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1999-01-31王永慶兄弟質押24000張台塑股

市值近十億元 台塑指為現金增資認股 市場議論紛紛
1999-01-30．聯合報．03．焦點．記者許金龍╱台北報導
 
台塑集團昨天公告董事長王永慶與總經理王永在各將一萬兩千張台塑股票，合計兩萬四千張向銀行質押借款。由於公告中未載明資金用途，市場對台塑急需現金的情況議論紛紛。台塑公司就此發布新聞稿 ...

  1999-01-30．聯合報．03．焦點．記者許金龍╱台北報導

1998-11-18 六輕第一套輕油裂解廠 最慢月底投產

 年產45萬公噸乙烯 台塑石化版圖將邁入新里程碑

【記者簡永祥╱台北 1998-11-18/經濟日報/28版/綜合產業】

六輕第一套年產45萬公噸乙烯的輕油裂解廠，已進入試車尾聲，台塑企業預估最慢本月底即可正式投料量產。

由於正值亞洲乙烯價格大漲時刻，台塑企業輕油裂解廠量產時機，正好給關係企業增添競爭動力，台塑企業石化版圖也將邁入另一新的里程碑。

台塑企業六輕第一套年產45萬公噸乙烯的輕油裂解廠工程，在台塑企業馬不停蹄解決聯外輸電工程的問題後，已陸續完成相關裂解爐的試車作業。

儘管試車過程中，發現有法蘭接縫處外洩的情形，但在緊急調動包商更換法蘭墊片及重新接管後，並利用乾燥設備打入乾燥空氣，再灌入氮氣，利用高壓擠壓，清洗管線，並利用進口丙烯降溫，目前已完成量產丙烯系統測試。

近期正按照量產的順序，進行最後一道手續，即進行量產乙烯的循環系統及儀器，預料最慢本月底即可正式將輕油投入裂解爐裂解，正式透過裂解爐裂解輕油，然後產出乙烯、丙烯及丁二烯等石化基本原料。

台塑企業主管強調，台塑企業量產的乙烯、丙烯等原料，是由台塑石化與台塑等關係企業按一定的公式計價，雖然計價的方式不脫參考亞洲現貨或歐美合約價的模式，但基本上，價格一定比中油還便宜，且有彈性。

據了解，目前亞洲乙烯現貨，因日韓等國輕油裂解廠陸續進行歲修，供應吃緊，現貨格大幅上漲。

乙烯12月報價每公噸已高達440美元，預料中油供應給國內石化中間原料廠的乙烯，也將跟著調高，台塑企業的輕油裂解廠在此時完工，正好為台塑等企業挹注一股活力。

除了輕油裂解廠即將量產外，台塑第一期投資的五座石化廠，包括丙烯酸/酯(AA/AE)、高密度聚乙烯(HDPE)、氯乙烯單體(VCM)、聚氯乙烯(PVC)及磽鹼(IEM)廠，除了IEM要在12月才能完工外，其餘四座廠均在近日投產。

另外，與日本小松合資的台灣小松公司矽晶圓廠，也開始量產。

南亞方面，也完成酜酸二辛酯(DOP)、環氧樹脂、酜酸酐(PA)廠，預料下個月異辛醇(2-EH)也可加入營運。

台化方面，完成苯乙烯單體(SM)、純對苯二甲酸(PTA)、二甲基甲醯胺(DMF)三個廠，另芳香烴廠可望在12月加入營運。

1998六輕-1

 
1986-07-15 經部同意六輕開放民營  
1991-06-07 六輕廠址 敲定雲林麥寮  
1994-07-24 台塑六輕 建廠動工   
1998-11-18 六輕第一套輕油裂解廠 最慢月底投產   
 

1998六輕-4 危機入市

1998-10-11 六輕錯估內外情勢 量產一延再延
1998-11-18 六輕第一套輕油裂解廠 最慢月底投產

1998-10-11 六輕錯估內外情勢 量產一延再延

【記者 王瑞堂1998-10-11/經濟日報/09版/證券要聞】

台塑六輕計畫與我國經濟發展有密切關係，第一期石化廠專案計畫何時量產商業運轉，不僅外界無法瞭解正確時間，台塑集團似乎也被考倒。

因為，這類問題，台塑已提出不少「答案」，從去年底到今年6月、10月底，結果都未全部答對。

六輕整體計劃開發總面積達3,000多公頃，總投資額逾3,000億元，僅以1994年6月至1999年底建廠期間的投入資金計算，就可以使我國經濟成長率提高一個百分點以上。

建廠完成開始營運後，估計每年營業額將超過2,000億元，除了可替代我國進口值640億元，也能帶動相關中下游工業，每年增加產值1兆元。國內石化原料自給率可由40％提高到95％。對國家稅收貢獻，每年可達25億元以上，可為雲林地區創造10萬多個就業機會。

由於六輕具有如此龐大的效益，政府部門在政策上給予不少優惠和關愛，民間也都希望六輕計畫能夠順利進行，早日運轉。因此，六輕何時量產、商業運轉，備受關注。

事實上，以經營管理績效著稱的台塑集團，為了展現經營實力，取得更多支持，以及早日減輕銀行利息負擔，對六輕的工程進度及量產時間，一向要求快上加快。負責全案的集團總經理王永在，經常不分年節假日，率領集團四大公司(台塑、南亞、台化及台塑石化)相關高層主管到六輕視察工程進展，並利用中午用餐時間開會解決問題。

在此情況下，六輕的完工、量產時間，一再被壓縮，相關人員為了配合政策，也儘量採取速度至上態度，以免趕不上進度被其他單位批評，引來上級指責。

台塑集團決策高層據此資訊，對外發表六輕建廠進度及量產時間，到目前為止，答對得分的情況似乎不太理想。

會發生這種情況，主要是台塑過於高估本身及下游包商工程實力，以及錯估外界經濟、社會情勢。對於行政部門的作業程序及法令規範，事先也未作全盤評估推演，導致在建廠完成之際，行政問題叢生，若干工程也出現或大或小的品質缺失，必須再謀求補強防範之道。

以輸送石化廠原料的公共管線工程為例，因為包商財務危機，使工程一度陷入停頓狀態。港灣工程也曾因承包營建商財務週轉困難而被迫延誤。

在此情況下，工程品質自然受到質疑。這些瑕疵，看在政府主管單位眼裡，即使想給予通融，一想到如果以後發生事端，責任就會上身，承辦人員怎麼敢輕易鬆手。

影響所及，石化廠量產商業運轉所需的各種證照，就顯的難產。不得已，只好暫時捨棄一貫化作業政策，改採向外購料試車的權宜措施，或者藉延長試俥時間來爭取合法營運空間，分散內外壓力。

1998-07-14 六輕石化廠營運還得等

 房屋使用執照尚未取得 影響開工 

【記者王瑞堂/雲林】【1998-07-14/經濟日報 上市公司】

台塑六輕石化廠因未取得房屋使用執照，還無法向雲林縣政府申請開工，要量產營運還要一段時間。

六輕第一期石化廠已進入試車階段，所需原材料陸續由麥寮工業港運抵廠區。以台塑IEM(鹹氯廠)為例，昨天就有3萬多噸工業鹽原料運抵港區，即將投產。據了解，六輕石化廠全線試車預計今年10月底前進行，各石化廠因消防證明文件仍未完備，無法取得房屋使用執照，間接影響申請開工作業程序。

雲林縣政府說，六輕石化廠須取得工廠登記證才能合法化。要達到此程度，須先向雲林縣府工商課申報開工，經縣府派員實地勘查無誤，才能轉報省府建設廠核發使用執照。

1998-07-11 台塑斥資3億美元訂造四艘大油輪 2001入營運 將成亞洲最大石化品船隊

 

掌握六輕用原油運輸自主權 民國90年加入營運 將成亞洲最大石化品船隊

【記者簡永祥/台北 1998-07-11/經濟日報/04版/產經新聞】

台塑企業決定斥資3億美元向日本川崎重工訂造四艘26萬噸級大型油輪，以因應六輕煉油廠完成後，掌握原油運輸主權，預計到民國90年加入營運後，台塑企業將擁有亞洲地區最大石油及化學品運輸船隊。

