今年調降汽車關稅，習近平博鰲談話暗示了什麼？

Web Only 編譯 黃維德  2018-04-11

中國國家主席習近平於週二(10日）表示，今年將大幅調降汽車進口關稅，以進一步開放巨大的中國經濟。美中貿易爭端之中，美國總統川普曾威脅針對1,500億美元的中國產品課徵新關稅，這項承諾則處理了川普的其中一項不滿。但專家警告，習近平的這項承諾，可能無法解決最近幾週造成市場振盪的貿易衝突。


習近平在博鰲論壇的演說中表示，計畫以調降汽車關稅等一系列措施，開啟對外開放的全新局面。但他提出的許多措施，都是中國政府先前提出過的措施。例如，中國政府已於11月承諾逐步並適切地調降汽車進口關稅，只是沒有提出明確的時間表。

摩根資產管理全球市場策略師朱超平表示，「習主席的說法並未大幅脫離中國現有的政策，而是重申習近平登上中國決策系統頂端之後一直在推動的主題。」

川普最近一次表達對中國汽車進口關稅的不滿，是在週一。他指出，中國的汽車進口關稅高達25%，遠高於美國的2.5%。他在推特中表示，「這聽起來像是自由或公平貿易嗎？不，這聽起來像蠢笨貿易──而且還持續了好幾年！」

市場正面回應
最近幾週，市場因為擔心美中貿易戰爆發而接連重跌。習近平的演說則獲得了市場的正面回應；演說結束後，香港恆生指數和美國道瓊期貨皆上漲超過1%。

不過，習近平的承諾能否緩解美中貿易緊繃，目前仍不明朗。

中國已計畫針對500億美元的美國產品課徵新關稅，並威脅進一步展開報復。朱超平認為，「這次演說並不代表中國政策大幅變動，美中貿易爭端也很可能需要更多協商。」

但其他分析師指出，習近平的說法也許有助打下妥協的基礎。

麥格理資本的經濟學家胡偉俊表示，「顯然，他偏好以冷靜的方式處理這場爭端。」胡偉俊預測，目前的美中貿易爭端，最終會以北京做出某種讓步收場。

習近平在演說中並未提及川普或美國，但也強調應該以對話而非衝突來處理問題，並避免落入冷戰思維。

他也抱怨其他國家在對中貿易上施加的限制；他表示，「我們希望發達國家對正常合理的高技術產品貿易停止人為設限，放寬對華高技術產品出口管制。」

他承諾的其他措施，包括放寬外資金融機構的限制，以及儘快放寬外資在汽車、航太及造船產業的持股比例限制。他也承諾強化中國境內的智慧財產權保護（這一直是川普政府的批評焦點），並藉由調降關稅增加中國的進口。他表示，「中國不以追求貿易順差為目標。」

川普經常批評中國對美國的鉅額貿易順差；美國的數據顯示，去年中國對美國的貿易順差達3,750億美元。

中國官媒：這是中國一貫立場，無關中美貿易
中國國家媒體則強調，習近平提出的計畫，並不是在回應當前的美中貿易爭端。《人民網》的一篇評論指出，這些措施的基礎，是中國一貫的政策和立場、中國自身的發展，以及中國自身的步調，將中國的策略選擇和目前的中美貿易爭端連結在一起，是種沒有根據的解讀。