2024-02-25 中國國企廣設人民武裝部 分析：消弭動盪便於動員

 中國國企廣設人民武裝部 分析：消弭動盪便於動員

2024/2/25 18:23

（中央社台北25日電）2023年起，中國從沿海大城市到內陸的國企及民企，相繼成立源於毛澤東時代的「人民武裝部」，引起議論及揣測。多名專家認為，除了便於戰時動員，當局廣設「人民武裝部」意在消弭中國國內目前經濟低迷可能產生的社會動盪。

金融時報：北京憂社會動盪 中企相繼設毛澤東時代人民武裝部

德國之聲（Deutsche Welle）報導，2023年起，中國包括內蒙古、湖北武漢、廣東惠州及上海等地的多家國企及民企，就先後成立「人民武裝部」。其中包括同年5月的內蒙古大型民企蒙牛集團、此後的武漢農業集團，以及9月間引起關注、屬於國企的上海城投集團。

報導提到，2023年9月28日，上海城投集團成立「人民武裝部」的會場，坐在台上的7人中有4人是共軍軍官，其餘3人才是集團主管，遭到部分中國網友議論乃至嘲笑。

「人民武裝部」是中共第一代領導人毛澤東執政時期的產物，始建於1950年6月，中國的縣級行政區政府曾長期設有人民武裝部，自1996年4月1日起才改納入共軍建制。而在1960至1970年代，更基層的人民公社、大中型廠礦、大專院校等也設有人民武裝部。至今，大專院校仍保留著人民武裝部的編制。

2023年10月26日，中國國防部發言人吳謙在回答國企設立人民武裝部的提問時說，國企的人民武裝部是中國「國防體制的組成部分」，是黨在國企中的武裝工作部門，是政府在國企中的兵役工作機構。是「依法落實民兵制度，履行國防義務，加強國防建設的客觀要求」。

美國智庫和平研究所（USIP）中國項目學者施道安（Andrew Scobell）曾表示，人武部的死灰復燃不一定意味著中國正為戰爭做準備，但顯示中國似乎正朝向重新軍事化，旨在成為一個衛戍國家（garrison state）。

雪梨科技大學中國研究負責人馮崇義對此表示，中共重新成立「人民武裝部」，最大的目標就是要把會造成社會動盪的「不穩定因素」先行排除。

而施道安也認為，中國當局在企業廣設「人民武裝部」，可能更多地是針對中國國內目前經濟低迷，可能引發的各種騷亂事件。

持相同看法的美國智庫蘭德公司（RAND Corporation）高級國際防務研究員何天睦（Timothy Heath）指出，廣設人民武裝部是中國領導層對國內社會穩定局勢擔憂的表現，這一部門可在維護國內安全方面發揮重要作用，充當企業、社會和安全力量之間的聯絡人，同時弘揚愛國主義，監督中共指令的執行情況。

何天睦並認為，重建人民武裝部，也與中共總書記習近平更大力度整頓中國軍隊有關。長遠來看，將一些職責委託給民兵部隊，除了節省共軍的資源，也可提高國防動員的能力。（編輯：邱國強／陳鎧妤）1130225

2024-02-23 中企紛紛設立人民武裝部為哪般？

 中企紛紛設立人民武裝部為哪般？

德國之聲

2024年2月23日

（德國之聲中文網）2023年9月28日，一則關於上海城投集團舉行人民武裝部成立大會的新聞引起廣泛關注。該集團是一家以地產業務和投資業務為主的國有控股上市公司。當天坐在成立大會台上的7人中，4人是解放軍軍官，3人為上海城投集團的高管。有網友就此開玩笑說，難不成，這是組織了專業隊伍，以應對那些尋釁滋事的"刁民"？

盡管上海城投集團成立人民武裝部尤為引人注目，但其實在它之前，已經有一批國企就相繼成立人民武裝部，包括武漢農業集團等武漢近10家國企，以及惠州多家國企。內蒙古蒙牛集團早在2023年的5月26日就揭牌成立了人民武裝部。

中國軍方：國企建人武部是履行國防義務的要求

2023年10月26日，中國國防部新聞局局長、國防部新聞發言人吳謙大校在當天的記者會上就為什麼要在這些國企成立人武部的問題表示，"我們的國防是全民的國防。民兵制度是我國一項傳統的基本軍事制度，根據憲法和國防法規定，我國公民和企業事業組織、社會組織，都應當依法參加民兵組織、開展民兵工作。國有企業人民武裝部是國防體制的組成部分，是黨在國企中的武裝工作部門，是政府在國企中的兵役工作機構。在國有企業中建立人民武裝部，是依法落實民兵制度，履行國防義務，加強國防建設的客觀要求。"

死灰復燃的毛時代產物

人民武裝部是毛時代的產物，始建於1950年6月，後幾經易名，並於1958年4月恢復該名稱。中國的縣（旗）、縣級市、市轄區曾長期設有人民武裝部，但從1996年4月1日起被收歸軍隊建制。據有關資料，從1961年起，人民公社、大中型廠礦、大專院校等也設立人民武裝部。盡管隨著中國實施"改革開放"，人武部變得不太活躍並逐漸淡出外界的視線，但大專院校等機構其實仍然保留著這一機制。

