《社論》不問蒼生問政爭

《社論》不問蒼生問政爭

【本報訊】
立法院昨天發生嚴重的衝突紛亂，幾乎令人有「天下大亂」的感覺。就在立法院議事堂成為政爭的戰場時，全國工業總會理事長許勝發率領近百個產業公會代表前往立法院陳情。許勝發在陳情時指出，獎勵投資條例在這個月底就要「畢業」了，而用來替代的促進產業升級條例，卻因立法院議事效率低落，現在才進行二讀逐條討論階段，如果這個條例不能在月底前完成立法，則若干阻礙投資的現行規定難以突破。

台灣的經濟發展，在國際間有「奇蹟」之說法，現在全國工業總會理事長率領近百個產業公會到立法院去陳情，要求趕快三讀通過促進產業升級條例，在國際間也應算是一種奇蹟。我們中華民國是所謂「新興工業國家」，可是，工業界竟然必須為工業的生存到立法院去陳情，這豈不是對「新興工業國家」的極大諷刺！

我們是自由經濟國家，這幾年「自由化」的口號喊得更響，但是，自由經濟卻擱淺在民主政治的國會裡。大家知道，民主政治是自由經濟的「上層建築」。民主政治不能照顧自由經濟，這不叫民主政治。

可是，立法院正陷在癱瘓的狀況中，政爭使立法院困在「程序」的泥淖不能自拔。所有的法案都為之「塞車」。立法委員這種肆無忌憚的態度，可以說不問蒼生問政爭，工商界如果不挺身而出來「干預」，恐怕情形會不知伊於胡底！

台灣區金屬品公會理事長朱志成說，企業界老闆這次到立法院來是陳情的，不是走上街頭，希望兩黨一定要把全民的利益擺在黨利之上，不能拿來當作黨意訴求的犧牲品。台灣區汙染防治器材公會理事長李宗正表示，他們這次到立法院陳價是忍無可忍，如果不得要領，逼得工業界沒辦法時，不是出走海外，就是真的走上街頭。

這些話都說得很沉痛。不過，立法院在目前這種對抗升高中，是否能在月底前三讀通過促進產業升級條例，很令人懷疑。我們認為，工業界不妨發表一個共同聲明：如果立法委員不放下政爭趕快審議法案，便公布立法委員們向企業界要去的競選經費數目，並以後不再支持他們分毫！

陳情是動之以情，不夠的，要曉以利害，立法委員才會冷靜下來的！台北面臨的考驗香港匯豐銀行遷冊。對於香港固是一大震撼，同時，卻也使台北立即面臨考驗：台北可能取代香港成為亞洲金融中心嗎？

早在一九八八年四月，台北就喊出要成為亞洲金融中心。中央銀行也在國家六年建設計劃中提出了促使台北接替香港，成為亞洲金融中心的計劃。現在匯豐銀行遷冊至英國，香港的亞洲金融中心地位將因此不保，那麼，台北能接下這使命來嗎？

台北面臨的考驗，不衹在於本身的條件，也在於新加坡的競爭。新加坡現在有八家國際級外匯交易經紀商，台北迄今無一家。新加坡的外匯交易量是亞洲第二，僅輸於日本，一九八九年上半年的每天平均外匯交易量高達六百億美元，約為台北的一百五十倍。

台北的外匯市場依然受到管制，興建大型國際金融中心之事，甚且連藍圖都沒有。台北的電信系統、優惠稅制、金融語言人才等條件，都在在不如新加坡。

我們現在甚且還未能釐清金融管理的權責。財政部將金融司擴大編制為金融局，與中央銀行的金融業務管理權，作如何的有效分工，還是一項有待印證的爭執。

台北面臨考驗，這不是口號或計劃式的信念可以因應的，看新加坡而反省自己，匯豐銀行的遷冊，對我們也毋寧是一項震撼！

【1990-12-19 經濟日報】