台塑企業六輕計畫的煉油廠已預計在民國88年中陸續完工，預計到88年底全部量產。因煉油廠原油煉製量每年將達到2,100萬公噸，換算日煉量將達到45萬桶。

這樣的煉製規模，所需原油均全部向國外購買，以每艘油輪運量26萬公噸換算，平均每個星期都要有油輪靠岸卸油，才能維持煉油廠正常運轉。

台塑企業主管指出，為避免原油運輸完全仰賴船運公司，將使原油運輸及船期安排欠缺彈性，且運費將受制船運公司，台塑企業決定自購油輪，掌控原油運輸自主權。

台塑企業主管表示，以台塑企業煉油廠的煉量，估計要七到八艘油輪才能維持原油調度不會發生問題。基於掌握原油運輸自主權，台塑企業決定採取一半自購，及一半向船運公司租用的方式，組成運油船隊，以配合六輕煉油廠所需原油進口或成品油出口的運輸作業。

由於台塑企業目前已有十艘3萬噸級運量的化學品，由台塑海運負責從美國裝運液鹼、二氯乙烷、高密度聚乙烯等化學品到台灣，運量相當大，其中向川崎重工訂購的一艘化學船甫於今年3月交船，台塑企業對川崎重工建造品質相當滿意，因此決定再向川崎重工訂購四艘26萬噸級油輪，雙方並在上月底簽約，並協議在民國90年全部建造完成。

台塑企業自有油輪加入營運後，雖然油輪的數量仍比不上中油，但合計現有的化學船隊，規模將在亞洲稱冠。

台塑企業主管指出，除了油輪外，因台塑企業每年所需媒礦數量也將超過1,000萬公噸，因此，也計畫購買四到五艘17萬噸級散裝運煤船。

另外，為利兩岸化學品及油品貿易，台塑企業也考慮購買萬噸級以下的小型化學船，做為兩岸油品及化學品的接舶。

中油主管指出，由於台塑企業擁有吃水深度達24公尺麥寮港，26萬噸級的油輪可直接停靠卸油，一旦原油及成品油的運輸船隊成軍後，台塑企業在油品市場競爭可以說如虎添翼。

【1998-07-11/經濟日報/04版/產經新聞】

1997-01-01 王永慶的世紀之爭

 王永慶的世紀之爭 — 挑戰與爭議不斷的六輕大夢

面積有十分之一台北市大、總投資金額達三千億新台幣人類有史以來最大的填海造陸工程……空前浩大的台塑六輕從開始興建至今，十年來，王永慶所面對的是一場場艱鉅的戰役 　他要向國際爭，打贏激烈的國際競賽，為中國人爭一口氣他要向政府爭，挑戰不合時宜的法令與低落的行政效率他要與老天爭，從汪洋大海中，填出一個台塑的石化王國他要與時間爭，克服地方人士的補償要求與遲豫 　但十年來，六輕也遭遇到不斷的爭議與疑慮從環保的問題、社會資源分配的公平，到王永慶強勢的作風都屢屢成為新聞焦點，引起陣陣批評聲浪 　六輕，將帶給台灣的，究竟是福是禍？是多少的附加價值、多少的成本？王永慶的世紀之夢，將面臨什麼樣的考驗？

文 歐錫昌  編輯部  天下雜誌188期

發布時間：1997-01-01

「一隻白鴒鷥，一飛五千里，講伊唐山過台灣；

　一台小帆船，一程一個月，講伊唐山過台灣……。

　一個小布袋，講伊帶著神主牌；一個小包袱，講伊帶著小香爐，

　一手三枝香，枝枝有神明，

　開山(造路啊，鹿港到艋舺。」

　感念祖先替子孫在荒年中留後路的心、緬懷一葉帆船在黑雲水氣（台灣海峽）裡飄浮的恩，民謠歌手陳明章用淒滄的台語，勉力哼唱著唐山調。

　曾經滄海桑田，當年披著新天地錦衣的鹿港，已因淤積而繁華盡失。如今，距離福建廈門最近的港灣，是祖先在舊地圖上找不到地名、在舊航道上尋不著座標的新土地——台塑麥寮六輕工業區。

改寫競爭力的國土擴張計劃

　這項空前浩大的六輕投資案，將重繪台灣的國土風貌，並為台灣未來的經濟表現預鋪跑道。

　在短短兩年半的時間內，原本退潮時才露臉的淺灘沙洲，台塑至今已迅速向海爭得一千四百公頃的土地。「速度快得我們看了都很shame，」一名經濟部工業局官員驚歎台塑所展現的效率與速度。

　台塑駐麥寮廠副理吳欣哲表示，以填海技術聞名的荷蘭、日本，每次最多都是造一、二百公頃的小面積土地。「從沒見過這麼大的填海工程，」日本三井建設六十三歲的老船長阿部伸一說。

　根據台塑的估計，六輕面積為二六五二公頃，是台北市面積的十分之一，完工後每年產值高達三千六百億台幣，可為國內生產毛額（GDP）增加五．二％，並可提高台灣經濟成長率一％。

　民國八十八年底六輕完工後，預估將可帶動石化中、下游關聯產業增加一兆台幣的產值，為當地帶來十萬份工作，也為全國創造七十五萬個就業機會。

　六輕之大，甚至連無法充分滿足國內需求的國營油、電事業，都須倚重六輕的力量。

　六輕的大型火力發電廠總裝置容量約為台電裝置容量的五分之一、核四廠發電量的一．六倍。完工後，部份將併入台電供電系統，紓解台灣用電不足的燃眉之急。

　此外，六輕每天提煉四十五萬桶原油的能力，也直逼中油的六十萬桶。其中兩座輕油裂解廠的乙烯產能，合計達一百五十萬噸，可將台灣乙烯的自給率由三八％，一口氣拉高到九○％，彌補台灣乙烯供給不足的缺口。

亞洲最具競爭力的企業

　長久以來高踞台灣第一大企業集團、原本年營收即超過三千億台幣的台塑，一旦六輕全力量產，集團年營收將可快速翻升一倍。六輕已成為台塑高成長的推進器。

　不待六輕完工之日到來，日本三菱銀行在台成立的研究單位和昇投顧，已完成公元二千年時，台塑、南亞、台化三家公司的獲利能力調查。和昇投顧分析六輕將促使台塑集團成為「亞洲最具競爭力的企業」。

　六輕承載的，不僅是王永慶的世紀之夢，也牽繫著台灣經濟發展走向與土地環境的變貌。

　十二月中旬，劈哩啪啦的鞭炮聲、伴隨著滿天的五彩汽球響徹六輕工地，台塑集團董事長王永慶、行政院副院長徐立德、立法院長劉松藩、經濟部長王志剛、雲林縣長廖泉裕等十位政界人士共同為台塑麥寮電廠和小松電子廠舉行破土典禮。

　「在這種惡劣的環境下抽砂造陸、蓋工廠，證明只要努力就會有結果，」八十二歲的王永慶，堅毅始終寫在臉上，展現在行動上。

　從十五歲在米店當工人開始，他一輩子不斷向貧窮爭，向命運爭。幾十年也帶領台塑員工不斷向前衝刺，就像每年不間斷地跑五千公尺，一點一滴把他自己不向困難妥協的毅力，傳給台塑員工。

　從興建六輕到麥寮電廠動土，乃至今年開始量產，這十年，王永慶所面對的是一場更艱鉅的戰役。

　他要向國際爭，迎擊激烈的國際競爭，讓產品更有競爭力；

　他要向政府爭，挑戰政府的效率和不合時宜的法令；

　他要向時間爭，要在最短時間內，完成造地和工廠的興建；

　他更要向老天爺爭，從汪洋大海中爭一塊土地，從仍不斷下陷的地層，爭一個台塑的石化王國……。

　但他也爭來了不斷的爭議與批評。

向世界爭一口氣

　極目力望六輕全景，砂浪如同海濤般在道路上一波波蛇行橫渡。朦朧砂海裡約略只見高聳的煙囪鍋爐頂端，下半部則隱晦淹沒在滾滾沙塵中，彷彿一座海市蜃樓般的科幻國度。挾帶海砂與鹽分的東北季風半年肆虐，強行穿透任何可能的微小縫隙拍擊肌膚，大自然的力量教人只得俯面蜷曲而行。

