中美貿易談判後 中國調降汽車關稅至15%

2018/05/22 18:19 中央社 中央社

（中央社台北2018年5月22日電）中國從博鰲論壇以來就宣示調降的汽車關稅，在中美貿易談判結束後3天，終於有了具體承諾。根據中國官方公告，自7月1日起，汽車整車稅率將從25%與20%降至15%。

中國國務院關稅稅則委員會今天正式發布關於降低汽車整車及零部件進口關稅的公告。

公告指出，自7月1日起，汽車整車稅率為25%的135個稅號，和稅率為20%的4個稅號的稅率，都降至15%；將汽車零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個稅號的稅率，都降至6%。

中國國家主席習近平4月10日在博鰲論壇開幕式上表示，中國不追求貿易順差，真誠希望擴大進口。今年將相當幅度降低汽車及部份其他產品進口關稅。

博鰲論壇時值中美貿易對峙之際，中美各自研擬向對方祭出25%的報復性關稅，習近平這番進一步開放市場的喊話，也被解讀意在冷卻升溫中的中美貿易對峙。

直至中國國務院副總理劉鶴5月15至19日率團赴美展開第二輪貿易談判落幕後的第3天，中國正式公告調降汽車關稅。

中國財政部有關負責人對此表示，中國維護多邊貿易體制，此次降低汽車進口關稅是中國進一步擴大改革開放的重大舉措。降稅後，汽車整車平均稅率13.8%，零部件平均稅率6%，符合中國汽車產業實際情況。

界面新聞報導，這是中國針對汽車進口關稅進行的第10次調整。自1986年把關稅和進口調節稅合併徵收後，中國已對汽車進口關稅進行9次調整，稅率從1986年的220%下降到現在的25%。

2018關稅

中國降低汽車進口關稅 德日車企喊讚 日4大車股飆

鉅亨網新聞中心 2018年4月11日 下午2:42

中國國家主席習近平 10 日在博鰲亞洲論壇 2018 年年會開幕式發表演講時強調，中國將「相當幅度降低汽車進口關稅」，同時降低部分其他產品進口關稅。中國還將儘快放寬外資股比限制特別是汽車行業外資限制。德媒歡呼「對在華外國車企是一個好消息」。日本 4 大車企的股價 10 日全部上漲。

《環球網》報導，中國當前對進口汽車設定的關稅為 25%，這是與中國當前汽車工業的發展水準相適應的，隨著中國汽車工業的發展水準不斷提升，汽車的進口稅率也必然不斷下降。

事實上，中國汽車進口關稅一直處於不斷下調過程。1986 年，中國將汽車排量作為關稅徵收標準，排量 3.0L 以上的燃油轎車進口關稅稅率為 220%，排量 3.0L 以下車型稅率為 180%。2001 年至 2004 年的 4 年間中國汽車進口關稅 4 次下調，排量 3.0L 以上進口車型關稅稅率從 100% 降至 37.6%，3.0L 以下從 80% 降至 34.2%。2006 年 7 月，中國進口整車關稅稅率最終鎖定在 25%。

中國汽車進口數量在 2001 年初加入世界貿易組織 (WTO) 時僅為 7 萬多輛，到 2017 年，已經猛增至 121.6 萬輛。目前中國進口車的價格主要由 5 部分構成，包括到岸價、關稅、消費稅、增值稅和經銷商費用等。

彭博社報導，去年中國進口汽車約占全國汽車總銷量 2890 萬輛的 4.2%。前 5 大進口車品牌分別為寶馬 (BMW)、賓士 (Benz)、雷克薩斯 (LEXUS)、豐田 (TOYOTA) 和保時捷 (Porsche)。

德國《商報》10 日表示，中國將降低汽車進口關稅對在華外國車企是一個好消息。

德國《焦點》週刊指出，美國汽車工業最主要的出口產品就是德國汽車，其中每年賣到中國的數量高達 28 萬輛。寶馬目前是美國最大的汽車出口商，位於美國南部斯帕坦堡的寶馬工廠有員工 1 萬多人，每年生產的 45 萬輛中 7 成出口，其中大部分賣到中國。戴姆勒 (Daimler) 在美國的工廠也向中國出口，預計今年出口量將達到 6.5 萬輛。

