1995-10-25中共宣布明年降低出口退稅率

年底前出口未退稅者仍依原稅率核退 預料將造成廠商年底前出口熱

【記者劉秀珍─台北】
【1995-10-25/經濟日報/10版/對外投資】

中共國務院確定明年出口退稅稅率執行方式：明年元月1日以後報關出口的貨物將降低退稅稅率，若在年底前出口而未退稅的，將依原退稅稅率核退。這項措施導致大陸含台商在內的「中」外企業趕在年底前出口，造成外銷熱潮；台商有必要儘快依新措施擬訂成本比率，因應新措施。香港文匯報報導，中共國務院發展研究中心任孫尚清在上海參加「海省市經濟研究中心主任第五次聯席會」時指出，中共明年的關稅政策將有重大改變，如：大幅降低關稅，取消減免稅政策，即在五年內大陸平均關稅由目前約40％降到18.5％；加工出口的產品將繳交關稅；降低關稅速度比原訂計畫快，即以兩、三年的時間完成原訂五年降稅的目標。

此外，出口產品的退稅稅率將進一步降低，這也是半年內第二次降低退稅稅率。根據香港中通社的消息，這項措施的具體執行細節是，1996年1月1日(含1月1日)以後報關出口的貨物：一、煤炭、農產品出口退稅稅率維持3％，原來是6％。二、農產加工品從10％降為6％，原來是14％。三、依增值稅17％徵收的貨品退稅率從14％降為9％，原來是17％。至於今年年底前出口而未退稅的部分，將依原訂稅率依出口先後次序辦理退稅。

國貿局五組組長莊正元指出，規定中指年底前出口的貨物可以退回較高的稅率，使廠商不得不趕在年底前出口，降低生產成本；從中共的進出口貿易看來，也將出現和今年上半年相似的出口暢旺假象，今年7月1日中共就是使出相同手法第一次降低出口退稅稅率，導致不少企業趕在7月1日以前出口。

至於台商遭遇的困擾是，成本因退稅稅率一再改變不易估計。廈門台資企業協會會長陳秀雄是正新橡膠廈門廠的總經理，他非常關切退稅稅率的變動情形，也擔心成本提高不少。

(記者林文義－台北)

中共在今年兩度降低出口貨物增值稅的退稅率，這種情形，已使得赴大陸投資台商難以預估投資成本，對大陸稅制了解的會計師指出，台商到大陸投資若生產的產品以外銷為主，須盡量避免在大陸當地採購原料。

會計師史芳銘及鄧泗堂指出，中共這種做法已使到大陸投資的台商，難以估計投資成本，將影響投資意願，同時中共的增值稅屬於加值型營業稅，在實施這種稅制的國家，外銷貨物適用零稅率後，進貨的進項稅額可以全部申請退稅。