政院宣佈紓解工商困難四項措施

政院宣佈紓解工商困難四項措施

【本報記者鄧萬邦】政府鑒於年來經濟景氣持續低迷，工商企業經營困難情形似已超乎六十三年，由行政院於十月十八日宣佈「舒解當前工商業困難措施要點」，立即交由有關部門實施。這項包括四點的緊急方案，咸信是六十三年元月「穩定當前經濟方案」及六十七年十二月因應中美斷交經濟改革措施以來，範圍最廣層次最深的一項經濟措施。

歸納言之，這四項措施要點包括以下幾方面：

第一、以提高貨幣供給額及增加融資等方式，紓解一般工商業困難。

第二、中油公司參照國際價格供應石化中游工業所需原料，石化下游加工業所用中間原料，中游工業亦參照國際價格調整，否則均准自國外進口。

第三、由中央銀行支持土地銀行專責辦理建築商及一般購屋貸款，改善建築業當前困境。

第四、積極推動各項獎勵措施；財政部及經濟部再研商擴大投資抵減適用範圍，並迅付實施，並由政府積極引導或參與對技術密集或研究發展型工業的投資等，以激勵民間投資意願。

以上四項措施宣布後，各有關單位即分別就本身主管業務，擬定具體實施步驟，相關部門亦緊密磋商，期使措施發揮預期功效。

十月二十一日，中央銀行首先核定銀行公會所提建議，將存放款利率同時降低，存款利率降低○．七五百分點至一個百分點，放款則降一至一．四個百分點；各銀行亦立即根據央行核定的這項幅度，降低本身放款基本利率，以減輕工高企業貸款成本負擔。

中央銀行緊接著宣布提高對外銷貸款的貼現金額，使更多的外銷廠商得以利用央行提供的政策性低利資金。

行政院經建會為了促使政府這四項緊急措施達到具體效果，十月二十八日通過追蹤考核要點，要求各有關執行單位，應每兩週提報四項有關措施執行情形及成果，憑以報行政院瞭解。

十一月十日，行政院由孫院長召集臨時財經首長會議，孫院長在有關部門檢討措施後，並指示幾點補充措施，要求中央銀行繼續放寬銀根、各銀行加強辦理D/A、D/P融資、由財政部督促銀行公會放寬貸款條件、專案小組儘速提出「中小企業及外銷工業輔導方案」，及進一步故寬建築及購屋貸款等。

在緊接著的一週內，銀行公會經財政部核定實施「紓解中小企業外銷週轉困難銀行融資要點」，由經建會、財政部、中央銀行及經濟部等單位組成的專案小組，亦提出「紓解當前工商業困難──中小企業與外銷工業融資輔導方案」。

自此，各項措施均已逐步推動，綜計至年底為止，政府曾兩度干預中油公司基本石化原料價格，迫使其根據國際行情降低售價；石化工業問題獲部份紓解；建築業方面，土地銀行在盡力執行之後，已核貸十億元以上；銀行融資方面，在當局督促之下，各銀行亦紛紛加強外銷貸款及中小企業融資；央行各項專特案融資亦在簡化貸款手續及放寬條件的前提下，逐漸擴大辦理。

至年底為止，由於國際經濟尚未復甦，我國出口通路仍未明顯恢復好轉；在大環境影響之下，各項緊急措施效果尚非明顯，預計在新年開始，政府仍將繼續加強有關措施。(本報記者鄧萬邦)

【1982-01-02 經濟日報】