2003-02-18 大陸數十萬大學生 出校門就失業

 大陸數十萬大學生 出校門就失業

朱鎔基總理任內最後一次政府工作報告 將把「擴大就業」列為重要經濟政策

 2003-02-18 聯合報    

【大陸新聞中心╱綜合報導】

打算大學剛畢業便去大陸就業的台灣民眾要注意了。大陸教育部門指出，去年畢業的大陸大學生迄今未就業者，至少有卅四萬八千人。今年夏天，又將有二百一十二萬名大學生投入就業市場，大學生的就業形勢相當嚴峻。

新華網報導，一九九九年起，大陸大學連續擴大招生規模(高校擴招)，致使二００一年大陸大學畢業生為一百一十五萬人，二００二年為一百四十五萬人，二００三年達二百一十二萬人，二００四年將達二百五十萬人。

四、五名未就業的大學畢業生在講述求職經歷時，對擇業中「比爹」（比較誰家父母權勢大）現象和用人單位不講誠信的欺詐行為，十分不滿。未就業的大學畢業生小張表示，班上有些同學找到工作，有些沒有，有的找到工作，幹了兩個月又沒了；現在他只是打短工，隨時可能被老闆炒了。

像小張這樣找不到工作的大學生，正逐年增加。根據大陸教育部門統計，去年畢業的大學生中，大陸教育部直屬的大學，學生就業率約達百分之八十三，部委院校的就業率為百分之七十六，地方大學的就業率只有百分之四十五。

報導指出，由於大學畢業生就業困難，選擇考研究所的學生迅速增加，這部分占未就業群體的百分之三十。將戶籍、檔案放在學校，既不考研究所，也不就業的學生占未就業群體的百分之五十。這部分學生有的到沿海打工，有的則在家裡待業或準備出國深造。

報導認為，大學畢業生未能充分就業，並非大陸就業市場已飽和或人才過剩，一些學生求職門檻太高，只想到北京、上海等大城市工作，不願到內地或小城市工作。其次是就業需求資訊不暢通，需要人的單位找不到人，而大學生卻找不到工作。

報導舉例指出，湖北省襄樊市去年需要大學以上畢業生八百多人，但回到該市工作的大學生只有三百四十八人。又，山東曲阜需要電腦人才一百五十六人，但回來的學生只有卅七人。山東經濟學院院長任輝等大陸教育界人士即表示，大陸高校擴大招生的政策完全正確，他們認為，只要未就業的大學畢業生自降求職門檻，就能解決就業問題。

【大陸新聞中心╱綜合報導】台灣飽受失業嚴重之苦，大陸的失業率也節節攀升，成為大陸社會穩定的隱憂。香港經濟日報報導，中共總理朱鎔基任內的最後一次政府工作報告，將把「擴大就業」列為重要的經濟政策。

朱鎔基將於下月五日全國人大會議開幕式上，進行其任內的最後一次政府工作報告；報告除繼續執行既定的經濟政策，較新的內容是正式提出「擴大就業」的經濟政策，列為施政重點。

報導指出，朱鎔基在卸任之際，把施政重點從「經濟增長」，兼顧到「擴大就業優先」，主要原因為近年來大陸失業率大幅攀升，對大陸社會穩定產生一定負面影響，必須處理。

自朱鎔基掌管大陸經濟政策以來，曾成功地抑制通貨膨脹，確保持續高速經濟增長，但就業問題未曾徹底解決。一九九九年至二００一年，大陸的失業率都保持在百分之三點一左右，二００一年升為百分之三點六，二００二年更升至百分之四。創紀錄的城鎮失業人口和長期存在的大量農業剩餘勞動力，以及經濟發展下人民貧富差距急遽擴大，使失業問題成為大陸社會的隱形炸彈。

報導認為，朱鎔基在最後一份政府工作報告中特別重視「擴大就業」，除了失業問題日趨嚴重外，還與中共新領導人胡錦濤、溫家寶等人，把民生問題擺在第一位的施政方向有關。

 2003-02-18 聯合報                        

2004-04-16 高校擴招 畢業生就業壓力愈大

 教改十年路系列報導

大陸教改 愈改愈愁

高校擴招 學費翻漲 升學主義仍掛帥 備受批評

 2004-04-16 聯合報 

【本報記者汪莉絹】

當台灣的家長、老師和學生為教改爭執不下之際，大陸的教改，也廣受批評，尤其大陸高等教育一直屬於菁英教育，儘管對岸政府提出要發展「素質教育」，迄今依然是升學主義掛帥。

大陸實行經濟改革後，也開始調整教育體制。一九八五年，大陸推出九年制義務教育，全力掃除文盲，作為大陸培養人才的重要基石。在各項教改方案中，尤以發展和改革高等教育，中共教育部門投入最多心力。

以人口比率來說，大陸大學畢業生仍占其就業人口百分之四至六之間，比率不高。為提高人才素質，大陸自一九九九年起，即有計劃擴大招生，希望在二○○五年時，仍使大陸高等教育從菁英型（受教育人數低於同年齡總數的百分十五）走入普及型。但高校擴招卻引起大陸社會詬病。

首先，高校擴招後，學生畢業面臨就業壓力愈大，因為每年就業機會增加有限，而大學生增加後，以前畢業不要愁工作的大學生，都要面臨工作難找壓力。

其次，高學費問題令窮學生面臨上不起學困境。大陸大學學費自一九九○年至今，已經翻漲十倍，以前每年幾百元人民幣學費，現在上升到上萬元人民幣，因此，最近幾年大陸也出現貧窮父親無法為子女繳交學費而自殺慘劇。再者，逐年擴招，導致學生人數急增，學校設備和師資出現不足，學生學習環境不佳。

除擴招引發批評，高等教育改革緩慢，也備受批評。諸如：高等教育的集權式管理，大學校長和副校長任命仍由政府部門（如教育部），在大學專業設置，也仍由教育部門控制，而非學校自主決定；課程設置，教育部硬性規定所有高校都要開設政治課等。

「一試定終身」的大學入學考試制度，更是大陸應試教育盛行根源。雖然，近幾年來，大陸推行「３十Ｘ」模式，增加大學自主權，同時也開放讓大學可自招特殊學生，但名額不多。此外，大陸雖實行全國統考，但各地錄取的分數標準不一，往往一些教育條件好的大城市錄取標準反而低，如北京、上海，有違公平原則。

大陸家長重視孩子教育，受良好教育是窮人或社會底層人群翻身的唯一機會。因此，為讓子女受良好教育，大陸家長對教育部門和學校、老師教育方式，常常是「敢怒不敢言」。

對大陸大多數家長而言，只要小孩能夠通過各項考試，上好學校，受高等教育，有美好前途，教改方向或小孩能不能快樂學習等，都無關緊要了。