衝著美國來 陸智財權對外轉讓 公布新規

工商時報    A14/兩岸焦點           2018/03/30

【李書良／綜合報導】

　　近期中美兩國以智財權為中心的貿易摩擦有升高之勢，繼日前傳出 美國將遏制中國收購半導體、5G無線通信等敏感技術後，昨（29）日 中國政府也宣稱，要求對技術出口、外國投資者併購中國境內企業等 活動中涉及國家安全的智財權對外轉讓行為，進行審查。

　　中國國務院昨日公布「知識產權對外轉讓有關工作辦法（試行）」 ，要求對技術出口、外國投資者併購中國境內企業等涉及專利權、積 體電路布圖設計專有權、電腦軟體著作權、植物新品種權等智慧財產 權對外轉讓的，必須進行審查，即日起試行。

　　審查內容包括智財權對外轉讓對中國國家安全的影響，以及對中國 重要領域核心關鍵技
術創新發展能力的影響。外國投資安全審查機構 在對外國投資者併購中國境內企業進行安全審查時，應根據擬轉讓知 識產權的類別，將有關材料轉至相關主管部門徵求意見。

　　中美貿易摩擦的爭執重心已轉移到智財權與先進關鍵技術。美國繼 23日宣布對中國1,300多項、近600億美元規模的商品課徵關稅後，日 前更傳出美國財政部正依據「國際緊急經濟權力法」制定措施，禁止 中企在美國半導體、5G領域投資。

　　中國同樣採取反制手段，昨日國務院公布的新辦法即是一端。事實 上，隨著兩國在智財權與高階技術專利的角力，已讓雙方企業在有關 領域的收購投資、市場進入遭遇困難。

　　譬如，因為關注5G技術，美國政府近日提及中國通訊設備業者華為 是有力的競爭對手，中企主宰5G更將為美國的國安造成負面威脅，此 導致華為近期與美方合作夥伴AT＆T、Verizon、百思買的合作關係生 變。

　　另一方面，美國晶片製造商恩智浦（NXP）半導體28日則宣布，出 售蘇州日月新半導體4成股權給合資夥伴台廠日月光。恩智浦希望藉 由出脫日月新的持股，降低中國政府對高通併購恩智浦後壟斷市場的 憂心，以促成該起併購交易早日獲批。