雷根妥協減稅案的新特色

【1981-06-07/經濟日報 本報國外新聞組】

雷根總統原來簡單的減稅建議，現在增添了許多特色，以協助小儲蓄戶和投資人、設置退付帳戶者、在海外工作的美國人、房地產繼承人、土地上有石油的人以及因結婚而多付稅的配偶。

雷根將那些甜料加入他的個人及企業減稅基本建議，是贏取保守的眾議院民主黨重要集團的代價。

這些甜料中，有若干的範圍，幾乎跟總統在三年中減少個人所得稅二五％的計畫一樣廣泛。其中包括為一千五百萬個以上的配偶均工作的家庭縮少－－非消滅－－婚姻懲罰支付以及允許工人開設阻延課稅的退休帳戶在內。

其他項目的目標救濟對象則係針對範圍較少的利益團體，例如對擁有產油土地的人所擬議的增加減稅。這項特色－－在一九八四年以前將節省地主十九億美元－－是應保守的民主黨議員的要求，他們大部分來自產油州，例如德州、奧克拉荷馬州和路易士安那州。

雷根當初的減稅建議，要求從七月一日起三年對個人減稅三十％，對企業則溯自元月一日起給予加速折舊。

為了順應那些協助將雷根的預算刪減案順利通過國會的同一個共和黨和保守民主黨聯合集團的請求，雷根同意削減個人減稅的幅度成為二五％，並且延後三個月生效，減少企業減稅並且接受額外的特色。

再者，白宮發言人週五證實，雷根向保守的民主黨議員保證，若他們支持他的立法案，他在一九八二年將不反對他們。不過，該發言人解說，該承諾損及於廣泛的問題－－非僅減稅。

由於在眾院中民主黨領袖堅決反對總統的妥協計畫，他需要保守人士協助使他的減稅計畫獲致通過。

發言人在週五也說，總統打算在行政部門開始訂定國會通過的策略之時，發表電視演說，以尋求各方對他的新計畫的支持。

儘管增加了添加物，經修正的方案被認為成本還低於原先的減稅案，這是國會中對赤字敏感的保守議員所尋求的。

行政部門估計，新計劃將在一九八一年和一九八二年，花費財政部三百九十四億美元，而原先的計畫則要花費六百三十九億美元。

總之，新計畫在一九八四年底以前將減稅二千七百六十億美元，比原先的計畫減少大約四百二十三億美元。(可可節譯自美聯社特稿)

【1981-06-07/經濟日報/03版/】


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