出口衰退新台幣不宜再升值!

出口衰退新台幣不宜再升值!

對美貿易順差已減少40%,
出口很難承受打擊;
消息傳出熱錢流入,
市場機能已促使升值。

【1988-10-27/聯合報 台北訊】經濟部次長王建昨日表示，新台幣對美元在升值兩年後，導致出口衰退現象，已開始顯現出來；國內目前環保、勞工意識又正高漲，預期我國未來外銷將持續受挫，新台幣不宜再升值。

王建說，今年我國對美的貿易順差已大幅減少百分之四十，即使剔除黃金進口數量，也有百分之二十以上，這樣的幅度不可謂不大。

他表示，美國人一直說我們高關稅，事實上這個訊息是不對的。我國現在平均關稅稅率已降至百分之五，並不是高關稅國家。唯一能說的就是汽車與農產品。目前我國汽車關稅稅率雖高達百分之四十二點五，但兩年內就會降為百分之三十，今年一到九月我國小汽車進口佔有率已高達百分之四十，其中又以美國成長最快。

至於農產品的關稅稅率，美國比我們還要高，我國農產品平均關稅稅率為百分之十九，美國為百分之二十二，日、韓等國的保護程度也都比我們還要高。

王建表示，最近央行買賣外匯並沒有大量進行，而且中央銀行調節市場機能的動作，世界各國都有，並不光是我國，例如一九八五年九月「五國財長會議」之後，美元的大幅貶值，如果不是這幾個國家的央行共同干預如何能形成？因此，指摘我國中央銀行操縱外匯市場、扭曲國際收支也是不對的說法。

他並且指出，在新台幣對美元長期升值之後，所謂「J曲線」效果，亦即新台幣升值導致出口衰退的現象已漸漸顯現出來；目前國內又遭逢環保、勞工等問題，增加產業成本，在這些因素影響下，預期我國未來外銷會更加惡化。

他說，如果要求國內業者的環保都做到「零汙染」，必須花下大筆的鈔票，這會使我國對外貿易順差快速縮小。

【台北訊】經濟部國際貿易局長江丙坤昨天表示，國貿局將與外貿協會合作，對當前各產業出三衰退現象進行普查。然後，將調查結果轉交給美方，以證明新台幣經過過去兩年間升值後，已造成我方出口不振，很難禁得住新台幣再升值的打擊。

今年元月至九月問，根據美元基礎所做統計，我國對美出口並未成長。江丙坤說，如果換用新台幣為基礎，今年一至九月間對美輸出，很明顯地呈現了負成長。許多傳統產業，如紡織、鞋、運動器材、玩具，都面臨了生存考驗。其中，僅有電子、電機業堪可應戰，這九個月的出口量如按美元為計算基礎，一共比去年同期成長了百分之二十五。

最讓江丙坤擔心的是，不論我方是否在政策上向美國妥協，刻意調高新台幣幣值，僅是「美國將與我方進行匯率談判」的訊息，便足以透過市場機能，擾亂新台幣價位，促使新台幣升值。

因為，訊息傳出後，將引起外界預期心理，從而使得熱錢大量流入台灣。熱錢一多，本地貨幣市場內美元數量大增，新台幣相對趨於稀少，結果藉由供需原理，抬高了新台幣幣值。

【1988-10-27/聯合報/03版/國內要聞2】

1988-10-12 對外出口嚴重警訊! 九月份出現三年來最大衰退

對外出口嚴重警訊! 九月份出現三年來最大衰退

【1988-10-12/經濟日報 台北訊】

經濟部國貿局昨天從電腦統計發現，我國九月份的出口出現三年以來最嚴重的衰退局面，不但對全球七大洲的外銷全面減少，連主要的十大主要出口商品，除機械、電氣器材兩項外，也都明顯衰退；因此，準備今天向經濟部長陳履安緊急建議重視這種外銷逆境，並同時先自行拿出因應對策。

國貿局長江丙坤昨天從該局第四組獲悉這項報告時說，九月份我國對外出口轉形衰退是一項很嚴重的問題，我國必須加緊執行分散市場，努力開發新市場，絕對不能為達成平衡貿易而傷害到出口成長。國貿局將儘速聯合外貿協會與民間產業、貿易公會主動向國際市場促銷、出擊，克服此一困境。

江丙坤強調，我國絕不能以出口衰退來達成貿易平衡。而即使維持出超不要過大；不要過份集中單一市場是我國追求的新的貿易政策，但是，出口的成長一定要保持，否則我國整體經濟的開展將深受阻礙。

他在被問到我國出口衰退是否受到新台幣過度升值影響時說，固然這是因素之一；可是，我國看看同受匯率大幅升值的日本企業的情況，人家即使夕陽工業也已克服匯率衝擊，顯示國內企業如果能加強研究發展，拿出更多的新產品、新技術、新設計，對外出口仍大有潛力。所以，國內貿易廠商同時也應多利用工業局最近提出的五年品質及產品設計改善計畫服務，提高自己的產品競爭力及追求更多的附加價值。

