美未提邊境稅 台企鬆口氣

2017-04-28 00:42經濟日報 記者徐碧華、劉懿慧、沈婉玉／台北報導

川普稅改方案出爐，引發爭議的「邊境調整稅」並未納入，讓台商鬆一口氣。 圖／經濟日報提供

美國總統川普稅改方案出爐，引發爭議的「邊境調整稅」並未納入，讓台商鬆一口氣。會計師昨（27）日表示，台灣企業立即赴美設廠的壓力降低，但川普強調美國製造的政策主軸沒變，且稅改後對台商赴美投資的吸引力增加，要憂心磁吸效應。

攸關於台灣出口產業的「邊境調整稅」，是台灣較關心的部分。川普稅改方案沒有納入邊境稅，也就是說，不管是從台灣或大陸等地，出口商品到美國，不致被課高關稅。

資誠稅務諮詢顧問公司執行董事邱文敏表示，執政黨眾議院所提的「邊境調整稅」，擬對進口產品課徵20%的稅，由於爭議性過大，並未包含在本次宣布稅改方案之內。

會計師說，之前還傳出要針對對美輸出較大的中國和墨西哥，開徵稅率高達40%或35%的邊境稅。邊境稅未納入川普稅改，的確讓台商鬆了一口氣，至少不用憂心是否該立即轉移生產基地。

會計師說，亞洲國家普遍的營利事業所得稅都比較高，台灣營利事業所得稅17%也比稅改後的美國高，何況台灣稅改後有可能再提高。當美國的企業所得稅率由最高稅率35%降為單一稅率15%，稅負上就相對低。加上當地設廠可省下物流成本，赴美投資就變成很有吸引力的事。

北美華人會計師協會會長葉俊麟說，美國公司稅若降至15%，美國子公司把利潤留母公司的情況可能會改變，子公司來自美國國稅局的移轉訂價查核的挑戰也會減輕。

既然美國的公司稅比較輕，成為低稅負國家，一位會計師表示，企業集團當然願意把利潤多留一些在美國，以降低集團整體稅負。

至於川普為什麼不開徵邊境稅？會計師指出，主要有三點理由，第一，美國企業稅改採屬地主義，即課稅範圍限於美國，所得來源是來自美國的才課稅，海外所得免稅。台灣的營利事業所得稅是採屬人兼屬地主義，海外所得要納入課稅的。

第二，美國企業所得稅稅率降為15%，這是大降稅，企業會願意在美國設廠、生產，銷售、營收都來自美國，美國不怕課不到稅。第三，一旦開徵邊境稅，其他國家可能對美國採取報復手段，美國未必討得到便宜。