清欠，結果依然是清後再欠，欠後再清，寅吃卯糧。

報導說，隨著這一決定的實施，這一重工業省將有包括電視機、小型拖拉機以及低檔油漆、膠鞋等在內的十二類滯銷積壓嚴重的產品被立即停產，同時還有四十三種產大於銷且庫存大幅度增加的產品被限制生產。

據遼寧省生產委員會統計的數字，今年頭八個月，遼寧預算內工業企業虧損面達百分之五十四點五。據分析，產品不適銷對路、大量積壓，是這些企業虧損的重要原因之一。

北京「經濟參考報」曾就遼寧經濟形勢發表評論說，「由於重生產，輕流通，導致幾年來金牌產品最多的大省卻成了虧損大省」。

一方面庫存積壓，另一方面購入大量原材料維繫這種生產，這這也是遼寧乃至全大陸出現「三角債」的原因按照瀋陽權威經濟人士的預測，如果遼寧繼續在控產促銷的工作中抓出成效，同時對產業結構和產品結構做出相應的調整，那麼可望於年內遏制住工業下降和效益下滑的勢頭，並於明年使經濟明顯回升。

【1991-09-22/聯合報/09版/大陸新聞】

中共籲國營企業降低生產(圖)

【1991-09-20/經濟日報 法新社北京十九日電】

「新華社」報導，面對債台高築和產品庫存堆積如山，中共副總理朱鎔基呼籲國營企業降低生產。

「新華社」十日晚上說，朱鎔基在四川的五天訪問中說，企業應降低生產而非降低價格。

由於國產品的需求不振，且品質多不佳，企業庫存已大幅上升。

許多企業削價求售庫存，全國各地百貨公司都在大力進行促銷活動。

根據官方數字，企業庫存總值約為在三百七十億美元，對於已經背負重債的企業來講，處理這些堆積如山的庫存是極大的成本負擔。

約有四○％的國營企業在虧損的情況下營運，靠鉅額的國家補貼生存。

朱鎔基不贊成光靠降價，他說這會對市場造成新的壓力，但他未詳細說明。

「英文中國日報」十八日報導，中共八月份工業生產激升，產出比去年八月份增加一四．六％。

為了確保「穩定而溫和的成長」，中共年經濟成長目標訂在六％，但目前的成長步調快了些，助長了通貨膨脹。

「中國日報」說，八月間中共卅五個主要城市的生活費用指數，比去年同月上升了一○．七％。

中共在一九八八年因經濟過熱和年通貨膨脹率接近二○％，採取了嚴厲的緊縮措施，直到去年才放寬。

【1991-09-20/經濟日報/09版/貿易交通 大陸.東南亞經濟】

改革派與保守派交手 主戰場將在中共黨十四大

中共高層奪權鬥爭 形勢明顯出現

  白紙黑字的跡象顯示：中共內部正進行著一場高層權力鬥爭，主戰場是預定明年六月，或在此之前非舉行不可的中共黨十四大。在新舊交替的過程中，究竟是改革派或保守派的天下，目前固然還未能確定鹿死誰手，但奪權鬥爭的 ...

  1991-09-03．聯合報．09．大陸新聞．記者王震邦╱特稿

中共路線鬥爭方熾 經濟形勢嚴峻

大陸政經局勢在平靜的表面背後,正醞釀重大的變化...

中共路線鬥爭方熾 經濟形勢嚴峻

  「六四」以來二年間，中國大陸在政治上表面維持內部的團結，逐漸擺脫外交上的孤立。在經濟方面，自一九八九年下半年開始的經濟衰退，也逐漸復甦。但在這一平靜表面的背後，正醞釀著重大的變化。 近半年來，中共內部正 ...

  1991-08-15．聯合報．09．大陸新聞．鄭竹園

「十四大」話題 大陸領導班子 明年傳將大變

「十四大」話題  大陸領導班子 明年傳將大變
總理﹑國家主席﹑政協王席全部易人;中顧委保留,陳雲等老人退下。

【1991-07-17/聯合報 國際新聞中心╱報導】

最新一期香港「當代」雜誌報導，中共為了準備預定明年召開的第十四屆黨大會，已擬定了由李鵬出任國家主席、鄒家華升任國務院總理等人事草案，並在黨的領導階層傳閱。

這份人事草案的主要內容為：（一）保留黨中央顧問委員會，（二）由鄒家華升任總理，（三）楊白冰擔任黨軍事委員會第一副主席，（四）李鵬出任國家主席，（五）王任重出任全國政協主席。

眾所矚目的中央顧委會雖獲保留，但是主任陳雲退職，由副主任薄一波升主任，地方的顧委會則全部裁撤。此外，陳雲、楊尚昆、李先念、王震、宋任窮等元老在這次大會後將全部退休。

