1968-11-11 我們如何迎接﹕貨櫃運輸－－經濟上的革命﹖

如何促進我國航運貨櫃化

我們如何迎接﹕貨櫃運輸－－經濟上的革命﹖

 1968-11-11/經濟日報

【紀錄﹕李子繼﹑史壘﹑江國砫‧攝影﹕陳明輝】

外國貨輪可能將此一貨櫃啟卸設備先行運進到台灣。每一國家都能採取保護的限制立法，不過，如果其本身的船運工業，能夠以相等的效率來承擔其海運，當然不需要由外人來引進。

以紐約港為例，全部投資一億七千五百萬美元，以應進出貨櫃船的需要。除了碼頭擴建，並加速進行卸接的公路擴建計劃。一般估計，紐約港百之五十五上一般貨物，于1975年時將全面由貨櫃船運輸。

彼得柏挺生

聯合國總部資源及運輸部代表彼得．柏挺生說，貨櫃運輸是一種「經濟上的革命」，因為它不但影響海運，也影響到整個貿易和經濟發展。

我們今天中華民國在此時該如何迎接此一經濟革命？目前，新加坡、香港、日本均在準備裝卸貨櫃船。一項台灣碼頭發展總計劃，實應包括提供貨櫃船裝卸設備。台灣是否需要貨櫃運輸？如果需要的話，何時？任何肯定性的決定都涉及爭取時效的問題。

首先，外國貨輪可能將此一貨櫃啟卸設備，先行引進到台灣。每一個國家都能採取保護的限制立法，不過，如果其本身的船運工業，能夠以相等的效率來承擔其海運，當然，不需要由外人來引進。惟任何一船運公司決不能將貨櫃船據為己有，必須歡迎任何願意幫忙建立和從事整個貨櫃系統的投資。

其次，今日很多海港當局，均面臨一個問題，即這時是否肯花費六至七百萬美元或相等的投資。不過，這一投資，當然不必一次付清，且有辦法將其費用分散到貨櫃運輸以外的項目。譬如，硬貨的裝卸也相同于貨櫃碼頭所需的要件－－較深的碼頭泊位，其碼頭後面得有數畝平地，以及至少有一件起重機之類的重裝卸設備。今日有不少多種性能的起重機，可以裝卸普通貨物，且也可以裝卸貨櫃。幾乎在每一港口中，都有空的碼頭泊位，可以在過渡時期內裝卸由普通船，或部份改裝的普通船的貨櫃。這些權宜的措施，可以用不多的化費，解決立即的貨櫃運輸需要。

威廉．吉勃經

美國紐約港遠東經理惠廉．吉勃遜，談及美國實施貨櫃運輸時說，一年多以前，大西洋貨櫃船航運公司，將其十艘多種性能的混合型貨櫃船中的第一艘，第一次靠舶在紐約的伊利沙白碼頭，開始該公司橫越大西洋的每週新航線。此一公司是六家歐洲航業公司合營的機構。其他五家航業公司，也以其全貨櫃或半貨櫃船，開闢橫越大西洋航線。

美國紐約港當局全部將投資一億七千五百萬美元，以應紐約港進出貨櫃船之需要。另外，紐約附近的紐瓦克港，繼續建造兩個可容三艘貨櫃船泊位的碼頭，其中一艘將于本年內竣工。同時除了碼頭擴建外，紐瓦克港的伊利沙白碼頭的附近，正在加速進行公路擴建計劃。最後，該一價值美金四百八十六萬元的計劃，將使高速公路自現有的六線，擴增至十二線，藉供貨櫃船的公路貨櫃運輸。紐約港當局並將在紐瓦克港建一新的鐵路集貨場，以加速鐵路運送貨櫃船的貨櫃，一般預料該場將于本年底完工，明年初正式啟用。

「貨櫃化革命」，在未來的幾年，勢將加速發展，因為船主和船員們均日益瞭解其多方面的益處。一般估計，紐約港百分之五十五以上的一般貨物，于一九七五年時期將全部由貨櫃船運輸。一年一年地，由貨櫃船運輸的貨物將形增加。由於長期計劃的結果，貨櫃設備可望每年載運貨運多達二千萬噸。

因而，大家可以看到，我們為了迎接貨櫃船的時代，不但需要對海港碼頭，作長期的規劃，同時對鐵路和公路，也需要預作規劃，以加速貨物來往輸送于碼頭之間。

合理化海運現在被公認為聯營。今日有此需要，是因為貨櫃航運需要巨額資金，同時聯營可以減少資金的風險。

郭茂萊

航業發展中心代理企劃經理及海事法專家郭茂萊說，現在，大家都講求合理化的海運。這「合理化」一字，可以有各種不同的解釋，即使用于海運，也有不同的說法。譬如，一艘自動化的船，在某種意義上來說，可以說是「合理化」，因為所謂「合理化」是對其性能和服務的一種最高運用。在海運方面而言，「合理化」最好被解釋為對所有船運資產的充分運用，使其以最低的費用，達到最高的利率和較廣的用途。因而，我們可以看到，「合理化」對海運所具有同樣重要的價值。

可是，經過了長時期的演變後，「合理化海運」現在被公認為聯營。最簡單的聯營，是將資金和服務集中在一個單位。我們今日所以有這種需要，是因為貨櫃航運需要巨額資金，同時聯營可以減少資金風險。一個船運聯營可能僅涉及幾家輪船公司，和僅僅某一國家的輪船公司，不過，此種聯營尚未被完全接納為可行之道。另外一種的聯營，是在貿易的幾方面將兩艘或兩艘以上的船隻，集合在一起聯營。不過，最可能成功的聯營，是所謂超級聯營，即申海運經營和內陸運輸聯營（鐵路和公路)組成者。郭茂萊認為：我們可以預料，大部份的貨物在可以預見的將來，將以貨櫃船運輸。由於多數的貨物均由貨櫃船運輸，普通船祇剩下極少的貨物。這樣，我們祇要很少的船隻，因而可以減少佔有海港的時間，使得一方面海港不致于過份的擁擠，一方面減少開闢新港的需要。

馮三省

航業發展中心的外籍航運業務專家馮三省說，由於他門是聯合國派來此間服務的專家，他們不便發表任何有關貨櫃運輸政策上的談話，僅能在技術上提供他的看法。

他說，現在，中華民國貫施貨櫃運輸，實有不少有利的條件。因為世界很多國家已實施貨櫃運輸、我們現在可以接受他國的先進經驗，且很多國家也樂于提供幫助。他們在留台期間，將盡量提供技術上的看法和建議，不過，他們也將使看法與建議，和中華民國各方的看法力求一致，這樣才會彼中華民國條納。不過，他認為貨櫃運輸已是目前海運的一種必要趨向，我們為了整個貿易與經濟的發展，不能不接納此一潮流，實施貨櫃運輸。

【1968-11-11/經濟日報/03版/週刊】

伊利運河