　在如此惡劣的條件裡，八千七百名填海人，就好像沙漠裡的行商，戴蛙鏡、打綁腿，全身裹覆得密不透風，捂住口鼻的手巾，在強風中不住翻飛。

　像是要仿效先人在荒年裡替子孫留後路的精神，王永慶不是花一個月從唐山過台灣，而是一路尋尋覓覓，至今走過與宜蘭利澤、桃園觀音擦身無緣的十年歲月。

　距離民國六十二年第一次向政府提出興建輕油裂解廠的申請，台塑的六輕迢迢路已經走了將近四分之一個世紀。

　是什麼樣的心情，支持八十二歲的王永慶走了近四分之一個世紀，依舊不輕言放棄？踽踽獨行、仍執意與海爭地？

縫補破碎的產業鏈

　從賣米、林產，到民國四十六年一腳踩進PVC（聚氯乙烯）的石化領域，台塑的成長與台灣石化產業的勃興，早已影像重疊、膠著難分。數年前，王永慶更曾以「擁有世界性聲譽的三十歲壯年」來形容台灣的石化業，肯定與驕傲之情不言可喻。

　但經過十年的蹉跎，台灣原本長長的石化附加價值鏈整個縮短，「現在是前面少一段（上游原料無法充分自給），後面也少了一段（下游出走），」工業局第三組科長王雅各分析。

　目睹投注半生心力的產業，到頭來卻面臨在國際上競爭力的衰退，這一切看在好強、倔強的王永慶眼裡，自然不是滋味。

　依王永慶的看法，要維繫石化產業鏈不致分解斷裂，唯有餵飽中、下游業者的胃，充分供應「三十壯年」體力所需的上游原料。因而六輕對王永慶而言，實具鞏固命脈、傳承世代的意義。

　王永慶在「生根．深耕」一書中，曾借用「不孝有三，無後為大」一語來形容對六輕的期待，同時透露出他心中的焦慮：「一個家庭無後而絕嗣，固然可惜可嘆，但終究只是一個家庭的事情……，若因上游原料的生產青黃不接，致使中下游連帶受到影響，將對台灣經濟造成重大而深遠的傷害。」

　十年前台灣的乙烯年產量為每年八十五萬噸，南韓只有五十萬噸。十年後，台灣的乙烯總產能仍停留在一百零二萬噸，產能排名由全球第十二掉到第十七名；而南韓卻趁這個時機大肆擴充，年產量已達三百五十萬噸，高居全球第五大乙烯生產國。

　「如果照此情況繼續發展下去，不出幾年，台灣的經濟實力將有可能落在韓國之後。」看到產業規模與競爭力的我消彼長，不服輸的王永慶心急如焚。

世界的王永慶

　「前一陣子去韓國，感觸非常深，」一趟韓國之行後，王永慶感歎道。為了在世界舞台上證明中國人的實力，南韓的衝刺精神，刺激王永慶只有加速推動六輕工程因應。

　六輕所展現的，是兼具石化與高科技的格局。

　縱觀六輕的全盤擘畫，所涵蓋的範圍除了三十二座石化相關工廠，還包括數項重大的基礎建設，從火力發電廠、煉油廠到汽電共生廠，還有一座麥寮深水港，以及年產二十萬片的八吋矽晶圓廠。

　光從麥寮港，也可一窺六輕之大。麥寮港面積約與台中港相當，主航道水深達二十一公尺，是台灣最深的港口，可供二十萬噸的油輪進出。而「目前台灣最深的高雄第二港，只能供十萬噸的油輪進出，」台塑駐麥寮廠副理吳欣哲自豪地說。

　但是王永慶似乎有著更大的目標，除了要當亞洲的王永慶，也要當世界的王永慶。

　台塑企業位於美國德州的七輕，計劃將乙烯的產量提高到一百五十三萬噸，加上六輕的一百五十萬公噸的年產量，「總計台塑企業乙烯產能可達三百萬公噸，應該有足夠的力量在國際市場上爭一長短，」王永慶指出。

　而台塑集團三百萬公噸的乙烯年產量，相當於目前中油乙烯總產能的三倍，同時也逼近世界第八大乙烯生產國——法國一年三百一十萬噸的規模。台塑集團的實力直可與國匹敵。

　「中國人也很有競爭力量，只要肯用心努力，絕對不會輸，」王永慶堅信。

　然而王永慶的這場戰爭，不僅是一場跨國的企業之戰，更是一場與海爭地的競賽。

王永慶與海爭地

　十二月初，滄海茫茫，浪花激越翻滾。

　「我的眼淚都流下來了，他膽子怎麼那樣大，這是要和大海爭啊，」王永慶的夫人李寶珠形容當初第一次到麥寮，看到那一大片汪洋時的心情。

　但「愈是艱難的事情，愈是有挑戰的，他愈是要做，」李寶珠形容王永慶不服輸的個性。

　在濁水溪出海口旁，台灣西部最突出的地方，麥寮常年受著海浪與風沙的衝擊與侵蝕。嚴峻旳海風夾帶著海的氣息，狂烈地刮起漫天風沙，麥寮地區每年長達六個月的東北季風，以高達八級的風速，將遊覽車吹得頻頻搖晃，能見度更是不到二十公尺。

　就是在這種惡劣環境下，台塑員工每天兩公頃、兩公頃地填出近一千四百公頃的陸地。從八十三年七月動工開始，要在短短二年半填出二千六百五十二公頃的土地，全面填高到海拔五．二公尺，所需砂量高達七千四百萬立方公尺，相當於在高速公路上填築八個車道寬的路面達二層樓高。

　「是人類有史以來在最短時間內，所要完成最大規模的填海造陸工程，」台塑六輕公共工程處處長周勢煒驕傲地指出。

　轟！轟！轟！整個六輕廠都可以感受到如三級地震威力。台塑利用購自德國的二十七部吊車，重達一百二十噸的吊車揚起二十五噸重錘，再自由落下壓緊地層，每一點由電腦控制重擊二十六次，一次都不能少，六輕現場地質改良的工作如火如荼地進行。

　不同於荷蘭、日本等國，填海造陸大都是填好後，放一、二十年，等待大地自然沈降密實後，才開發使用。

　為了搶時間，台塑填海造陸採用最經濟、施工速度最快的動力夯實施工方式，希望能用「技術換取時間」。

　有些人則質疑，和大自然爭土地，老天爺會不會有一天要把土地收回去？人能爭得過海浪與風沙嗎？

　「老天爺要收回什麼？技術不是問題，如果有問題，台塑敢把這麼多錢砸在這裡，」負責工程的周勢煒瞪大眼睛，不可置信地表示。

　惡劣的環境，無法擊潰工程師的信心。對台塑經營效率的自豪，也使得台塑企業從上到下都相信只要是內部可以掌控的，「都沒有問題，」幾乎每天早晨都要跑五千公尺，台塑企業六輕廠副理吳欣哲強調。

經濟成長的壓力

　為了讓六輕根留台灣，政府各部門傾力解決台塑的各種難題。據經濟部一位官員表示，包括同意造地、協助取得用水、協助取得低利貸款、同意五年免稅延期、適用資源貧瘠地區投資抵減、六輕專用工業港轉成國際工業港等，政府為六輕修訂的相關法令近三十件。

　前任環保署長趙少康在其任內通過六輕的環境影響評估，他坦承六輕在審查時，是「直接從李登輝總統來的壓力，透過當時的行政院長郝柏村和總統府祕書長蔣彥士表達關切，」趙少康表示，「如果六輕不做跑到海滄設廠，將所有罪名推到環保署，環保署背不起這個罪名。」

　肩挑台灣工業發展重責的工業局，也認為經濟成長的壓力，使得高層官員都必須盡力配合六輕開發，對六輕投注關愛的眼神。「如果經濟成長從六％掉到三％，將來在歷史上，這個（經濟）部長會留名的，」一名工業局官員表示。

　既然想在有限的生命裡留命脈、爭傳承，王永慶自然要與過時法令爭一個「理」字。多年的國際商旅見聞，王永慶心中早已自成一座「理」字的天平，凡是無法按照他「點滴追求合理、處處追根究柢」的經營理念，自由開發六輕的法令條文，對王永慶而言只是不合時宜的緊箍束縛。

與法令爭理字

　習慣與美、日等先進國比較，在王永慶眼中，六輕擇水鄉澤國的雲林麥寮而棲，首先就碰到海埔地取得的「不合理」，為台塑徒增龐大的成本負擔。

　王永慶援日本的「公有水面埋立法」（意即國有海埔新生地法）相關條文，說明日本企業從申請造陸，到取得土地所有權為止，只須向當地縣、市政府申請，由縣、市政府徵收許可費即可，其他並無任何價款。反觀台塑為了六輕的土地，到目前為止，共支付經濟部工業局二十六．六億台幣的購地費，若加上發放給非法養殖戶十一億多台幣的補償金，六輕用地的取得費用已超過三十七億台幣。

