【張志雄】建築物實施容積率管制，已經行政院正式核定，今後令人關心的問題是：實施的標準、實施的步驟，以及最重要的：「會不會發生搶建的情形？」
實施的標準與步驟，根據行政院的指示，應依都市計畫的程序，即要經由各地都市計畫委員會，先擬定草案再送請內政部核定，因此目前尚難逆料。
至於「搶建」的情形是否發生，要先看看是否值得搶建。
前年六月(1975年)政府草擬實施容積率計畫的時候，曾發生搶建情形，每天申請
六十四年曾訂七月一日為實施期，與被「發覺」要實施的日期約只一星期左右，因此很多已大致設計完成的建築計畫，及時或者趕工提早在七月一日以前提出申請建築執照，那時主要是為避免全盤改變計畫的麻煩，包括建築設計圖、銷售計畫，與地主合建者，還要請求地主改變契約內容等，所以在前年因要實施容積率，而造成大量搶建的現象。
至於今年的情形，由於要先公告再實施，而且是先擇區試辦，再分期分區全面辦理，往例將不致重現，可是搶情形仍然存在。
現在可能搶建的原因，則係擁有土地者為了「充分」利用土地，使在未管制容積率之前，在同一地皮上，協蓋出更多的樓地板面積，因此可以預料的情形是，在短時間之內，各建設公司與地主不易洽談成功的建築計畫，為了雙方的共同利益，將會很快的達成協議，盡早提出申請。
據有關人士指出，世界各國實施容積率之前，都難免發生搶建的情形，我們也無法完全避免，可是重要的是，如何在執行的技巧上，盡量的避免因實施容積率管制，而破壞了原本實施容積率所欲達到的目標。（張志雄）
【1977-01-05 經濟日報】
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