金控法過關 可望吸入百億美元外資

是刺激景氣大利多 也是金融現代化里程碑 明列日出條款十一月一日起施行 金監一元化下 金監法至遲十月底完成立法

【2001-06-28/聯合報 記者凌珮君╱台北報導】

「金融控股公司法」昨天在立法院完成三讀，被視為刺激景氣的大利多。金控法明列日出條款於十一月一日起施行，提供金融跨業經營及組織再造的法源，擴大金融經濟規模，提升我國金融業的國際化和競爭力。財政部表示，可藉此吸引百餘億美元外資來台投資。

另外，為達成金融監理一元化，立法院決議「金融監督管理委員會組織法」最遲十月底完成立法。

金控法昨天幾經波折才完成立法，未來金融控股公司得投資銀行業、票券金融業、信用卡業、信託業、保險業、證券業、期貨業、創業投資事業、經主管機關核准投資的外國金融機構等。國內的中華開發、富邦銀行等上市公司，已準備轉型為金融控股公司。美、法、瑞士、新加坡等外商銀行來台投資動作積極。

金融控股公司可藉投資、收購子公司擴大金融版圖，結合資本及資源擴大金融經濟規模。不僅能因應金融環境變遷，也不影響企業內部組織架構，利用控股公司資金調度的統合性，可加速流動性及靈活度，降低資金成本。未來我國金融體制將朝股權集中化、組織大型化、經營多角化、監理透明化發展。

我國加入世界貿易組織（WTO）後，國內金融業將面臨國外金融集團競爭壓力，引入金融控股公司制度，對國內金融業與國外大型金融集團將產生良性競爭，並可降低國外籌資成本，提升國際信用評等。我國大型金融集團與國際性知名金融集團的策略聯盟或購併合作，更可增加我金融業的國際競爭力。

金控法提供營業讓與及股份轉換機制，控股公司可享租稅及規費減免優惠，公司並可透過簡易合併及分割方式，以利組織再造。

金融控股公司最低資本額由主管機關定之，母子公司在控股公司持股比例達九成時得採「聯結稅制」，外國金融機構在其母國為控股公司型態時，得不在國內另設金融控股公司。

轉換為控股公司的金融機構，應以百分之百股份轉換，轉換為控股公司的金融機構為上市、上櫃公司者，股份轉換基準日終止上市、上櫃，改由該控股公司上市、上櫃。

立委朱立倫表示，金控法是金融現代化法案非常重要的里程碑，金融控股公司是跨業經營選擇型態之一，攸關我國銀行、保險、證券及相關周邊金融事業的發展及版圖變化。

昨天金控法審議前，因金監一元化配套立法考量，朝野協商一度陷入僵局。親民黨、新黨堅持金控法應訂「日出條款」，十二月一日再施行，與「金融監督管理委員會組織法」留下會期一併完成立法；國民黨團認為可提前在十一月一日施行。民進黨團原本堅持三讀立法後即生效，但在立委謝啟大、馮滬祥揚言將逐條杯葛下，民進黨同意讓步。

各黨原準備動員表決，總統府及財政部表示可以接受十一月一日施行，並不影響實務面，昨天下午四時許協商達成共識，朝野黨團同意金控法與金監法在施行及審議日期上聯結立法，金控法終得完成三讀。

【2001-06-28/聯合報/2版/要聞】

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卡奴