　「此等海地的負擔若在日本幾乎是等於零，」追根究柢的王永慶曾感歎光是土地，台塑就比日本同業多負擔一億多美元。「台灣要有國際觀，我們是要跟人家競爭的，」比較兩地的投資環境，台塑副總經理李志村也不禁皺起眉頭。

　不僅花錢，台塑還要花時間等候政府冗長的公文往返作業。昂貴的時間成本，在王永慶的帳簿裡一直是無法忍受的損益表負項。

　王永慶經常自豪地提及台塑的美國七輕，蓋得比美國同業快了半年。而工業局為取得六輕用地轉售台塑，與國有財產局的公文往返即高達五十八次之多。

　「政府相關單位太多、法令的層層關卡，造成效率不彰，」時任經濟部長的經建會主委江丙坤直言。回憶當時的議價過程，就算被譽為經營之神的王永慶也徒然束手無策，只能以「既漫長又困難」來形容。

打破工業區開發的模式

　為了爭時效、降低開發成本，王永慶決定不假手政府，自行填海造陸。工業局為了配合台塑，也以前所未有的「素地（尚未開發的海地）出售」方式，同意台塑自行填海造陸的要求。但也因此埋下王永慶與工業局往後看法不同、爭執不休，相互爭「理」字的遠因。

　「他（王永慶）認為這塊地是素地，花了二十幾億買了之後是台塑的，這是他最大的堅持，」行政院一名高級官員說出了雙方認知不同的癥結。

　台塑與工業局之間衝突的白熱化，因工業局不同意製造八吋晶圓的台灣小松電子，在六輕用地設廠而一舉爆發。

　站在工業局的立場，局長尹啟銘表示，台塑六輕是由工業局通過環境影響評估等手續，並由工業局向國有財產局與雲林縣政府徵收土地，是工業局開發的工業區殆無疑義。雖然政府以素地出售，但六輕仍須受政府法令的規範，在未完成建廠之前不得將土地轉售給其他業者（台灣小松電子），以防杜土地炒作。

　但是王永慶顯然無法循著工業局的邏輯思考，至今心中仍存有「怎可不幫忙反而扯後腿」的不諒解。

　「政府不是要高科技嗎？想盡各種辦法才吸引日本小松到六輕建廠，好不容易引進來了，你卻不讓他蓋。反對的理由、動機、目的，我們搞不清楚，」一名台塑幹部表達了當時企業內部的想法。

創造新時代的需求

　台塑之所以與部份法令拙於對話、甚至是各說各話，最根本的原因是「台塑一直在創造過去沒有的情形，需求都是他創造出來的。他第一個碰到、碰到、碰到，我們就跟著改，」工業局長尹啟銘連續重複「碰到」一語三次。

　第一家私人企業填海造地、第一次民間建港、第一所民營煉油廠、第一座民營發電廠……，就因這太多太多的「第一次」，讓台塑「創造需求」的能力傷透工業局的腦筋、窮於修法應付，同時也暴露出部份法令規章的不合時宜。

　面對王永慶的指責，工業局雖有苦難言，但立場卻也非常鮮明、堅定。

　「你不能讓我違法，」工業局第五組組長張璠一再重申政府「依法」才能「圖利」廠商、且一視同仁，不能圖利特定對象的清楚立場。「台塑要快，政府配合他（原狀售地），如今反被倒打一頓，」一名工業局官員忿忿地說。

　小松投資案「政府政策面臨很大的考驗，」江丙坤回憶道。後來台塑還是先將土地轉售給經濟部，再由工業局指定對象賣給台灣小松電子，風波才漸平息。

　「江部長對我們很支持，非常感謝，」去年十二月中旬，台灣小松電子在麥寮六輕正式破土動工，王永慶在致辭時憶及這段插曲，仍不忘感謝前任經濟部長江丙坤。

　對於王永慶屢次為文指責政府才是工業區土地的炒手，尹啟銘也頗有微詞，認為王永慶並沒有由部屬得到充分的資訊。

與法令間的羅生門式互動

　以即將動工的台南科技工業區為例，王永慶認為土地售價應可維持在每坪一萬九千元以下，比工業局預估的每坪四萬元足足便宜一半。但是尹啟銘表示該土地原是鹽田低地，需做土質改良與大規模的填土，每坪一萬九千元「是不可能的事。」

　直到目前為止，台塑與工業局之間各說各話的「羅生門式溝通」，還尚未完全落幕。「至今與台塑仍未完全有交集，」工業局長尹啟銘坦承。

　根據「促進產業升級條例」第二十六條之二的規定，為使用公平原則，工業區三○％的公共設施用地（包括綠地）必須贈與國有，以經濟部為管理機關。但是站在台塑的立場，花了大把鈔票辛苦向海爭來的地，最後卻要送三○％給政府，是完全不能接受的惡法。

　「地是台塑買的，工程也是台塑做的，當然就是台塑所有，哪有企業買來海地投資造陸，以後再將三成土地還給政府的道理？」王永慶很清楚現行的法令規定，但「規定既然不合理，政府就應該要修改，」他曾如此表示。

　在這場台塑與工業局立場針鋒相對、溝通各說各話的互動模式裡，似乎找不到任何贏家。

　即使深知部份法令的確落伍過時，但修改也需要一段時間。「在需要時間的過程中，就是別人給你壓力的時候；給壓力，就是痛苦的時候，」尹啟銘吐露心聲，指出壓力源自於四面八方。

　而王永慶的心情，也是一樣如人飲水、五味雜陳。「有時因為問題難測，完全超乎常情，往往感覺精疲力盡，」王永慶寫著。

　看到台塑對過時法令的大肆韃伐，以及在市場爭奪上的節節進逼，台灣石化業者的反應顯得相當分歧。

　「會哭的小孩有糖吃，」國內一家生產ABS大廠的高階主管表示。「一步步要求，逼政府就範，」台灣環保聯盟雲林分會總幹事吳文貴，也說出地方環保人士的看法。

　而正在台南七股籌設興建七輕的東帝士，或許遭逢環保人士反對及法令掣肘的問題，較能理解台塑的心情。

　光是環境影響評估，東帝士在八十三年十二月送審，「一路已走了二年多，只通過第一階段，」一名籌備建廠的幹部苦笑著說。

環境衝擊惹爭議

　與世界爭、與大海爭、與過時法令爭，王永慶固然顯現了過人的氣魄與使命感，卻也引起了許多爭議。然而學者與環保人士也指出，這些爭議，並不能全然從經濟發展或企業經營的眼光或邏輯就可以獲得適當的解決，這其中牽涉的是社會與整體生存環境更大、更長久的共同利益。

　六輕引起的最大爭議之一，是對環境的影響。

　單以填海造陸而言，一位承接國內外許多填海造陸工程的顧問公司副總經理表示，填海造陸的個別工程技術，不管是防波堤、碼頭，的確是沒有問題，但對大範圍環境的影響，以目前人類的技術，無法估算也無法量化。

　他指出，荷蘭人以「上帝造人，荷蘭人造地」為榮，三分之一國土是向大海爭來的。但在經過一百多年的填海造陸，荷蘭在九○年代已停止大規模的填海造陸計劃。「他們發現從大自然取得的土地，經過一、二百年後，最後還是會還給大自然，到最後可能要花更多的錢去保護，」他說。

　多位海洋專家也指出六輕大規模的填海造陸，不僅將衝擊附近的海洋生態，更將對雲林沿岸地形造成改變，「六輕的防波堤圍起後，會阻止漂沙南流，使六輕南方的海岸侵蝕加速，」，一位海洋工程專家指出，未來補救這些海岸侵蝕，都將成為社會必須共同負擔的成本。