對於去年以來，越來越多的國企成立由解放軍直接管理的人武部，美國智庫和平研究所（USIP）中國項目學者施道安(Andrew Scobell)去年10月對美國之音表示，雖然人武部再次出現不一定意味著中國正在為戰爭做准備，但人武部的死灰復燃的確顯示，中國似乎正在重新軍事化（remilitarizing）並成為一個衛戍國家(garrison state)。他還認為，設立新的人武部可能更多地是針對目前經濟低迷、中國國內可能發生的各種騷亂事件。

伊利成為首個成立人武部的私企

去年年底，中國乳制品業巨頭伊利集團成為在企業中建立人武部的首家私營企業。呼和浩特市書記包鋼、內蒙古軍區政委楊小剛與與自治區常務副主席黃志強等地方官員參與揭牌儀式。包鋼表示，在伊利集團設立武裝部，建設一支"平時服務、急時應急、戰時應戰"的國防力量，是自治區黨委和政府貫徹習近平強軍思想的重要舉措，也是我區國防體制改革的重大實踐。

嚴防社會動蕩

悉尼科技大學中國研究負責人馮崇義表示，中共重新成立人武部最大的目標就是要把會造成社會動蕩的"不穩定因子"先行排除。

英國《金融時報》近日根據2023年期間中國企業公告及官媒報道指出，近幾個月來，數十家中國國有企業成立了新的人民武裝部。該報援引智庫蘭德公司高級國際防務研究員何天睦（Timothy Heath）表示："人武部的啟動是領導層對國內社會穩定局勢擔憂的表現。"他說，人武部可以在維護國內安全方面發揮重要作用，充當公司、社會和安全力量之間的聯絡人，同時弘揚愛國主義，監督對中國共產黨指令的遵守情況。

據香港非營利組織《中國勞工通訊》的數據，2023 年全年，中國勞工通訊的工人集體行動地圖收錄了1794起事件，是2022年（831起）的2倍多。其中，制造業的罷工抗議大增，有438起（24％），較2022年37起（4%）增加了10倍以上。建築業的工人抗議仍佔最多，有945起（53％），服務業則有208起（12%）。

2022年11月，鄭州富士康因新冠防疫措施等發生員工抗議及與警方沖突的事件，在中外媒體上引起廣泛關注。

提高"人民戰爭"動員能力

蘭德公司高級國際防務研究員何天睦（Timothy Heath）表示，除新冠大流行、房地產危機等社會不穩定因素外，重新人民武裝力量部門也與習近平更大力度整頓中國軍隊有關：從長遠來看，可以通過將一些職責委托給民兵部隊來節省解放軍的資源，提高軍隊進行國防動員的能力。

據《新京報》2011年12月引述國防部消息人士指出，進入20世紀80年代後，中國轉而注重改革和經濟建設，民兵人數縮減至800萬人左右。在毛澤東統治時期，中國的民兵人數在高峰期超過3000萬人。

CNN在本周三（2月21日）的報道中援引詹姆斯敦基金會高級研究員林和立（Willy Lam）表示，"我們正看到恢復毛澤東的主要口號'人民戰爭' 和'軍民融合'。"林和立還認為，從長遠來看，當企業紛紛成立民兵部隊，中國大部分地區變成軍事化，大城市可能變成軍事區或軍港時，那意味著習近平可能在為入侵台灣作准備。"如果越來越多的市民成為民兵成員，他們的民族主義熱情應該會更高。"

2024-02-21 蒙牛等16間中國企業設人民武裝部

 外媒：蒙牛等16間中國企業設人民武裝部 重演毛澤東時代產物 分析指為穩定社會｜Yahoo

2024年2月21日
【Yahoo 新聞報道】據 CNN 及《金融時報》分析整合中國官媒及企業公布的資料，最少有 16 間中國企業近期設立了人民武裝部。這種毛澤東時代的民兵制度捲土重來，有分析認為這顯示了在經濟放緩的壓力之下，中國當局越來越擔心社會和政治不穩。

人民武裝部成員：專注軍訓、徵兵

這種在企業內成立的人民武裝部，源自於毛澤東時代，是當時縣級和村級解放軍徵兵工作的附屬組織。如今這些企業的人民武裝部，則通常進行民防活動，並參與軍隊招募、晉升和訓練等。《金融時報》引述浙江省一名不願透露姓名的人民武裝部成員表示，他的部隊主要專注於軍事訓練和徵兵活動，偶爾會在學校舉辦以軍事教育課程。                            

 其中國有企業上海城投集團在去年 9 月成立了人民武裝部，據中共官媒《解放日報》報道，該武裝部將由上海解放軍部隊監管。此外國企乳業公司蒙牛也在去年 5 月成立部隊。根據內蒙古政府的公告，蒙牛旗下的人民武裝部隊必須跟隨黨的領導，增強應急能力，提高企業經濟及社會效益，且要磨練能力爭取勝利。

