「十三五」開局年…不得不慎

2016-03-03 02:41 經濟日報 香港特派員李春／北京2日電

大陸全國政協會議3日下午在北京開鑼，同一天，全國人大會議各代表團也舉行會議，為5日開幕的人大會議作程序性準備，由此拉開一年一度人大、政協兩會政治期。

大陸的「兩會」，基本內容是聽取和審議政府工作、財政預算報等多份報告。但作為一個政治期，除了五年一度頭尾相接的換屆會議外，份量最重的是每屆的四次會議，將審議和決定經濟和社會發展的五年規畫。今年大陸「兩會」正是審議五年規畫的重量級會議。

大陸結束計畫經濟之後，十年前將長期以來的發展計畫改變為發展規畫，今年的規畫是第十三個五年規畫，簡稱「十三五」規劃。

今次「兩會」通過「十三五」規劃，即成「開局」之年，但中國大陸面臨的內外大背景沒那麼夢幻。內部是經濟下滑，不僅令五年規畫「開局」不利，還因不能不推動結構性改革，帶來市場的風險。


real