　負責規劃雲林離島工業區，一位中興工程顧問公司的代表根據他們長期觀測的結果，發現六輕填海造陸以來，的確已經使六輕南方的口湖、四湖一帶出現侵蝕的現象。

地層下陷的風險

　台塑有更迫切的危機要面對。

　麥寮地區一位老漁民表示，他年輕時打井挖水，只要五、六公尺水就源源不斷，「現在要打一百丈(三百多公尺)，才挖得到水，」這位一輩子都從事養殖業的漁民指出。

　由於沿海養殖漁塭持續超抽地下水，雲林沿海仍持續下沉十至二十公分，地層下陷可能一寸寸地吞蝕王永慶向海爭來的土地。一位台塑工程師憂慮地表示，六輕填海造陸工程已為此多填高七十公分，但是如果是不均勻的大規模下陷，會帶來什麼影響，他也不敢想像。

　「未來一旦地盤下陷，造成管線破裂，甚至引發爆炸，是相當危險的，」台塑企業總經理王永在曾當面向李登輝總統求援。

　「許多人以為台塑投資建造六輕是在挖金礦，我倒認為如果做不好，很可能是在挖墳墓，不過即使是粉身碎骨，台塑也只有跳進去，」王永在曾表示。

隔離水道的爭執

　遇到事情就想辦法解決，是台塑的一貫哲學。王永慶用盡方法：開發麥寮新市鎮、研究將沿岸養殖漁業轉變成遠洋沉箱養殖，來避免地層下陷。但這些卻不是要求效率的王永慶所能控制。

　麥寮新市鎮的土地問題仍未解決，規劃設計也卡在縣府預算編列不足，仍未有整套完整規劃。「麥寮新市鎮到目前為止，都是虛的，」雲林技術學院空間設計系講師林佳正質疑，當地有些人只是藉著六輕在炒作土地。

　除了下陷的地層，台塑六輕也要面對麥寮地區夾帶著鹽分的海風，將對高精密儀器產生極具殺傷力的腐蝕。

　根據工研院材料所一項調查，一片碳鋼放在麥寮，一年內將損失○．○三六五公分，是台灣其他嚴重腐蝕地區，高雄小港的四倍、台中的七倍、台北的十倍，連埋在地底的管線都因高濃度的盬分而嚴重腐蝕。「嚴重的話，可能連電都發不出來，」台電一位科技顧問，以墾丁核二廠電纜線遭鹽蝕的經驗指出。

　六輕廠區北堤上一排排各色油漆羅列，「全世界油漆都拿來這裡做實驗，看誰能耐得住海蝕，」台塑駐六輕廠副理吳欣哲表示六輕已經考慮鹽蝕，努力要解決這個問題。

　而台塑提出將六輕隔離水道縮為一百公尺，空出來的地用來蓋醫院、醫學研究及老人院的要求，則又引起許多人的批評。爭議之一，在於隔離水道縮為一百公尺後，將縮小六輕與內陸的緩衝區，而六輕填土載重力將會造成地盤沉陷拉力，可能造成地層下陷，危及沿海人民財產安全。

　而水道縮減後，台塑將多出兩、三百公頃的土地，也因此被批評為圖利台塑。

　然而台塑則認為，工業局當初規劃的五百公尺，有許多不合理之處，甚至也違反環保考量。王永慶還為此召開記者會指出，工業局將隔離水道規劃為五百公尺，但上游最大寬度僅四十二公尺，平常水流則只有二十公尺寬，這二十公尺寬的水流如果注入五百公尺的水道，流速將大為減緩，其結果就是上游養豬戶污水在五百公尺的水道中擴散，污染水質。

　王永慶也指出，隔離水道的出海口處僅三百公尺寬，如果隔離水道規劃成五百公尺寬，則漲潮時海水會很快進入隔離水道，退潮時宣洩不順，隔離水道的水質將成為髒臭的水道。因此，台塑提出將隔離水道縮減為一百公尺，同時，在六輕廠區內規劃一條三十尺寬的水道，將汙水直接排出外海，並配合闢建相關防洪措施，來替代原來的五百公尺方案。

　儘管王永慶認為在隔離水道的爭議上站得住一個理字，但環保及地方人士則不採信，為了解決這些疑慮，台塑已經請經濟部委託國外顧問公司做評估後，再做最後的決定。

　六輕牽動經濟成長，更引發台灣整體資源如何運用的爭議。單單是六輕用水，就引發台塑和環保團體尖銳對立的局面。

　在十一月初，由於被環保團體稱做「六輕水庫」的瑞峰水庫通過環境影響評估。多次發言反對的評估委員馬以工在走出會場後潸然淚下，她表示不應該為了提供六輕用水，而犧牲環境。

　瑞峰水庫預定民國九十八年開始運轉，完成後預計每日提供一百一十八萬噸用水，其中僅三十二萬噸為民生用水，其餘超過七成是要在集集攔河堰枯水期時，提供雲林離島工業區用水。而由於雲林離島工業區目前僅有六輕計劃，因此，許多環保團體強烈質疑這些耗費六百多億巨資的水利工程「是用全民資金補貼台塑企業」。

　但台塑企業卻對這種批評表示憤怒。台塑副總經理李志村說：「瑞峰水庫是為了雲林離島工業區做規劃，幹嘛扯到六輕身上，」他說。

用水的爭議

　六輕一天用水量約三十萬噸，整個雲林離島工業區預估每天需水八十六萬噸。台塑表示目前六輕用水均來自集集攔河堰，用水量僅佔集集用水一．一五％，「台塑明年就要開始生產，就要用水，怎麼可能等到十幾年後的瑞峰水庫，」台塑六輕駐廠副理吳欣哲指出。

　石化業的高污染形象，也引起許多人質疑，地小、人稠、土地、水資源都匱乏的台灣，適合繼續發展高耗水、耗能源且對環境衝擊如此大的石化工業？

為什麼非要發展石化產業？

　「沒有國家會不鼓勵石化工業，」本身是化工博士的工研院化工所資訊組張超群分析，因為石化產品與民生物資最為貼近，同時又是基礎材料，對工業影響非常大。

　台塑副總經理李志村認為，包括先進國家、開發中國家都在擴充石化產能，而台灣有資金、有人才、國內需求殷切，「為什麼台灣不能做？」原本溫文沈靜的李志村，一想到大眾戴著有色眼鏡，不假思索就將石化與污染畫上等號的「反射性批評」，就激動地提高聲調、漲紅臉，一小時之內提起「為什麼只有台灣不能做」的疑問達七次之多。

　「高科技產業所使用的原材料，完全脫離不了石化業，」面對外界「不要高污染、只要高科技」的質疑，台塑駐麥寮廠副理吳欣哲駁斥道。

　以電腦為例，大部份的材料都來自石化產品；而電子業的半導體封裝，也需要安定性高、防靜電、耐酸鹼的環氧樹脂做包覆材。台塑在六輕案中，也計劃興建年產六萬六千五百公噸的環氧樹脂廠。

　但反對者指出，不易自然分解的石化製品，即使焚化後變為二氧化碳，但二氧化碳則是造成地球溫室效應，引起氣候變遷的主因。世界環境組織已考慮要限制自己國家的二氧化碳排放量。

　「不只是環保，是自然資源分配的問題，背後牽涉到極深層的社會公平正義，」曾任環保記者多年，綠色消費者基金會祕書長方儉強調，台灣資源有限，如一再地發展耗水、耗能源的產業，用建水庫來解決工業問題，未來台灣沙漠化指日可待。

　民眾易談石化色變，但就連石化業者，對台灣是否應大規模投資石化產業，意見仍相當分歧。

　全球ABS的第一大廠奇美實業董事長許文龍，就曾表示為了環保的考量，奇美不會繼續往上游走。

　奇美實業協理許春華認為，環保雖然很難量化，但是可以觀念化。「世界只要有錢就能做、且隨地可買的東西，沒有說多少比例一定要自己做，」許春華應用經濟學中的比較利益觀點分析。

國際分工的迷思

　「石化原料完全是以量取勝，台灣現在還要不要跟其他國家比量？」雖投身石化產品的國際貿易二十餘年，台灣三菱商事化學品部協理謝附記也質疑。

　但是台塑卻激烈駁斥這種說法，認為經濟理論在現實世界裡的不可為。

　台塑副總經理李志村表示，在國際市場缺貨時，「國內優先供給」是世界各國不變的政策。他回憶台塑在三十年前也認為台灣不必發展石化上游，靠國際分工即可。但是第一次石油危機一到，日本卻關起門來不賣VCM（氯乙烯，製造PVC的原料）給台塑，讓台塑嘗足苦頭。

