斷交54年 美國、古巴復交

2015-07-21 04:11:30 聯合報 編譯田思怡／綜合報導

美國與古巴在斷交五十四年後，廿日正式恢復邦交，在兩國首都華盛頓與哈瓦那當地時間午夜鐘響過後，兩國代表處升級為大使館，但這象徵終結冷戰延長戰的歷史性一刻，雙方卻極為低調。
在美東時間廿日清晨四點，美國國務院工作人員悄悄把古巴國旗插在大廳的所有邦交國國旗間，沒有任何儀式。

古巴駐華盛頓大使館上午十點半舉行升旗儀式，古巴的藍、紅和白星旗在斷交後首度在華府天空飄揚。古巴外長羅德里奎茲和美國助理國務卿賈柯布森出席升旗典禮，隨後美國國務卿柯瑞在國務院會見羅德里奎茲，會後舉行聯合記者會。

美國駐哈瓦那代表處廿日發表聲明，代表處「正式成為美國大使館」，但大使館的升美國旗儀式要等到柯瑞八月訪問古巴時才會舉行。

與古巴復交是歐巴馬總統任內的重要政績，按理應風光慶祝，為何如此低調？因為兩國之間仍有意識型態上的鴻溝和許多議題有待解決。

美國要求古巴改善人權和推行民主，包括改善言論、宗教和新聞自由；古巴則要求美國解除對古巴的貿易禁運。

解除禁運必須美國國會通過，但許多共和黨國會議員反對，一些共和黨總統初選參選人也反對，包括佛州前州長傑布．布希。

不過，過去堅決反對古巴共黨政權的美國古巴裔民意已轉向，近七成的古巴裔支持與古巴復交，五成贊成解除禁運。

歐巴馬上任後即尋求與古巴和解，但卡在古巴監禁美國國際開發署包商葛羅斯，在天主教教宗方濟各居中協調下，葛羅斯於去年十二月獲釋，古巴並釋放多名政治犯，美也釋放古巴間諜。

歐巴馬承認，美國孤立古巴的外交政策失敗，並未達到讓古巴共黨政權瓦解的目的，美國應改變政策，解除對古巴貿易禁運，藉由改善古巴的經濟狀況使古巴更民主和繁榮。