ECFA早收清單談判 破局

 ECFA早收清單談判 破局  

兩岸ＥＣＦＡ第二次協商昨天結束，經濟部常務次長梁國新（右）、經濟部國貿局長黃志鵬（左）召開記者會說明協商成果。（記者簡榮豐攝）

2010/04/02 06:00

〔記者陳曉宜、蘇永耀／大溪報導〕兩岸ＥＣＦＡ二次協商昨結束，中方事前猛吹對台讓利說，使外界預期雙方針對早收清單談判應可順利達成，但最終卻以破局收場，只能留待後續談判處理。據了解，雙方在早收清單談判「破局」的部分包括，對彼此要保護的弱勢產業共識不足，以及我方提出擴大農漁產品輸中降稅。

唐煒：中國弱勢產業更多

針對雙方究竟達成多少早期收穫項目，中國主談代表、商務部台港澳司司長唐煒昨表示，「現在真不好說，還沒談成、沒達成」。但我方代表、國貿局長黃志鵬則說，雙方已逐漸靠攏，經濟部常務次長梁國新強調，「該要的都要、該守的都守住了」。

昨天下午，唐煒臨時安排與媒體「非正式」的問答，點到雙方在磋商早期收穫清單，碰觸到問題。他昨天明白指出，早收清單不僅要考慮彼此的關注、經濟規模的不同，也要兼顧彼此產業競爭力的大小。他特別指出，台灣有自己的弱勢或需輔導產業，大陸也有而且更多，「希望台灣充分理解這部分產業（指中國產業）的要求」。

即使一天半的密集協商看似沒有達成實質的成果，但唐煒仍表示，在彼此集思廣益、無拘無束的溝通後，還是取得許多共識和進展。唐煒補充說，「早收清單雙方都在談、都在商量」，至於是否和預期的差很多？他回答，「雙方能達成共識就是我的預期」。

黃志鵬則在會後記者會表示，這次協商雙方已充分表述彼此的早收計畫立場與範圍，中方不會再要求開放大陸農特產品輸台，早收計畫中也不會要求農特產品降稅，但我方則希望有更多台灣的農漁產品輸往大陸降稅，這部分對方感到意外，且其農業部門沒人來，所以得帶回再研究。此外，雙方也同意，ＥＣＦＡ不涉及開放大陸勞工議題。

在弱勢產業保護上，中方只允諾「盡力不影響」台灣的弱勢產業和中小企業。針對唐煒稱大陸的弱勢產業更多，黃志鵬表示，對方確實有在談判過程強調，他們也要面對國內某些聲音，但他則希望對方能理解雙方量體與經濟產業規模懸殊，請對方要多考慮，且我方堅持要求，中國有對其他國家零關稅的部分，「我們也一定要」。

我要求擴大農漁產品降稅

黃志鵬坦承，中方提出的早收清單，是有包括我國的弱勢產業與敏感的中小企業，我方也提出說明，所以「大陸了解了，他們會再回去琢磨清單」。大陸方面也願意在早收計畫中，「盡力不影響」台灣的弱勢產業和中小企業。

梁國新表示，這次兩岸雙方並未交換早收真正清單，只提出產品的需要以及產業情勢進行一項一項比對。黃志鵬補充說，雙方對彼此的要價項目以及對方的回應，進行整體的折衝與討論。

至於第三次協商何時展開，陸委會經濟處處長李麗珍表示，視雙方準備狀況而定，但會盡快舉行。

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