路透社 10 日援引 Statista 的數據指出，2017 年中國進口車不到 1/4 來自美國汽車廠家。資料顯示，2017 年中國從美國進口汽車的數量達 28 萬輛，占中國汽車整體進口量的 22%；進口汽車的金額達 131 億美元，占整體金額 26%。

日本媒體報導稱，中國將降低進口關稅的消息傳來後，以汽車等出口產品為中心的企業股票被急速搶購，東京股市快速由跌轉漲。當天，豐田 (7203-JP) 股價上漲 1.44%，本田 (Honda)(7267-JP) 股價上漲 2.60%，加上日產 (Nissan)(7201-JP) 和馬自達 (Mazda) 的表現，4 家日本主要車企的股價最終都實現上漲。

根據日本汽車工業會的統計，日本汽車出口在以中國為首的亞洲市場急劇增長，其中針對中國的出口額大約為 5272 億日元。日本共向世界各國每年出口車輛 227 萬輛。出口最多的國家是美國、澳大利亞和俄羅斯。面向中國出口的額度還很小，僅占全體出口額度 4%。因此，日本汽車行業對中國降低汽車關稅，進一步開放市場充滿期待。

彭博社 10 日援引業內人士的話稱，任何關稅削減都可能對當地製造商產生「相當大的」影響，降低進口關稅將鼓勵外國汽車製造商增加汽車對華出口，分析機構認為，中國降低進口汽車關稅對高端汽車是個福音。資料顯示，中國國產車的高端車型總體占比不高，25 萬元人民幣指導價以上的車型約占車市的 12%，合資品牌的高端車型僅占 5%。

汽車專家張毅 10 日接受《環球時報》記者採訪時表示，中國市場的許多豪華品牌都通過國產化來提高競爭力，且市場上進口車數量不大，關稅的降低不會對國內市場產生劇烈影響。這在新能源領域表現的更明顯，目前國內銷量居前的新能源車型全部為國產品牌，進口車的比重很小。所以關稅降低對國內品牌受到的衝擊是很有限的。

美中貿易戰 習近平向川普低頭了嗎？從博鰲論壇出席元首減半談起

范世平2018-04-12 11:16

中國國家主席習近平10日在博鰲亞洲論壇年會開幕式上，宣布四大開放措施，來回應美國貿易制裁的壓力。（圖片來源／Youtube）

中國國家主席習近平10日在博鰲亞洲論壇年會開幕式上，宣布四大開放措施。首先是「大幅度放寬市場准入」，將放寬外人投資金融業的銀行、保險、證券；以及製造業的汽車、船舶、飛機等。其次是「創造更有吸引力的投資環境」，要完成修訂外商投資負面清單。第三是「加強知識產權保護」，將重新組建國家知識產權局。第四是「主動擴大進口」，將降低關稅。

習近平說：「我們將儘快使之落地，宜早不宜遲，宜快不宜慢 」；他還說，「中國對外開放一定會打開一個全新局面」。

川普隨即在推文中說：「非常感謝中國的習主席在關稅和汽車壁壘上的友好講話，還有他在智慧財產權和技術轉讓問題上的開明。我們一起將取得巨大的進展」。

習面臨騎虎難下壓力

3月8日川普簽署公告，決定從23日起對進口鋼鐵和鋁製品加徵關稅。由於中國是這兩者全球最大的生產國，因此首當其衝。

中國一開始希望求和，但在無望之後轉趨強硬。21日外交部發言人華春瑩首先說「中方不想跟任何人打貿易戰，但如果有人非逼迫我們打，我們一不會怕，二不會躲」，24日更說「我們會奉陪到底」。

4月1日晚間中國宣布，2日起對美國水果及製品等120項商品加徵稅率為15%的關稅，對豬肉及製品等8項商品加徵稅率為25%的關說，這是中美第一回合的貿易戰。

3日美國隨即回擊，貿易代表署公布了擬加徵25%關稅的中國商品清單，約1300種、價值約500億美元，主要是資訊和通信技術、航太航空、機器人、醫藥、機械等產品。中國國務院當天隨即反擊，宣布將對美國的106項商品加徵25%關稅，包括牛肉、威士忌、大豆、玉米、高粱等食品，以及汽車、化學工業用品和飛機，價值也約500億美元。兩邊都是500億美元，這是第二回合，而中國反應之快，可見早就準備好了。

