大陸天災 長江44年以來的最大洪水

大陸今年天災 已吞噬1500人命

為何水災頻傳?濫墾、不重視水土保持、占河圍湖是主因

【1998-07-27/聯合報 大陸新聞中心╱北京報導】

中共民政部昨日表示，至七月十五日為止，今年大陸自然災害已造成一千二百億人民幣的損失與一千五百人的死亡，其中尤以洪澇災害造成損失與死亡占絕大比例。而目前長江的洪水還在逐步進入高峰期，這將是長江自一九五四年以來的最大洪水。

新華社表示，從五月下旬以來的水災，已涉及十個省區，超過一億四千萬人受到影響。七至八月，主汛區移至長江一帶，而南方沿海地區則將受到颱風襲擊。民政部目前已下撥十一億元救災，但希望得到更多的國際援助。

目前長江的洪水在湖北省已預估在石首以下，除漢口和黃石外，其餘的水文站都將突破歷史最高水位。在湖南，繼二十日西洞庭湖區創下歷史最高水位後，洪峰正向東洞庭湖區和南洞庭湖區推進。預計在東洞庭湖區、南洞庭湖區和洞庭湖入長江的城陵磯都將創下歷史最高紀錄。

本報記者賴錦宏

七月中旬以來湖北、湖南、江西、江蘇等地，飽受長江洪災威脅，洞庭湖、鄱陽湖、三峽和武漢三鎮紛紛告急，大陸主要媒體大量刊登各地水災的消息，搶救水患、避免災害擴大已是中共內政第一要務。

一九九三年至一九九七年大陸因洪水災害造成的直接經濟損失高達七千一百九十二億元人民幣，黃河、海河等主河槽不斷淤積，小水即釀成洪災。洪澇災害已成為限制經濟發展和穩定大患。

中共原水利部官員指出，經濟改革後，大幅土地的開發，山坡地的濫墾，不重視水土保持，導致許多省份原有水利設施被大量破壞，有的水壩和堤防被移作他用，形同虛設。這使得一下大到暴雨，低窪地方就積水，下雨超過十天就鬧水災。

以三峽建設為例，中共官員就指出，三峽長江水道的改道工程、沿江城市遷移等大型工程，大量泥沙倒入江中，都使得長江承受更多壓力，有可能導致今年水患的加劇。

地方官員不重視，是連年水患的另一原因。中共官員強調，雖然中共國務院設有防汛總部，各省、市都有防汛抗旱指揮部，但事實上，除了主要汛期外，地方主管官員只重視經濟生產，抓提高生產力，不願投資建設在改善水利設施上，少有認真建設水利設施的。再者，地方官員認為江、河的整治是跨省、市的，應由中央主其事，單一省份搞好沒有用，都將責任推給中央。

中共官員稱，民眾因經濟利益占用河道、圍湖造田亦是長江等主要河流屢屢發生險情的主因。如湖南的洞庭湖，由於大量圍湖造田及發展淡水養殖業，現有面積已縮小成為一九四六年的四分之，完全無法蓄納雨季長江水的功能，反而一到汛期就氾溢成災，成為湖北、湖南的「定時炸彈」。江西的鄱陽湖亦同。

中共國家防總已下達緊急通知，要求沿江各地全力迎戰大洪水，中共前水利部官員卻指出，只有水災來時才「抗洪搶險」是不夠的，數十年來沒有真正重視、增加投入在各項水利措施上，沒有以嚴格法令處罰破壞水利設施者，要把大陸水患徹底遏止，仍是紙上談兵。