　「經營企業，只要幾年缺一次貨就要關門，」李志村至今仍對買不到原料的經驗餘悸猶存。他甚至用「一廂情願」與「如意算盤」，來形容石化業國際分工的天真。

　六輕是王永慶劃時代的夢想，但同時也是高難度的冒險。

　六輕十年，經歷解嚴後各種政治社會力量的崛起。王永慶要挑戰的，除了惡劣的自然環境、政府的各項法令，還有地方的各種勢力。

　近三千億投資金額的六輕，從土地徵收、補償費發放開始，就是地方利益團體和黑道眼中的肥羊。

　「不管是不是台塑六輕造成的問題，都找上門抗爭，」台塑駐六輕副理吳欣哲表示，六輕已經歷一百多次大大小小的抗爭。

　民眾抗爭，原因很多，或要爭取巨額補償金，或出自真正權利受損，或擔心一輩子賴以維生的生計無法繼續。

地方愛恨交加的心情

　林編，七十六歲的麥寮老漁民，過去一直都是到外海捕魚苗、文蛤來賣，但是六輕填海造陸後，不能再出海了。「政府要給我們公道啊，我們祖先一百年前就在這裡討生活，海地一直不讓我們放領，王永慶要來，就賣給他，我們沒有生路啊！」

　但黑道和地方派系力量的利益擺不平，卻是引發許多抗爭背後的真正原因。

　台塑單單為了發放六百多公頃麥寮地區漁民地上權的補償，就花了近十一億元，幾乎是台塑取得另外二千多公頃土地的一半。「但真正原墾戶拿到多少？當地居民覺得權利被剝削了，因此增加許多六輕建廠時的阻力，」雲林縣立委許舒博分析。

　麥寮地區一塊二公頃左右的海地，台塑發放近二億元的補償金，但真正原墾戶拿不到五千萬，「被地方派系和黑道分走了七成，」一位雲林縣民意代表指出。

　一位地方人士指出，不談土地的暴利，單單是每天二、三千車次進出的砂石車，都遭到黑道索取每車次一百元的「過路費」。

　近來六輕建廠需要在濁水溪出海口採取大量砂石，預估商機高達數億元。據該區砂石業者透露，已有彰雲地區的政治特權和黑道人物介入，要求囊括大部份股權。

　派系、黑道涉入有多嚴重？台塑員工三緘其口。「六輕其他的事不能說，不只是只有我不能說，大家都不能說，說了會被放槍，」負責處理六輕土地問題，台塑總管理處特別助理王典雄搖手阻止再問。

　「地方勢力正掐著王永慶的脖子，」雲林環保聯盟總幹事吳文貴認為六輕完工後，除非能排除地方惡勢力的介入，台塑的道路會更加坎坷。

　除了地方的惡質力量，吳文貴認為更關鍵原因，是政府沒有公平地為一直處於弱勢地位的漁民做長遠規劃。他表示一旦引進石化工業，沿海地區原先每年高達八、九十億的漁業勢必受到影響，但政府卻沒有轉業輔導的措施，「一旦污染，海口人一定會把港口堵起來，」他說。

　在原先被稱作「鳥不生蛋、烏龜也不上岸」的麥寮，海口風夾帶著風沙和鹽分。漁村中屋厝的簷瓦，破敗地交疊著，魚塭中抽水機仍不停地打著水。陰沈沈的天空下，「六輕別墅」、「麥寮脫胎換骨」、「麥寮鹹魚翻身」的招牌矗立路旁，一輛輛砂石車呼嘯而過，彷彿在無聲地宣告著這一個荒瘠的鄉鎮，正走向不同的命運。

　六輕決定建在麥寮之後，地方還未繁榮，土地價格立即狂飆。

　八十年、八十一年，二年雲林縣公告地價平均調幅都近百分之百，創下台灣各地有始以來的紀錄。這幾年沿海鄰近鄉鎮的土地漲幅都近十倍，「過去一公頃魚塭三百萬，現在價錢可以好到二千萬，」鄰近六輕，擁有七公頃魚塭的漁民林振村表示。

　「六輕來了之後，至少為雲林縣創造超過千億的土地利潤，」一再為地方傳言藉著六輕炒作土地獲取豐碩利潤，雲林縣長廖泉裕笑說。

　雲林人對六輕充滿矛盾情緒，「這是雲林人翻身的機會，」許多雲林人這麼表示。

　但六輕帶來的不只是土地的高漲，地形的變貌，更將是生活型態的改變。一位年輕的陳姓農民道出了地方人對六輕是既期待又怕被傷害的心情，「擔心沒有得到我們想要的工業生活，卻連原本的都失去了，最後什麼都沒有了……。」他年輕的臉龐閃爍著對未來的不確定。

矛盾的情結

　王永慶要與天爭、與法令爭、向國際舞台為中國人爭一口氣；

　經濟官員在壓力下要爭建設、爭投資、爭經濟成長數字；

　環保人士要為生存品質、社會正義爭；

　雲林人要為自己的命運爭、家鄉的前途爭；

　愛恨糾葛的「六輕大夢」，反映出來的，其實是台灣未來到底該如何發展的矛盾與兩難。台灣的永續發展是許多人共同的夢想，但要如何開始起步、如何獲得共識，卻是成功與否的考驗。

1994-07-24 台塑六輕 動工

 六輕抽砂造陸 開工

填造海豐﹑麥寮陸地島區 預計四年完工

【記者王瑞堂－雲林】
【1994-07-24  經濟日報 】

經過一波三折，台塑六輕抽砂造陸工程昨(23)日終於在環保署等官方代表監督下展開。台塑六輕營建部門指出，這項工程將抽取5,700餘萬立方公尺海砂，預計民國87年9月完工。

台塑六輕及擴大案規劃面積約2,200公頃，由於目前衹有面積542公頃的麥寮海埔地是既成陸地，其餘都是淺海灘地。因此，台塑六輕廠須進行台灣史無前例的大規模抽砂造陸工程，才能完成建廠工程。

台塑六輕營建部門指出，六輕抽砂工程由東怡營造公司承包；依據規劃，這項工程應於今年4月開始，不過，因受到養殖業者抗爭及颱風影響，工程才一再拖延，昨天才正式展開。

東怡營造公司六輕施工現場人員也指出，這項國內少見大規模的抽砂工程，將先從麥寮海埔地填起；由荷蘭引進的兩艘大型抽砂船每天約可抽取1.5萬噸海砂，預計以四年時間填造海豐及麥寮二塊陸地島區。

由於六輕抽砂工程浩大，行政院環保署和省縣各級政府有關單位昨天都指派代表到抽砂現場監督工程進行，藉以了解抽砂是否對海洋生態及附近養殖魚區造成影響。

【1994-07-24/經濟日報/02版/要聞】

1994-07-24 台塑六輕 建廠動工

1994 麥寮台塑六輕 

1986-07-15 經部同意六輕開放民營  
1991-06-07 六輕廠址 敲定雲林麥寮 
1994-07-24 台塑六輕 動工     預計四年完工
1997-10-06 獲勳後 王永慶痛批經營者急功近利         

1998-07-11 台塑斥資3億美元訂造四艘大油輪  
1998-07-14 六輕石化廠營運還得等  
1998-10-11 六輕錯估內外情勢 量產一延再延 
1998-11-18 六輕第一套輕油裂解廠 最慢月底投產  
1999-01-31 王永慶兄弟質押24000張台塑股  



台塑六輕蓋要四年 營運1998/07之後

1991-06-07 六輕廠址 敲定雲林麥寮

台塑擇期召開記者會宣布 王永慶也將在本月內回國

【記者饒仁琪╱台北報導】
【1991-06-07 聯合報 01版/要聞】

國內民間企業投資規模最大，金額高達九百億元的投資案--台塑企業六輕計畫，歷經四年波折，考慮廠址再三變動後，即將底定落腳雲林麥寮海埔地。

台塑企業高級主管昨天透露，六輕將落腳雲林麥寮。他表示，台塑已決定在本月十八日至二十五日間擇期召開記者會，由總經理王永在主持，正式宣布六輕廠址。台塑已完成的六輕環境評估報告中，麥寮的建廠有利因素積分最高。

台塑主管並說，董事長王永慶不會出席六輕記者會，王永慶趕在本月回國的最大目的，是陪同其母王詹樣度過一百零四歲華誕。台塑企業的「阿媽」王詹樣女士生日是農曆五月十六日，換算國曆為今年的六月二十七日。