5日川普揚言，將要求美國貿易代表考慮對中國商品追加價值約1000億美元商品的關稅。這開啟了第三回合，但中國沒跟進。

川普想著，2017年中國對美國出口總額達5060億美元，而美國出口至中國僅1300億美元。如果中國也回敬到1000億，我再加碼到1500億，但中國不可能回敬到1500億，因為美國出口到中國只有1300億，已經到頂了。但是川普還可繼續加碼，500億、500億的增加，讓中國壓力更大。

美農產品受傷、中高科技受害，兩者不可同日而語


習近平面臨是否與川普繼續加碼的壓力，習大大可不能示弱，但真的加碼反擊，中國經濟撐得住嗎？是否會百病齊發？甚至發生金融危機？進而危及習近平的執政。

美國損失的是農產品，中國則是高科技，兩者不可同日而語。

果然，習近平沒有跟著川普加碼，而是在「博鰲論壇」釋出善意，藉由「四大開放承諾」來回應美國壓力。

但在習近平演說後，「人民日報」隨即發表的評論文章卻稱，此一開放是中國主動安排和戰略抉擇，與當前中美貿易摩擦無關，完全是立足中國的自身發展、按照自己的節奏來進行，強調「誰也不能指望今天的中國會在外部施壓下無節制、無原則地門洞大開。」；「中國擴大開放的新舉措將惠及不少交易夥伴，但不適用於那些違反世貿規則、動輒對別國發動貿易戰的國家！」。

中國官媒此一說法，當然是為了幫習近平找台階下；也是說給中國人自己聽的，難道中國的「四大開放承諾」可能排除美國？

本次「博鰲論壇」遭到許多國家抵制

習近平已經三年沒有參加博鰲論壇，這次參加當然是為了宣傳他連任了國家主席，另一方面也是為了讓國際為他廢除任期制背書，來的國家元首越多越是為他站台。

但是與過去幾屆相比，2013年習近平參加的那次博鰲，有10國領袖參加，2015年習近平也參加博鰲，那次有13國元首參加，這次來的國家元首較少，只有菲律賓、新加坡、巴基斯坦、蒙古、荷蘭與奧地利，而過去積極參加的非洲國家，竟然沒有一國派出元首，東南亞國家也興趣缺缺，這對於習近平上任後積極推動的「一帶一路」來說，恐非吉兆。

為什麼會出現這樣的轉變？主要原因是中國一方面舉辦「博鰲論壇」，另一方面又在南海進行大規模軍演，引發東協各國的疑慮。此外，中國近年來不斷在非洲進行投資與併購，以及資源的掠奪，都引發非洲各國的擔憂。

因此習近平在「博鰲論壇」說「無論中國發展到什麼程度，我們都不會威脅誰，都不會顛覆現行國際體系，都不會謀求建立勢力範圍」；「（中國）不搞唯我獨尊、你輸我贏的零和遊戲，不搞以鄰為壑、恃強凌弱的強權霸道」，這些話對許多國家來說，似乎並非如此。因此，習近平說這些話看似暗批川普，卻可能是罵到自己。

今年調降汽車關稅，習近平博鰲談話暗示了什麼？

Web Only 編譯 黃維德  2018-04-11

中國國家主席習近平於週二(10日）表示，今年將大幅調降汽車進口關稅，以進一步開放巨大的中國經濟。美中貿易爭端之中，美國總統川普曾威脅針對1,500億美元的中國產品課徵新關稅，這項承諾則處理了川普的其中一項不滿。但專家警告，習近平的這項承諾，可能無法解決最近幾週造成市場振盪的貿易衝突。


習近平在博鰲論壇的演說中表示，計畫以調降汽車關稅等一系列措施，開啟對外開放的全新局面。但他提出的許多措施，都是中國政府先前提出過的措施。例如，中國政府已於11月承諾逐步並適切地調降汽車進口關稅，只是沒有提出明確的時間表。

