作者 中央社 | 發布日期 2018 年 07 月 07 日 16:00
始於 3 月下旬的中美貿易對峙正式點燃戰火。美方先對中國價值 340 億美元的產品課徵 25% 的懲罰性關稅,中國也立刻祭出同等規模的反制措施。兩大經濟體貿易衝突引全球關注。
以下回顧過去 3 個多月來的中美貿易對峙經過。
3 月 23 日,美國總統川普美東時間 3 月 22 日在白宮簽署備忘錄,在 301 調查認定中國涉及強迫美國企業技術轉移、竊取美企智慧財產權及惡意收購美國高科技企業。美方研擬對中國銷往美國的產品課 25% 高關稅。
此外,美國依「貿易擴大法」第 232 條啟動針對鋼鋁的進口關稅,自 3 月 23 日起,對進口的鋼鐵和鋁分別徵收 25% 和 10% 的稅率,中國未獲豁免,這項政策也被稱為「 232 措施」。
3 月 23 日,為了回應美國對進口鋼鐵與鋁課高關稅,中國商務部研擬對美國祭出高關稅的產品清單暫定包含 7 類、 128 個稅項產品,多數都是農產品以及鋼、鋁,涉及產品金額共計 30 億美元。
4 月 3 日,中國國務院關稅稅則委員會決定採取行動,對前述 128 項美國產品加徵 15% 或 25% 的關稅。
4 月 4 日,美國貿易代表署(USTR)美東時間 4 月 3 日公布對中國 301 調查徵稅產品建議清單,清單長達 45 頁,受影響產業涵蓋航太、資通訊、機器人及機械業等,價值約 500 億美元的產品,建議稅率為 25% 。
4 月 4 日,中國國務院關稅稅則委員會決定,擬對原產於美國的大豆、飛機、汽車、化工品等 14 類 106 項商品加徵 25% 關稅,涉及 500 億美元產品。實施日期將視美國政府對中國商品加徵關稅實施情況另行公布。
4 月 6 日,川普於美東時間 4 月 5 日在聲明中表示,「鑑於中國採取不公平報復行動」回應美國先前宣布的關稅行動,他已指示美國貿易官員考慮再對 1000 億美元中國商品加徵關稅。
5 月 3 日,中美首次貿易磋商。美國財政部長梅努欽(Steven Mnuchin)率團訪中,連續兩天在北京與中國國務院副總理劉鶴領軍的代表團會談。縮小美國貿易逆差及美方指控中方強迫技術轉移等為其中焦點。
5 月 16 日,中美第 2 輪貿易磋商。中國國務院副總理劉鶴以中國國家主席習近平特使、中美全面經濟對話中方首席代表身分,率領中方經貿代表團於當地時間 5 月 15 日下午抵達華盛頓。劉鶴此行停留至 5 月 19 日。
5 月 20 日,白宮公布美中第2輪貿易磋商的聯合聲明,在大幅減少美中貿易逆差上雙方達成共識,中國還允諾,將加大採購美國農產品與能源。在智慧財產權保護上,華府提出的相關具體要求,中方也有明確回應。
美國財政部長梅努欽證實,華盛頓和北京當局已同意停止互相加徵關稅。
5 月 29 日,美東時間 5 月 29 日,根據 301 條款,美國將對價值 500 億美元、含有工業重要技術的中國商品課徵 25% 關稅。當中將包括與「中國製造 2025 」計畫有關的產品,課稅最終產品清單,將於 6 月 15 日前宣布。
6 月 2 日,中美第 3 輪貿易磋商。美國商務部長羅斯(Wilbur Ross) 6 月 2 日至 4 日率團訪問中國,雙方將繼續就中美經貿問題進行第 3 輪磋商。會後雙方沒有發表聯合聲明,也沒有提供細節。
6 月 15 日,美國宣布對中國價值 500 億美元的商品課徵 25% 高關稅。 7 月 6 日起將先對價值 340 億美元的中國進口商品課徵 25% 的關稅,之後還會再對 284 項商品採取關稅行動,包括「中國製造 2025 」科技發展計畫在內。
6 月 16 日,中國官媒新華社引述國務院關稅稅則委員會報導,中國將對總值 500 億美元的 659 項美國貨加徵 25% 關稅。其中對價值 340 億美元的美國進口農產品、汽車和水產品加徵關稅措施,將從 7 月 6 日起實施,對其他美國貨課徵關稅措施,另行宣布。
6 月 19 日,為反擊中國對美國的 500 億美元關稅報復,美東時間 6 月 18 日,川普威脅將對另外價值 2000 億美元的中國輸美商品課徵額外關稅 10% 。川普並揚言若中國報復,將再另外增加 2000 億美元商品徵收額外關稅。
7 月 5 日,中美相互加徵關稅將於 7 月 6 日啟動,中國海關總署 7 月 5 日表示,對原產於美國的部分進口商品加徵關稅措施「將在美方的加徵關稅措施生效後即行實施」。
(作者:陳家倫;首圖來源:shutterstock)
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