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武漢市城市建設投資開發集團、中國電力建設裝備集團、武漢地鐵、廣東省的惠州水務集團、惠州交通投資集團、江蘇省的海安市城市建設發展投資集團等，都在去年設立了人民武裝部。

民企伊利亦設立人民武裝部

除了國企之外，民營企業亦有設立人民武裝部。國內乳製品伊利集團在去年年底設立了武裝部，是首間設立武裝部的民營企業。該部隊由解放軍及黨委直接管理。據官媒報道，內蒙古自治區人民政府常務副主席黃志強在一次儀式上形容，伊利正建立一支「平時服役、緊急應變、戰時作戰」的部隊。

去年 10 月，國防部新聞局局長吳謙在記者會上指，國有企業人民武裝部是國防體制的組成部分，是黨在國企中的武裝工作部門，是政府在國企中的兵役工作機構。在國有企業中建立人民武裝部，是依法落實民兵制度，履行國防義務，加強國防建設的客觀要求，「近年來，國有企業人民武裝部在加強國防動員和後備力量建設，開展全民國防教育、強化全民國防意識，支援地方搶險救災、疫情防控，促進經濟社會發展中發揮了重要作用，作出了積極貢獻。」

國防部：依法落實民兵制度，履行國防義務

專家分析認為，人民武裝部的出現並非為了動員對抗外國，而是反映中國當局在經濟下行時，更關注社會不穩的風險。美國智庫蘭德公司國際防務高級研究員 Timothy Heath 表示，由於全國多地企業都同時設立了人民武裝部，所以幾乎可以肯定是由上而下的命令，「這些部隊的成立，表現了領導層對國內社會穩定局勢的擔憂。」研究中國問題的新加坡拉惹勒南國際研究學院研究員 James Char 認為，人民武裝部的出現反映中共強調「安全」多於「發展」。

2023-10-08 人武部

Ｎｏｔｅ：
解放軍 進駐 國營企業 改名叫 人武部　

新聞:
2023-10-04 為抗爭潮準備？ 中國多地國企成立人民武裝部  

2023-11-08 10月中國出口 遜於預期   


影片:

2023-10-06 從台灣看見世界的故事

23間國企成立"人民武裝部" 杜絕民眾示威抗議 習近平重啟毛澤東"人武部"

2023-10-08 中天新聞
 "人武部"在陸國企死灰復燃 習仿效毛澤東疑"以民治民" 

2023-10-10 美国之音中文網
中国国企为何加紧部署人民武装部？  (李少民)

2023-10-04 為抗爭潮準備？ 中國多地國企成立人民武裝部

 2023/10/04 06:40　
〔編譯魏國金／台北報導〕中國上海、武漢與惠州等地國企近期紛紛成立人民武裝部（人武部）。自由亞洲電台報導，據統計，短短幾月已有20多家國企成立該部門，有網友認為，「雷要炸了，提前預備」，亦即經濟低迷，恐掀群眾抗爭風潮，當局為隨時爆發的群體事件預做準備。

報導指出，上海市國資委轄下的上海城投集團，上月28日成立由中國人民解放軍上海警備區直接管理的人民武裝部，出席成立大會的上海警備區主要領導劉傑要求人武部：「深刻理解、把握黨管武裝工作的政治屬性和時代特性」。

報導說，中國網民質疑國企人武部的槍口究竟將對準誰？是維權的民眾，還是受房地產暴雷影響的業主？時事評論員畢薪受訪說，面對可能出現的大規模維權事件，當局希望通過「人民武裝」來壓制，「人民武裝部就是維穩的新手段」。

除了上海城投集團，廣東惠州市水務集團、交通投資集團、城市建設投資集團等國有企業近期也成立人民武裝部。

此外，今年以來，武漢有9家國企成立人武部，8月底成立人武部的武漢農業集團強調，「人民武裝部要提高政治站位，始終用習近平強軍思想武裝頭腦，確保基層人民武裝工作的正確方向」。

知情人士稱，今年以來已有23家國企成立人民武裝部，內蒙蒙牛集團也設立該部門。江蘇宜興時事評論員張建平表示，國企此舉一方面意在維穩，另一方面或許也用來解決退伍軍人的就業問題。

資深時政評論員馬聚指出，中共1949建政後，當局在企業成立人武部以延續軍事管理，但自鄧小平改革開放後，逐漸退場，如今人武部捲土重返。

他說，「我把習近平上任之後提倡的楓橋經驗，以及他在杭州亞運會召開前再提楓橋經驗結合，也就是他要再打一場人民戰爭。這個人武部實際上並不是對外，針對爆發戰爭動員等發揮作用。人武部是用武裝去鬥內部『不忠誠』的人」。

百度百科指出，所謂楓橋經驗是指1960年代初，浙江省諸暨縣楓橋鎮幹部、羣眾創造的「發動和依靠羣眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現捕人少，治安好」的「經驗」，1963年毛澤東批示「要各地仿效，經過試點，推廣去做」。