中央政治局會議 三個背景…三條對應

2018-08-01 00:37經濟日報 香港特派員 李春

中共中央政治局昨天召開會議，主題是人們一直等待的「分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作」。但這一莊嚴的主題，綁上了一個「中國共產黨紀律處分條例」。這次會議的安排，有三個特殊的背景，這次會議的成果也是三條對應之策。

中共18大前的中共領導層，特別愛宏觀調控，調控時間是以3月人大會議後曝露出的種種問題，放在5月。中共18大後的中共領導層，習慣以7月的中央政治局會議，來分析形勢、作出重大的政策調整，過去數年，年年如是，這一會議，被經濟界稱為「年中經濟會。」

往年大勢從容，中共領導人為開此會，要多方調研，又要召開座談來聽聽意見。今年時不我待，大家都忙，於是在7月最後一天把這會開了。

今年此會，有三個特別的背景，首先就是中美貿易戰，這是牽扯中共領導層主要精力的大事，也是影響中國政經外交發展的大事。中美貿易戰早就不是貿易糾紛，而是國際戰略格局大變中的大較量。

另一個背景，就是中國經濟的變局。之前有發動宣傳工具，造出上半年經濟大好的海市，但近期一個個不好的消息傳來，那不再是經濟下行之憂，而是一個個地雷可能的引爆，比如那些網上金融的平台們，以及積年累月的假冒偽劣工業們，還有賴債不還的地方政府們。

再一個背景，就是外部大勢大變，內部政經跟著變，政策性爭議浮現，爭議嚴重了就由政策之爭變成了政治之爭。

這三個背景有三方面的對策，首先看經濟，對應之策有六點之多，值得注意的，是經濟運行穩中有變，面臨一些新問題新挑戰，外部環境發生變化這一總判斷。

注意這是首度將穩中有進改為穩中有變。既然穩有變，反過來來最大對策是維穩。

第二個背景，面對外部世界格局大變，中共要辦兩件事，一是在六穩中，即穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期中，三穩涉外，還要保護在華外資企業合法權益；二是推進改革開放，繼續研究推出一批管用見效的重大改革舉措，這意思是門開大。

第三個背景，就是會議操辦者把審議「中國共產黨紀律處分條例」，跟半年經濟綁在一起，借此提出「在黨的紀律中，政治紀律最重要、最根本、最關鍵。」