十信陰影久久揮之不去 廢止票據刑罰遙遙無期

十信陰影久久揮之不去 廢止票據刑罰遙遙無期

【1986-01-06/聯合報 本報記者羅國俊】

「票據法修正草案」原先預定從今年一月一日起廢止票據刑罰，但受十信案陰影，本案在立法院遭到冰凍，完成立法似遙遙無期，簽發空頭支票仍將繼續背負刑責。

行政院於前年十一月廿九日將「票據法修正草案」送請立法院審議，當時行政院及執政黨都抱持樂觀態度，希望能順利廢除空頭支票刑罰。行政院為顧及倉卒實施恐怕造成社會經濟重大衝擊，而訂定「緩衝期」，將刑罰失效日期訂為去年十二月卅一日，使民眾能充分適應。

最初，票據法對空頭支票之處罰，為科以罰金，後來經過三次修正，增訂自由刑，將刑度提高為三年以下，但空頭支票仍逐年增加，造成很多後遺症，行政院反覆考慮後，終於決定再提修正案，廢除空頭支票刑罰，導正使用票據觀念，並求與世界各國立法例一致。

上會期本案在立法院審查時，多數發言委員支持廢除票據刑罰，後來發生十信案，頓使局勢趨於複雜。據了解，有關方面顧慮，廢除票據刑罰，將使十信案主角蔡辰洲「受益」，為考慮政治層面影響，而將全案擱置。

立法院本會期開議不久，有關人士還透露，即將重新召開協調會，繼續研議修正票據法，並擬出若千原則，希望推動在本會期完成立法程序。不過，十信陰影難拂去，因此本案再度「冰凍」。

由於今年將舉行中央民意代表選舉，預料選情必然激烈，廢除票據刑罰的利弊影響殊難估計，本案能否在今年「解凍」，仍有待觀察。

【1986-01-06/聯合報/02版/】