【2008-06-27/經濟日報 記者陳美珍╱台北報導】
即將在月底成立的賦稅改革委員會,再添兩名最高顧問,行政院已核定將禮聘中華財政學會理事長陳聽安、工研院董事長史欽泰,出任第四次賦改會的最高顧問,協助推動稅改。
行政院昨(26)日並研商通過第四次賦改會擬議推動改革的議題草案,總計納入17項稅制、稅政案,範圍涵蓋所得稅、遺產及贈與稅、能源稅、促進產業升級條例、以及房屋、土地等財產稅、關政與稅務行政檢討方案。行政院並將促產條例落日與調降所得稅率、提高個人扣除額、以及保險給付課稅問題、與調降遺贈稅率列為優先改革方案,預計10月底完成。
繼中研院院士朱敬一接下賦改會最高顧問職,將賦改會組織成員拉高至「院士級」之後,行政院再邀亦曾帶領第二次賦改會並擔任主任委員的陳聽安、與史欽泰出任最高顧問,賦改會稅改團隊成員陣容更為浩大。
高層官員表示,賦改會最高顧問與賦改委員、諮詢委員同樣都有對改革方案的意見表達權,改革建言都會受到高度尊重。賦改會成立大會將在6月30日舉行,包括正、副召集人、最高顧問與各個委員共計50餘人都將應邀出席。
行政院昨天確定第四次賦改會擬議改革議題草案,將以一年時間,每四個月為一階段分短、中、長期逐項完成。
行政院列入短期研究方案者包括: 促產條例98年底落日與所得稅率調降、個人綜所稅扣除額檢討等配套法案,以及遺產及贈與稅率調整、保險給付課稅問題,依照完成時程,賦改會應在10月底前提出完整改革法案。
列為中期者,以八個月為期,即明年(98)年2月底前應完成的改革法案,有: 勞動所得退補稅制(即負所得稅制)、軍教人員薪資取消免稅、能源稅、噸位稅與最適租稅負擔等。列入長期方案,需花費一年時間完成者,以簡化稅務與關務行政的稅政改革為主,包括疏減訟源、進口原料沖退稅制度與關務行檢討、納稅人權益保護、簡化所得稅與營業稅務行政等。
另外,賦改會也將研商制定反避稅條款,防杜企業運用資本弱化、租稅天堂國或移轉訂價等避稅手段規避稅負。此一議題也被列為長期稅改方案,最遲應在明年6月底前完成。
【2008-06-27/經濟日報/A15版/稅務法務】
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