美推史上最大規模減稅

2017-04-28 00:59經濟日報 編譯任中原／綜合外電

美國總統川普的經濟團隊26日宣布「史上最大規模」的減稅計畫大綱，聚焦於大幅降低企業稅率、降低個人所得稅率及簡化稅制。但計畫只包括綱要，細節不足，外界也認為，這項計畫未必能全盤落實。

高度期待減稅計畫的股市投資人，因計畫缺乏細節與難以落實而相當挫折，標普500指數26日在創新高後回落，收黑0.1%，27日早盤則在平盤附近震盪。歐洲主要股市27日盤中跌0.3%到0.5%。

美國財政部長米努勤宣布，企業稅最高邊際稅率將從35%減為15%；企業將滯留海外獲利匯回時得享有一次性低稅率優遇。

個人所得稅部分，最高邊際稅率計劃由39.5%降到35%，稅級由七級簡化為三級；標準扣除額提高一倍，取消多數抵減項目，但保留房貸利息及慈善捐贈抵減；取消遺產稅及可替代最低稅負，降低資本利得稅率等。米努勤與白宮首席經濟顧問柯恩也承認，目前還欠缺執行細則，多項細節尚未與國會敲定。

川普的計畫未包括共和黨團主張的「邊境調整稅」，很難達到「稅收中性」。

盡責聯邦預算委員會估算，未來十年稅收將減少3兆到7兆美元，且減稅對富人較有利，很難贏得民主黨支持，可能使減稅有效期限只有十年。

但米努勤強調，就算這項稅改計畫只能實施十年，也應推動，「我們的目標是永久性減稅；如果我們只能減稅十年，總比一事無成要好」。

他強調減稅能加速經濟成長並提高稅收，但租稅基金會估計，未來十年經濟成長率必須平均每年都比目前提高0.9個百分點，增加的稅收才足以彌補減稅的漏損，現實上很難做到。