在中央軍事委員會方面，楊尚昆卸下第一副主席職位，其弟楊白冰則由軍委會祕書長升任第一副主席，完成了鄧小平以壓制軍方勢力為目的的領導班子。

然而，這份草案並未完全遵照鄧小平的構想。鄧小平於今年三月曾表示要讓副總理朱鎔基接李鵬的總理職位。但是，同為副總理的鄒家華不論出身、經歷均較朱鎔基為優，因此鄧小平改以在總理人事案的讓步來換取在軍委會人事案上的堅持。

此外，姚依林也將從副總理職位上退職，但因他是陳雲經濟班子的主將，退職後仍將保留黨內重要地位參與經濟政策。

這項人事草案另一特徵為提拔中共所謂的「第四梯隊」，在中央委員中選出三十至五十名高幹子弟出身的所謂「太子黨員」，其中包括在前次大會中因微少票差而落選的中共人民銀行副行長、陳雲之子陳元。

【1991-07-17/聯合報/09版/大陸新聞】

中共十四大黨政大換血 改革派將掌權

鄧小平操控 傳已取得黨內元老同意
中共十四大黨政大換血改革派將掌權
會議提前於明年六月召開 正副總理及政治局可能都有調整

【1991-06-22/聯合報 本報香港廿一日電】

南華早報報導，中共明年六月召開第十四屆黨大會之後，將拔擢更多年輕一輩的改革派官員出掌黨政要職。

大陸消息人士指出，這次劃時代的會議，也將為六十三歲的總理李鵬、八十三歲的國家主席楊尚昆，及多位七十五歲以上的老幹部下台舖路。

該報指出，中共最高領導人鄧小平已取得黨內元老同意，將進行一連串人事異動，拔擢更能推動改革和開放政策的幹部。

十四大暫訂明年六月舉行，比預定時間提前四個月。分析家認為，此舉反映八六高齡而健康日走下坡的鄧小平，急於在還能控制局面時，完成最後要務。

該報說，理論上，十四大只討論黨務，但政府改組將優先提出，而於一九九三年三月召開第八屆全國人民代表大會時追認。

消息人士並指出，黨內元老，包括八十六歲的中央顧問委員會主任陳雲，均已同意李鵬在幹滿五年後，於一九九三年初下台，接替楊尚昆，出任無實權的國家主席職務。

此外，預料屆時將下台的還有副總理姚依林及國家副主席王震。六名政治局常委中，姚依林和宋平將退休；十四名政治局委員中，楊尚昆、秦基偉、吳學謙也因年齡關係將去職。至於被看好的則有榮毅仁、朱鎔基、鄒家華、楊白冰等人。

整體而言，這波人事異動將加強鄧的實力，他所親手挑選的總書記江澤民，權力也更加鞏固。

【中央社香港二十一日電】此間「快報」今天報導，預定明年召開的中共「十四大」，將是保守派和改革派爭奪主動權的一次重要會議，也將是中共面對國際新形勢及大陸新情況的一次考驗。

報導說，中共中央已派出「政治局常委」宋平擔任「十四大」籌備小組組長，「中央組織部長」呂楓為副組長。這個小組將負責「十四大」上系列的人事議案。

【1991-06-22/聯合報/09版/大陸新聞】

☆● 陳雲領軍 保守派反擊資本主義思潮

不滿大陸媒體大幅報導自由經濟理念-----

陳雲領軍 保守派反擊資本主義思潮

警告上海官員 不能偏離北京漸次改革的計畫太遠

【1991-05-21/聯合報 本報香港廿日電】

據香港「南華早報」報導，中共保守派領導層由於擔心大陸媒體大幅報導自由經濟理念，而對「資本主義經濟」發動反擊。

這次行動由保守派元老陳雲和他的幕僚國務院發言人袁木發起，並得宣傳部同路人支持。

八十六歲的陳雲最近走訪上海，和該市新的領導人吳邦國和黃菊討論經濟改革的方向時警告他們，不能偏離北京當局的漸進改革計畫太遠。

上海市政府消息人士引述陳雲的話說：「你們不能讓資本主義思想決定你們的改革計畫。」

陳雲走訪上海之前，上海市政府機關報「解放日報」曾在一篇社論中，呼籲以比北京當局所容許的速度快得多的步調推動經改。

據析，陳雲曾派一支調查團到上海查明是誰授意寫這篇社論，結果發現是曾任上海市長的副總理朱鎔基所直接下令。陳雲因此決定親自插手，和朱鎔基及他的兩名繼任人開會。

上海市政府消息人士指出，陳雲在會議中對走資本主義路線的後果語帶威脅。一位人士說：「意思很清楚，『我們正盯著你們看，別偏離了路線。』」

陳雲的左右手袁木則在一份流傳於黨政高幹的文件「公元二千年實現戰略目標的某些問題」中批評「資本主義經濟」，認為百分之百市場導向的經濟，中國不能接受。分析家認為，袁木發表這番談話，主要是看不慣受過西方教育的年輕經濟學家意見，漸得省級和地方政府官員青睞。