台塑六輕廠址歷經宜蘭利澤、桃園觀音、嘉義鰲鼓等可能地點的波折，最後終於敲定建在政府大力支持的雲林離島工業區的麥寮段。台塑副總經理王金樹五月底曾攜帶麥寮環境評估相關資料，赴美向王永慶詳細報告，王永慶則指示儘快動工興建六輕。

而王永慶自去年元月二十三日因考察大陸海滄曝光走避美國，到今天恰滿五百天。王永慶親人透露，王永慶在美除焦急六輕廠址無著，最懸念的還是其高齡百餘歲的老母。今年年初王永慶一度有意返國探望母親，卻因六輕重返利澤計畫失敗而廷期。

1991-01-11 海滄計畫 台塑已經放棄

 「海滄專案小組」已解散

王永慶在台親人表示:董事長最關心的 還是六輕的進展 但又怕回台灣多說話 壞了六輕大計

【記者饒仁琪╱台北報導】

【1991-01-11 聯合報 11版/經濟新聞 . 大家談】

台塑企業董事長王永慶離國將逾一年，其在台親人昨天表示，王永慶目前最關切的是六輕案進展，但又擔心回台多講話反而壞了六輕大計。王永慶親人並透露，在美成立的海滄專案小組已經解散，只是王永慶礙於身份，不能說出「放棄海滄案」之類的話。

經常與王永慶連繫的這位人士，昨天接受專訪時，陳述了國內最大民營企業負責人無奈的一面。以下是要求匿名的王永慶親人訪談內容：

問：董事長自去年元月二十三日離台赴美，究竟何時返國？

答：他現在正準備接待將於本月二十一日考察美國台塑七輕的桃園縣長劉邦友，可以肯定董事長滯美時間將超過一年，他從未離開台灣這麼久。他當然很想回來，但日前很多學者為文反六輕，令他感慨極深。他自知脾氣耿直，一回來恐怕忍不住要反駁，反而會使六輕案更加複雜。幸好阿媽(指王永慶之母王詹樣)聽力仍佳，董事長可以常用電話向她問安，阿媽也會主動打越洋電話過去。

問：六輕案在國內頻遭抗爭，是否意味台塑在大陸的海滄案隨時可能取代？

答：近日國內仍有人指出台塑拿海滄案當談判籌碼，硬將六輕案複雜化。其實美國台塑公司成立的海滄專案小組早已於日前解散，董事長現在最關切的就是如何順利推動六輕，不會去兼顧海滄。

問：董事長為何不直接宣布「放棄海滄案」，以釋眾疑？

答：(語氣遲疑)以他的身份地位怎麼能說呢。畢竟台塑與中共有過承諾，要考慮對方立場。

問：如果六輕案膠著不進，董事長不認為回來說個明白比較有利嗎？很多媒體猜測他最遲會在農曆年前回來，是否如此？

答：董事長本來也認為應該主動開口爭取六輕動工，那知一篇公開信反而引來更多反彈，連總經理(王永在)都不十分諒解他，認為在六輕案未明朗底定之前，不宜說太多話。恕我直說，難道他現在回來，你們記者會放過他，不來緊盯採訪嗎？我們都希望他儘早回家，可是他究竟會不會回台灣過農曆年，除了董事長自己，沒有人能為他決定。

反對六輕設廠 宜縣三度表態

 拒發建照 、拒准水權登記 、拒予核轉工廠工廠設立許可 

【記者吳敏顯╱宜蘭報導】
1991-01-08 聯合報 06版/社會觀察 . 大家談】

宜蘭縣政府為反對「六輕」到宜蘭設廠，昨天再函行政院環保署、經濟部工業局等單位，表明拒發建築執照、拒准水權登記、拒予核轉工廠設立許可的立場。

縣府曾於去年十一月廿四日函行政院環保局，表明六輕設廠計畫，依國土綜合開發計畫與宜蘭縣區域角色地位、縣政建設方向、環境品質、資源利用、產業發展及地方民意衝突，所以請環保署在台塑企業重提環境影響評估報告時拒審。

去年十二月二十八日，縣府再函請省建設廳，說明台塑三家關係企業承購利澤工業區土地核定設立許可項目為石化加工廠，且核定建廠期限已超過，請建設廳依獎勵投資條例不同意延展；並函請經濟部依規定照台塑等公司原購買地價強制收買，另行出售與興辦工業人。

昨天縣府第三度引用有關法令規章，要求環保署及經濟部工業局重視縣府維護法令及公權力的決心。

縣府認為，六輕設廠將妨礙區域計畫有關規定，縣府依建築法可不核發建築執照；而利澤工業區附近已經「台灣地區地下水管制辦法」列為嚴格限制地下水開發地區，台塑公司如欲在附近河川築壩取水，縣府將拒准其水權登記；台塑過去承購利澤工業區土地已過核准建廠期限，六輕明顯違反國土計畫，縣府依職權將不核轉工廠設立許可。

【

1991-01-04 搭上獎投末班車 業界計畫紛紛出籠

搭上獎投末班車 業界計畫紛紛出籠
景氣低迷聲中掀起投資熱潮

【本報綜合報導】
為搶搭獎勵投資條例實施期限屆滿的末班車，產業界紛紛進行各項投資計畫，譬如台塑計畫投資「六輕」、台聚申請興建輕油裂解廠、東雲計畫投資十四億元於擴建生產設備等，在年來國內低迷的投資氣氛中，添增了一股投資熱潮。

獎勵投資條例實施期限屆滿前，石化業界搶搭這趟班車的重要投資，除了台塑企業的「六輕」進行核備外，台聚公司申請興建輕油裂解廠、成國化學公司申請建造一，四丁二醇廠，以及台灣石化合成公司的MA(馬林酐)廠等，都是較受矚目的投資案。

台塑企業的台塑、南亞和台化公司擬興建「六輕」計畫系列工廠，此項申請早於七十五年十月獲准，未來只要在八十二年底以前完成建廠，即可依獎投條例中的規定，分別享有四年免稅、進口機器免稅以及分期付稅等優惠。

台聚公司趕在去年底提出申請建造輕油裂解廠，雖然輕裂廠生產的乙烯、丙烯和丁二烯等並不在獎勵類目中，但配合的PE(聚乙烯)廠，只要在半年內補件送齊投資計畫，三年內建廠完工，即可依法享受四年免稅的優惠。台灣石化合成公司的MA廠目前正進行籌建工程，成國化學公司董事會也已通過籌建一，四丁二醇廠，成國、台合公司趕在年底前送件，主要是當時擔心「促進產業升級條例」如未獲立法院三讀通過，而獎投條例實施期限又告屆止，產業界將陷入困境所做的因應辦法。

石化業界表示，海關進口稅則今年修正後，凡台灣沒有生產的機器設備進口皆可免稅，加上「促進產業升級條例」也已通過，在稅負優惠上已不足憂心，倒是環保方面的非理性抗爭，以及重化工業用地的不足等問題，已構成對台灣石化工業再發展的莫大阻力。

為趕上獎勵投資條例的末班列車，紡織業的東雲公司擬投資十四億八千萬元，擴建聚酯本延伸線(POY)產能，及汽電共生設備。

東雲公司說，這次擴建POY系統產能，主要是POY景氣及後市都不差，因此決定趕在獎投條例適用期限內，投資十億元，擴建產能。

至於新建第二套汽電共生設備，則是因為台電公司發電量不足，限電造成了不少財務損失，為提高電力自給率，決定投資四億八千萬元，新建汽電共生設備。

中華紙漿公司趕在獎勵投資條例取消以前，簽約購買一部文化用紙抄紙機，總金額近十億元，使得華紙因而可以享有鉅額的投資抵減。

華紙公司日前趕在獎勵投資條例取消期限以前，向永豐餘造紙公司簽約購買一部文化用紙抄紙機，金額九億七千三百餘萬元，以作為發展高附加價值紙品之用。

華紙公司這項投資案，可以使華紙在四年內，共可省下近一億五千萬元的稅額。

【1991-01-04 經濟日報】

1991-01-01起碼300件搭上最後一班車

 爭取適用獎投優惠 廠商申請核備案件最近兩週湧入工業局

其中以資訊電子、消費性電子業及零組件廠商逾二百件最多。

【記者曾增勳╱台北報導】
【1991-01-01 聯合報 濟新聞‧大家談】

獎勵投資條例實施三十年，昨天屆滿，功成身退，自今年起由「促進產業升級條例」接替，繼續推動我國產業升級及經濟發展。

最近兩週，申請核備適用獎投條例優惠的申請案件湧向經濟部工業局，估計超過三百件。其中以資訊電子業申請案比例最高，約佔六成；另有一些大型及特殊的投資計畫，如台塑六輕計畫、燁隆集團鋼鐵廠計畫、日商東芝會社投資冷媒壓縮機計畫及日商夏普會社擴大在台灣的投資計畫。獎投條例係自民國四十九年九月十日公告實施。工業局說，廠商申請適用獎投條例的投資計畫，只要掛號郵戳日期在昨天(含)以前，均符合規定。不過，廠商需在六個月內補齊計畫文件，並於民國八十二年前完成建廠。