摩根資產管理全球市場策略師朱超平表示，「習主席的說法並未大幅脫離中國現有的政策，而是重申習近平登上中國決策系統頂端之後一直在推動的主題。」

川普最近一次表達對中國汽車進口關稅的不滿，是在週一。他指出，中國的汽車進口關稅高達25%，遠高於美國的2.5%。他在推特中表示，「這聽起來像是自由或公平貿易嗎？不，這聽起來像蠢笨貿易──而且還持續了好幾年！」

市場正面回應
最近幾週，市場因為擔心美中貿易戰爆發而接連重跌。習近平的演說則獲得了市場的正面回應；演說結束後，香港恆生指數和美國道瓊期貨皆上漲超過1%。

不過，習近平的承諾能否緩解美中貿易緊繃，目前仍不明朗。

中國已計畫針對500億美元的美國產品課徵新關稅，並威脅進一步展開報復。朱超平認為，「這次演說並不代表中國政策大幅變動，美中貿易爭端也很可能需要更多協商。」

但其他分析師指出，習近平的說法也許有助打下妥協的基礎。

麥格理資本的經濟學家胡偉俊表示，「顯然，他偏好以冷靜的方式處理這場爭端。」胡偉俊預測，目前的美中貿易爭端，最終會以北京做出某種讓步收場。

習近平在演說中並未提及川普或美國，但也強調應該以對話而非衝突來處理問題，並避免落入冷戰思維。

他也抱怨其他國家在對中貿易上施加的限制；他表示，「我們希望發達國家對正常合理的高技術產品貿易停止人為設限，放寬對華高技術產品出口管制。」

他承諾的其他措施，包括放寬外資金融機構的限制，以及儘快放寬外資在汽車、航太及造船產業的持股比例限制。他也承諾強化中國境內的智慧財產權保護（這一直是川普政府的批評焦點），並藉由調降關稅增加中國的進口。他表示，「中國不以追求貿易順差為目標。」

川普經常批評中國對美國的鉅額貿易順差；美國的數據顯示，去年中國對美國的貿易順差達3,750億美元。

中國官媒：這是中國一貫立場，無關中美貿易
中國國家媒體則強調，習近平提出的計畫，並不是在回應當前的美中貿易爭端。《人民網》的一篇評論指出，這些措施的基礎，是中國一貫的政策和立場、中國自身的發展，以及中國自身的步調，將中國的策略選擇和目前的中美貿易爭端連結在一起，是種沒有根據的解讀。

美股盤前─中國大降汽車關稅 道瓊指數期貨盤前大漲逾270點

 鉅亨網 2018年4月10日 下午7:59

中國國家主席習近平說，中國政府今年將大幅降低汽車關稅，並將進一步開放市場。盤前交易中，美國指數期貨大幅上揚，道瓊指數期貨上漲逾 270 點。

這項承諾化解了川普總統的一項不滿。先前，在中美兩大經濟體的貿易爭端中，川普曾威脅要對 1500 億美元中國商品提高關稅。但專家警告，習近平的談話可能並無法大幅解決爭議。

中國政府曾於 11 月承諾，將「逐步且適度」降低進口汽車關稅，但並未說出明確的時間表。然而投資人對習近平的發言，仍以利多反應。

分析師說，中美貿易戰言辭交鋒並未升高，股市因而上漲。

全球股市方面，主要歐洲股市與亞洲股市今日均上漲。

習近平談話後，香港與上海股市漲幅最大，各收高約 1.7%。

週一，美國股市收高，但大幅削減漲幅。道瓊工業平均指數上漲 0.2%，S&P 500 收高 0.3%，Nasdaq 張幅為 0.5%。

經濟數據方面，台北時間 20:30 美國將公布 3 月生產者物價指數 (PPI)。

博鰲公布4項「開放新政」 習近平：開放的大門會越開越大(時間)

2018年04月10日 14:57

記者蔡紹堅／整理報導

中國國家主席習近平10日上午9點半出席博鰲亞洲論壇開幕式，發表了主旨演講，提到中國在開放改革方面，將要採取的四項重大舉措，包括大幅放寬市場准入、創造更有吸引力的投資環境、加強知識產權保護、主動擴大進口。他也強調，經濟全球化是不可逆轉的時代潮流，「中國開放的大門不會關閉，只會越開越大！」

