老農津貼大變革 投保15年才能領

【聯合報╱記者侯俐安／台北報導】2013.10.23 03:57 am

 老農津貼發放浮濫，一年發出五百多億元，嚴重排擠預算。農委會拍板提高老農津貼請領資格，未來若要領取老農津貼每月七千元，門檻將從現行投保農保六個月，比照勞保年金最低標準提高到十五年以上才得請領，並首度增訂，請領老農津貼後若一年未在國內待滿一八三天，當年度將停發。

台灣農業就業人口有五十四萬人，參加農保者達一百五十四萬人。
圖／本報資料照片
這是老農津貼發放十八年來首度提高門檻。「老農津貼暫行條例」修正草案最快月底送行政院審查。

農委會也同步加嚴農保審核辦法。過去向農會申請農保時，大多採抽查現勘，容易出現領有農保、卻未實際從農的「假農民」。最快下月起，申請加入農保者，將強制公所、農會逐筆現勘確認從農事實及能力，並加入兩位縣市政府代表組成五人小組審查，通過才能發放農用證明，雙管齊下杜絕假農民。

目前老農津貼請領資格，只要購買零點一公頃農地、加入農保六個月就能取得請領老農津貼資格，農保保費每月七十八元，等於繳交四六八元，六十五歲就能每月現領七千元，直到過世。地方農會屢次向農委會反映，許多申請者都是「醫生娘」，退休後來請領「讓人看不下去」。

農委會輔導處長曹紹徽表示，希望修法後能讓沒有真正從農，卻想藉短暫六個月「過水」的人「導向正途」，將農業經費真正用在農民身上。

曹紹徽說，「老農津貼暫行條例」修正草案不溯及既往，通過後，未來若要在六十五歲領老農津貼，須在五十歲前投保農保。

對於修法前已投保農保者則設有緩衝期，在年滿六十五歲後、投保年資十五年前，可領取「對折」三千五百元，直到年資滿十五年才能領取七千元。舉例，五十二歲農民在六十七歲才能領取老農津貼，若修法前已加入農保，六十五、六十六歲時可領取三千五百元。

台灣農村陣線發言人蔡培慧支持農委會提高津貼請領門檻，但她認為也應同時檢討年輕農民從農，卻因老農只敢口頭約定無法納入農保的問題。

曹紹徽表示，青年農民若與老農間租約沒有白紙黑字，行政單位確實難認定是否實際從農，只能透過農會以個案輔導協助。