工業局統計，獎投條例即將結束的最後一個月內，趕搭最末班車的產業廠商中，屬於鋼鐵、機械、汽機車產業及其零組件廠商有三十多件。其中包括燁隆及燁興公司鋼鐵廠計畫、長銘公司生產鋼鐵產品計畫、元富公司汽車車輛零組件計畫。

資訊電子、消費性電子業及零組件廠商，提出申請案已有兩百多件。其中包括聲寶與泰瑞投資的瑞智生產壓縮機案、日商東芝與東元投資東芝精密生產壓縮機案、日商夏普擴充台灣夏普生產液晶顯示器(LCD)及電視調節器案、日商Teac音響公司擴充台灣蒂雅克投資資訊電子產品、日商富士電機申請在台投資電子電機產品。

石化業廠商提出申請案已有二十多件，包括台塑六輕計畫、成國化學公司的擴充計畫、長春石化公司的工程塑膠計畫、台灣石化合成公司的擴充計畫。

工業局官員表示，以上已送達工業局的申請案件，加上廠商在昨天限期前寄發，還未到達工業局申請適用獎投優惠的案件，估計申請案總數將超過三百件。

反六輕 擁六輕 宜蘭人請慎思

焦點話題
反六輕 擁六輕 宜蘭人請慎思
促進工業成長 創造就業機會 是安定台灣社會最有效途徑 六年輕建計畫登場 宜蘭難自閉於整體經濟之外

【1990-11-29/聯合報  世鐸╱台北市】

●日前看到王先生發表第五次萬言書，聲明回台建設六輕、七輕，並號召中、下游同業，共同回台建設台灣石化第二春。可是現在又有位立法委員，重新領導成立「宜蘭縣反六輕組織」，又要全面展開一系列反六輕運動，對於台塑六輕回台，必然增加強大阻力，深覺遺憾，而且對於此種反對意見，也甚為不解，其理由如次：

一、促進工業成長，創造就業機會，是安定台灣社會的最有效途徑。台灣到處拒絕六輕，又不願台塑赴大陸海滄投資，豈非自己扼殺工業成長的機會。

二、政府開發蘇澳港，利澤龍德工業區，所費不貲；最近又將花費數百億開闢北宜高速公路，難道不是要在宜蘭建設工業，而只是改進宜蘭的居住環境與生活品質，或者發展宜蘭為觀光區？

三、利澤工業區土地早已售予台塑，台塑毋須另外出資購地；利澤工業區鄰近蘇澳港，政府及台塑毋須再出資建港，自應儘量給予台塑使用該工業區之機會。利澤工業區濱臨北海與內陸隔離，對防治汙染應較容易。但台塑應拿出誠意，將汙染防治達於國家標準。

四、台灣實施六年經濟計畫之後，經濟必然快速成長，宜蘭地區絕難自限於整個經濟成長之外，而繼續保留為寧靜之居住區、農業區或觀光區。今日拒絕台塑固為政府及台塑之損失，明天也許會轉變為宜蘭之損失，請宜蘭反六輕人士三思。

五、報載宜蘭地區雖已有反六輕組織，然而也有部份人士籌組擁六輕組織，可見並非全宜蘭都反六輕，民意歸趨究竟如何，政府似應詳加了解。

【1990-11-29/聯合報/31版/大家談】

獎投條例免稅優惠 有條件延長實施

財政部但書:今年底獎投條例屆期終止提出申請﹑三年內設廠完成
獎投條例免稅優惠 有條件延長實施
經濟部要求台塑六輕在民國82年底前完成建廠﹐這將是重大利器。

【記者陳鳳馨／台北報導】
財政部已原則同意經濟部建議，廠商只要在今年底獎勵投資條例屆期終止前，向經濟部提出四年或五年免稅申請，獲得核准後，仍可享有免稅優惠。但這項優惠延長規定附有但書，須在三年內設廠完成才能享有這項優惠。預料這是經濟部要求台塑在民國八十二年底前完成六輕建廠的一項重大利器。

由於經濟部這項建議，不合獎投的法律規定，財政部在答覆經濟部的公文中，特別要求應設法在「促進產業升級條例」中訂明延長免稅優惠的特別規定，以求適法。

獎投在今年底停止適用後，預定替代的「促進產業升級條例」並未保留四、五年免稅的優惠規定，因此財政部自今年初即積極研究，如何截止這項優惠。

財政部官員表示，依獎投規定，四年或五年免稅，應由符合規定的廠商在產品開始銷售日或開始提供勞務日起一年內向賦稅署提出申請；因此財政部原意是，只要今年底前已開始銷售產品，且向財政部申請獲准，即可繼續享受免稅，直到屆滿日止。

這已是依法規定最寬的延長方式。但經濟部不滿意認為廠商向經濟部提出設廠申請時，即已預期可享有四或五年的免稅，若因廠商未於今年底前完成設廠，即取消免稅優惠，會造成廠商投資上的損失。

財政部與經濟部意見上最大的差別是，財政部主張今年底以前已設廠完成者才可能享有這項延期優惠；經濟部則主張今年底以前已有設廠計畫者，即可能享有這項優惠，兩者的期限相差一個設廠時間，不過經濟部自行提出獎投截止日後三年內設廠完成者為限，使兩者差距縮短為三年。由於促進產業升級條例草案已送到立法院，且已完成一讀，行政部門已不這合補提修正條文，財經兩部已達成初步共識，將由經濟部協調立法委員，主動提案來解決。

財經兩部如此大費周章延長已確定取消的免稅優惠，據透露，多少與台塑六輕案有關。尤其經濟部提出的三年內設廠才有效的規定，使台塑六輕勢必要在民國八十二年底前完成設廠才能享有五年免營利事業所得稅的優惠，在如此大額的稅負優惠吸引力下，台塑六輕可能為此趕在八十二年底前完成。

【1990-07-26 聯合報】

六輕今年建 可適用獎投條例

六輕今年建 可適用獎投條例
徐國安：明年以後恐難援引產業升級條例

【記者于趾琴－台北】
經濟部次長徐國安昨日指出，台塑企業若決定在今年投資興建六輕，應可申請適用獎勵投資條例，享受租稅優惠，但明年以後才決定，能否依據促進產業升級條例的規定，成為重大投資計畫，則有疑義。

徐國安並未說明台塑六輕案適用促進產業升級條例的疑義為何，僅表示，已指示工業局深入研究台塑企業六輕投資計畫列為國內重大投資計畫的可行性。

經濟部高級官員則指出，六輕相關工程系統計畫雖屬於資本密集事業，但二十四個工廠並不全然是技術密集事業，與促進產業升級條例鼓勵高科技產業的精神，並不相符；而且，促進產業升級條例以汙染防治、研究發展及人才培訓為主的功能別獎勵原則，似乎也很難適用到台塑的六輕案上；另一方面，促進產業升級條例草案正在立法院審議中，行政院尚難訂出重要投資事業或重要科技事業的適用範圍，因此，很難保證台塑六輕案，一定會列為重大投資計畫。

但是，這位官員也承認，若行政院有特殊考慮，台塑六輕案被指定為重大投資計畫，也並非不可能。

徐國安指出，台塑企業的六輕投資計畫，屬於資本密集的投資案，符合依獎勵投資條例第三條所訂定的獎勵類目及標準的規定，可依據獎投條例第六條的獎勵規定，選擇自產品開始銷售之日或開始提供勞務之日起，連續五年內免徵營利事業所得稅，或是選擇加速折舊的優惠方式。

【1990-07-11 經濟日報】