【1991-05-21/聯合報/09版/大陸新聞】

1991-05-04 鄧小平搖旗 經改「北伐」

鏡報分析 上海官方及媒體大唱開放論調 北京方面已見呼應
【1991-05-04/聯合報/08版/大陸新弭】
【1991-05-04/聯合報 世界日報香港特派員俞淵若/3日電】

最新一期「鏡報」雜誌報導，中共為了開拓改革開放新局面，解決當前大陸經濟難題，在鄧小平示意下，上海解放日報最近連續發表署名「皇甫平」的改革開放文章，北京等地亦迅速呼應擴大開放，因此被大陸的評論家喻為鄧小平經濟思想的一場「北伐」。

報導稱，不久前有兩位市長、一位省長先後發表了內容相同的講話，前上海市長朱鎔基，講的是思想解放要上新境界，改革開放要開拓新思想，經濟建設要開創新局面；北京市長陳希同說，解放思想是一九九一年工作的牛鼻子；而江西省長吳官正則講，「把發展社會主義商品經濟與資本主義市場調節等一起來」。

另外，北京日報和江西日報大唱「解放思想」；而上海解放日報更提出了新觀點：(一)允許外國人來開銀行本身就是深化金融體制，形成國際化金融體制的突破；(二)允許外國人來經營房地產，是推進住房商品化，形成健全的房地產市場一部分；(三)引進外資改造國營企業必然推動國營企業管理方式和體制的轉換，擴大開放步子，將更會帶來大量的新思路、新意識。

從深層次全方位，引起思想的更新進一步，和社會心態的進一步調整。

報導指出，這些大致都相同的措詞用語一時「號角齊鳴，鼓聲震天」的陣勢，被北京評論家稱之為「鄧小平經濟思想的一場北伐」。

1991-04-09 人大通過 鄒家華朱鎔基 出任副總理

錢其琛任國務委員 周南遞補人大常委

  中共全國人大第七屆第四次會議，昨天以高達百分之九五以上的得票率，選出鄒家華、朱鎔基兩人為國務院副總理，並通過任命外長錢其琛為國務委員的提案；香港新華社社長周南也以高票獲選遞補為人大常委。 投票程序分為兩 ...

  1991-04-09．聯合報．09．大陸新聞．本報北京採訪團/八日電

鄧小平不滿紛爭不斷 堅決執行退休制

鄧小平不滿紛爭不斷，堅決執行退休制
人事權擴大，江澤民體制漸成形
朱鎔基進京若敲定，改革派重振之日不遠

【1991-03-30/聯合報/ 世界日報香港特派員余淵若/廿九日電】

此間最新一期「爭鳴」雜誌透露，在中共七屆四次人大會議的背後，兩種力量鬥爭極為激烈。江澤民在鄧小平支持下，已在決策層取得了比過去更大的發言權和人事權。目前江澤民體制正在形成，而且呼之欲出。估計開明派重振旗鼓的日子為期不遠。

報導說，中共核心層內部紛爭不斷，使鄧小平感到不滿，曾對高層某些人說：「過去已了的事，不要再提，再爭也爭不出結果來的。總之要團結，才能全面落實黨的政策，否則要出麻煩的，再出麻煩，可能引起大動亂。」

報導引述中共某高層人士透露，所謂「爭也爭不出結果」的事情之一是，主持審查「趙紫陽案」的陳雲系統人馬，主張開除趙紫陽黨籍，但另一批人不贊同，這問題在中共中央政治局爭來爭去「爭不出結果」。而鄧小平則不同意開除趙的黨籍。

報導指出，本屆的人大原來議程，是沒有人事調動問題。後來突然傳出一些人事任命消息，就是鄧小平指示的在保持中央核心層相對穩定前提下，堅決執行退休制，逐漸廢除終身制。

有關人事安排問題，鄧小平指示由江澤民作主，目前，據說江澤民正在考慮調整中宣部領導人。

本報國際新聞中心/報導

對於據傳上海市長朱鎔基和中共國務院國家計委會主任鄒家華將升任副總理一事，國外媒體認為這將大幅改變中共領導階層的政治生態。

據指出，自八九民運以來一直處於挨打局面的改革派人士，將因此次人事易動而獲取實利，而奉中央計畫經濟為圭臬的死硬派則相形失利。

深獲上海民心，並被外商視為肯幹務實的朱鎔基，升任後將負責綜理中共的「對外開放」政策，監督上海浦東特區及四個經濟特區及沿海省分的開發。由於這是八五計畫中的重點，故鄧小平在今年元月到三月間曾多次與朱鎔基在上海長談。另楊尚昆、陳雲、彭震等人也曾分別赴滬與朱鎔基晤談。

據指出，健康情形日益衰退的鄧小平亟於要朱鎔基進京，以遂行他改革計畫的「第二階段」。

雖然同時擢升鄒家華不無平衡操作意味，但朱鎔基的跳升無疑地是自前總書記趙紫陽於八九民運期間遭罷黜以來，改革派勢力最重大的斬獲。

【1991-03-30/聯合報/09版/大陸新聞】