《社論》新銀行症候群

《社論》新銀行症候群

自從十五家新銀行陸續加入市場之後，的確有一番新氣象，首先的表現就是存放款利差的縮小，其次就是新銀行在放款業務上所表現的衝勁。由於一般信用往來具有顯著的累積效果，所以這方面無法在短期內有大的突破。結果自然使新銀行把資金集中貸放到營建或建築方面。

這種放款結構的轉變，已引起財金當局的高度重視。一方面擔心因而刺激建築業的過熱景氣，另方面則擔心貸放風險的集中，一旦建築業景氣受挫，將受到牽連。美、日銀行的營運正遭遇這一問題。針對這一情勢，不但金檢單位正加強檢查以防患未然，甚至還有選擇性信用管制的說法。

由於新銀行全屬民營，這與過去的公營銀行，不論在經營目標、理念、手法上不同，甚至連在體質上，經營決策模式上，亦有明顯差異。因此，不但將來的績效結果可能不同，連帶也使其資金運用與資產負債的結構比例，有顯著的差異。面對這一趨勢，不僅銀行本身，連財金主管都必須提升對銀行風險管理的知識與技術。這有必要加緊學習國外的經驗，以為借鏡。

另一個重要的影響就是，由於大批新銀行與原有以公營銀行為主體的銀行市場結構大有不同。因此，其資產結構，即各式各樣的放款金額、比例與成長，都將發生變化，這不但影響不同產業的將來發展，也使央行控制貨幣政策的工具產生衝擊。

面對這一情況，銀行與金融主管如何攜手學習、充實銀行經營管理風險的能力，應該才是促使國內金融產業正常發展的關鍵，更是央行制定貨幣政策所應考慮的因素。

【1992-04-14 聯合晚報】