美加速推稅改 規模縮小

2017-08-26 02:38經濟日報 編譯任中原／綜合外電

美國經濟政策重回「稅改」優先，且出現一些原則性的重大轉折。白宮首席經濟顧問柯恩25日表示，總統川普下周將開始宣揚稅改的必要，具體內容改由國會黨團主導，在未來三、四周內擬定草案，確保在年底前通過，但預料稅改規模可能比川普原先的計畫要小。

美國稅改案可望突破僵局，激勵美股三大指數25日早盤漲0.4%到0.5%，道瓊工業指數漲逾百點。川普先後經歷健保改革法案慘敗、白宮「貿易保護派」與「全球派」內鬥激烈等困境，最近又因支出法案與國會摃上，經濟議題交出白卷，於是施政重點再度回到最容易討好選民的「稅改」議題。

目前經濟政策已確定由柯恩主導。他在接受金融時報專訪時指出，「從下周起總統的行程將集中在稅制改革上。他將一路發表演說，說明稅改的理由，及美國為何需要稅改」。

柯恩表示，稅改計畫將由他本人、財政部長米努勤、眾議院議長萊恩、撥款委員會主席布萊迪、參議院多數黨領袖麥康納及財政委員會主席哈契等「六巨頭」負責。他說，「六巨頭在多次會議後，已商定一項大綱，同意一套良好的架構。現在由布萊迪對全案整骨加肉，等下周眾院恢復議事後便開始」。

財長米努勤曾說，白宮希望在8月底前完成稅改計畫，並與國會議員討論。如今，稅改內容決定由國會起草，顯示川普政府對稅改細節已有調整。柯恩說，白宮並未對稅改有固定或詳細的計畫，而是要求國會協商細節。

柯恩也透露，白宮希望企業稅率「儘可能低」，但未確認會降到15%；美國企業將海外獲利匯回時不必多繳稅，並對企業滯留在海外的獲利給予「一次性」減稅優遇，但也未證實稅率是否是僅10%；對個人所得稅的抵減規定也做多項調整。

柯恩也淡化處理提高舉債上限爭議，表示「在9月底最後日期前，國會須提高舉債上限，我們承擔不起政府倒債」。