習近平表示，他在中共十九大報告中曾強調，中國堅持對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設，並指出，過去40年中國經濟發展是在開放條件下取得的，未來中國經濟實現高質量發展也必須在更加開放條件下進行，「這是中國基於發展需要作出的戰略抉擇，同時也是在以實際行動推動經濟全球化造福世界各國人民。」

在擴大開放方面，中國將採取以下四項重大舉措：

加快保險開放進程放寬外資金融機構設立限制

第一，大幅度放寬市場准入。今年，我們將推出幾項有標誌意義的舉措。在服務業特別是金融業方面，去年年底宣布的放寬銀行、證券、保險行業外資股比限制的重大措施要確保落地，同時要加快保險行業開放進程，放寬外資金融機構設立限制，擴大外資金融機構在華業務範圍，拓寬中外金融市場合作領域。在製造業方面，目前已基本開放，保留限制的主要是汽車、船舶、飛機等少數行業，現在這些行業已經具備開放基礎，下一步要盡快放寬外資股比限制特別是汽車行業外資限制。

上半年將完成修訂外商投資負面清單工作

第二，創造更有吸引力的投資環境。投資環境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。過去，中國吸引外資主要靠優惠政策，現在要更多靠改善投資環境。我們將加強同國際經貿規則對接，增強透明度，強化產權保護，堅持依法辦事，鼓勵競爭、反對壟斷。今年3月，我們組建了國家市場監督管理總局，還有一些其他新的機構，對現有政府機構作出大幅度調整，堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用的體制機制弊端。今年上半年，我們將完成修訂外商投資負面清單工作，全面落實准入前國民待遇加負面清單管理制度。

將重新組建國家知識產權局保護在華外企

第三，加強知識產權保護。這是完善產權保護製度最重要的內容，也是提高中國經濟競爭力最大的激勵。對此，外資企業有要求，中國企業更有要求。今年，我們將重新組建國家知識產權局，完善加大執法力度，把違法成本顯著提上去，把法律威懾作用充分發揮出來。我們鼓勵中外企業開展正常技術交流合作，保護在華外資企業合法知識產權。同時，我們希望外國政府加強對中國知識產權的保護。

中國希望擴大進口：將降低汽車進口關稅，加快加入世界貿易組織《政府採購協定》進程

第四，主動擴大進口。內需是中國經濟發展的基本動力，也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。中國不以追求貿易順差為目標，真誠希望擴大進口，促進經常項目收支平衡。今年，我們將相當幅度降低汽車進口關稅，同時降低部分其他產品進口關稅，努力增加人民群眾需求比較集中的特色優勢產品進口，加快加入世界貿易組織《政府採購協定》進程。我們希望發達國家對正常合理的高技術產品貿易停止人為設限，放寬對華高技術產品出口管制。今年11月，我們將在上海舉辦首屆中國國際進口博覽會。這是個大平台，今後要年年辦下去。這不是一般性的會展，而是我們主動開放市場的重大政策宣示和行動。


2018博鰲

大陸金融、新能源汽車將擴大開放

2018-03-26 10:57聯合報 記者蔡敏姿╱即時報導

大陸商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表示，大陸今後將進一步擴大服務領域的對外開放，對於金融、新能源汽車、加油站等服務業，將進一步公布開放的時間表和路線圖。

新華網報導，王受文昨在中國發展高層論壇上說，下一步中國將重點對金融、電信、醫療、教育、養老等領域擴大開放，放寬或取消銀行、證券、基金、期貨、金融資產管理公司等外資股比限制。

他表示，大陸還改革外商投資管理體制，目前外資企業不再逐案審批，准入前國民待遇加負面清單的外資管理模式很快將在大陸實現。

據悉，世界貿易組織定義的服務貿易行業有160個，中國入世時承諾開放100個，現在已經開放120個，包括研發、採礦、電信、教育、保險、證券、銀行、空運等。「以前不開放的領域，現在也已經進行部分開放。」

大陸國務院總理李克強在兩會記者會上表示，大陸在開放方面還有較大的空間和潛力，願意以更開放的姿態繼續進一步降低進口商品的總體稅率水平，下一步重點要放寬服務業的准入。