陸電動自行車遭歐雙反 巨大中槍(時間)

04:09 2018/12/19 工商時報 黃欣

巨大表示，因應歐盟對大陸電動車出口課徵高關稅，今年7月已宣布擴大投資歐洲，以就近供應歐洲市場。圖／本報資料照片

路透報導，歐盟28成員國投票贊成對中國進口的電動自行車實施反傾銷和反補貼的「雙反」關稅，以抑制中國低價產品對其業者的傷害，最終關稅稅率將達18.8％至79.3％，將於明年1月18日生效。而台灣巨大因在中國設廠，恐被徵收24.8％的關稅。

這起雙反案也是歐盟對抗中國不公平貿易所採取的最新貿易救濟措施。先前歐盟已經對中國太陽能板、鋼鐵等產品提起一系列雙反調查。報導稱，歐洲自行車製造商協會（EBMA）在去年10月向歐盟執委會提出投訴，抗議中國廠商憑藉不公平的補貼，將電動自行車的售價降到極低，造成傾銷。歐盟執委會並從去年起開始對此事進行調查。

根據歐盟委員會的調查結果，中國電動自行車生產商受益於被控制壓低的鋁價、優惠融資利率、土地權益條件和租稅減免等條件，將產品價格定的極低，對歐洲業者造成極大衝擊。

據EBMA統計，從2014年起，中國銷往歐洲的電動自行車開始大幅攀升。目前在歐盟市占率已飆升至35％，但平均價格卻下滑11％。以2016年來說，中國廠商向歐盟出口了超過43萬輛電動自行車，年增率達40％。2017年更來到80萬輛，增幅更來到86％。

即便歐盟自2017年底開始針對中國進口的電動自行車啟動「雙反」調查，銷量甚至不減反增。今年上半年的銷量已來到84.25萬輛，業者預估今年全年銷量200萬輛，等於較去年成長1.5倍。

路透在上月曾引用一份歐盟文件指出，歐盟認定對於中國進口的電動自行車最終關稅應在18.8％～79.3％，略低於今年7月初裁的21.8％～83.6％。值得注意的是，此「雙反」關稅預計在明年1月18日前生效，這類關稅通常會實施5年。

新關稅舉措除將對台灣巨大造成不小衝擊，歐洲進口商也是叫苦連天。歐洲進口商在聽證會上表示，反傾銷程序將造成進口商大失血，平均一家公司就損失60.5萬歐元，估計約有150家公司受到影響，因此總虧損金額高達9,000萬歐元，「這個金額還不包括臨時反傾銷稅或潛在的追溯關稅」。