根據國貿局第四組副組長馬乾意所作的統計分析，我國今年九月份對全球七大洲的出口衰退情況是：亞洲，負三十％；中東，負二十六％；非洲，負十五％；大洋洲，負十五％；歐洲，負一百零九％；北美洲，負四百三十八％，，中南美洲，負十三％；主要貨品輸出衰退的情形則是：紡織品，負廿六％；電子產品，負零點八％；鞋類，負十三％；一般金屬製品，負十％；玩具及運動用品，負廿三％；塑膠製品（鞋類除外），負八％；運輸工具，負二十％。

【1988-10-12/經濟日報/01版/要聞】

1988-03-14 火雞水果如不開放巿場 美將按301條款對我報復

【1988-03-14/聯合報 台北訊】

經貿高級官員昨天說，行政院中美貿易專案小組日前決定，重新開放火雞肉進口，以及放棄限制美國四種水果的進口，都有極不得已的苦衷。美國已將貿易報復的訊息傳達我國：如果不立即重新開放火雞肉進口，美國將限制洋菇罐頭、蘆筍罐頭、冷凍蔬菜等十多項我國農產品的進口。

這位官員表示，美國估計未來每年對我國出口火雞肉的潛在貿易金額接近一億美元，因此依照美國貿易法「三○一條款」的規定，選擇十多項我國輸美農產品作為報復對象。這些農產品輸美金額合計每年約一億美元。

他指出，由於我國曾計畫對美國生產的四種水果實施限量進口，美國估計將使美商每年喪失八、九千萬美元的出口機會，因此也研擬報復措施，限制進口項目範圍可能擴及農產品以外的我國產品。這位官員表示，我國若堅持限制美國產品的進口，而遭到貿易報復，不但中美兩國間長久的良好關係受到不利的影響，並且更多我國的產業會被波及，對我國整體利益更為不利。

【1988-03-14/聯合報/01版/要聞】

1986tax

1988-01-02 王建瑄認為今年出口將萎縮

王建瑄認為今年出口將萎縮
應加強對歐日及石油輸出國家等市場拓銷

【1988-01-02/經濟日報 台北訊】

經濟部貿易主管次長王建表示，今年新台幣仍將面臨很大的升值壓力，再加上過去一年多來匯率升值的影響將陸續顯現，今年我國的出口將會萎縮，出口業者應加強對歐洲、日本及石油輸出國家等市場的拓銷。

王建並指出，今年我國對美國的貿易順差能不能夠下降，目前尚難肯定，但是增加的幅度確定將可降低。

他在接受記者訪問時說，根據經建會及國外對我國經濟成長的預估，一般認為今年的經濟成長率將在百分之五到百分之八之間，而對外貿易的狀況則係最重要的因素。

在比較不利的因素方面，他指出，去年我國對外貿易的順差金額高達一百九十多億美元，所以今年新台幣升值的壓力仍大，至於將升到多少則尚不清楚，不過如果新台幣繼續升值，即使對美元只升值一元，其影響也將較以往為大，再加上以往的升值影響，將在今年內出現，出口可以預料將會萎縮。

另外，我國出口比重最大的美國市場，一方面因美國政府兩年內要減少六百億美元財政赤字，另一方面則受一個多月前其股市黑色星期一的影響，一般投資人認為手頭的資產減少了，對支出持謹慎態度，市場需求減少，對我們不利。而我國國內出現的種種自力救濟行動，對司法及公權力的挑戰，令企業家有不安全感，甚至對政府的決心及能力感到懷疑，將影響國內的投資意願，也屬不利的因素。

在有利因素方面，王建表示，根據日本貿易振興社的預測，今年世界貿易的成長率將達百分之四點一，高過去年的百分之三點三，日本及歐市國家也會擴大其國內需求，而石油輸出國家在進口出現連續兩年的負成長之後，今年將告增加，由於整個國際貿易量的增加，且日本、歐市佔我貿易比重又大，有助於今年出口市場的分散，我貿易業者今年應對這三個市場努力。此外，國際油價呈低迷情勢，也對我們有利。他說，只要貿易局勢能看得準，今年的經濟情況應不會太離譜。

王建指出，日前召開的七國財長會議，有兩點結論值得注意，一是新興工業化國家應負起國際貿易失衡的責任，一是這些新興國家對匯率應充份反映競爭能力，基於此，台幣今年還會升值，外銷產業在升值當中應：(一)以分散市場作為第一努力的目標；(二)盡一切努力設法降低成本；(三)對外投資；(四)注意金融資金的操作；(五)重視研究發展。

尤其是最後一項，王建批評說，國內企業普遍缺乏研究發展觀念，甚至連訓練員工都不願意，寧可挖角，而日本廠商在日圓升值的大風大浪中即係靠技術的突破、產業的轉型予以克服，我國業者尤需及早覺醒。

【台北訊】經濟部次長王建表示，中、韓等國今年自美國優惠關稅制度中畢業的可能性很大，業界心理上要有準備。

他說，儘管如此，經濟部仍將向美方據理力爭，希能保留GSP，因為前年底美方檢討GSP制度時，曾對我國表示將視我國開放市場、降低關稅、勞工權益、智慧財產權等表現而定，而這些我方表現都不錯，若仍將我國「畢業」，將予人違反承諾之感。

他又說，若美方一定要令我國「畢業」，基於台幣升值幅度已較競爭國為大，單獨畢業無異「雙重打擊」，因此即使要「畢業」也須與競爭國一起「畢業」。

【1988-01-02/經濟日報/02版/要聞】