大陸去產能 又鎖定三產業

2018-01-09 00:36經濟日報 記者林則宏／綜合報導

去產能再出招！大陸工信部昨（8）發布2018年鋼鐵、水泥和平板玻璃行業產能置換實施辦法，要求各地方政府和中央企業，嚴控鋼鐵、水泥和平板玻璃行業新增產能，以推進布局優化、結構調整和轉型升級。

工信部官網昨天發布「關於印發鋼鐵水泥玻璃行業產能置換實施辦法的通知」，部署今年度三行業化解過剩產能措施。

所謂「產能置換」是指以先進技術置換落後技術，又可分為「等量產能置換」和「減量產能置換」。工信部發布的2018年版產能置換實施辦法，基本上屬減量產能置換。

通知規定，京津冀、長三角、珠三角等環境敏感區域鋼鐵行業置換比例不低於1.25：1，亦即每新建1噸產能須關閉退出1.25噸產能，其他地區實施減量置換。各地區鋼鐵企業內部退出「轉爐」建設「電爐」的項目可實施等量置換，退出轉爐時須一併退出配套的燒結、焦爐、高爐等設備。

但列入鋼鐵去產能任務的產能、享受獎補資金和政策支持的退出產能、「地條鋼」產能、落後產能、在確認置換前已拆除主體設備的產能、鑄造等非鋼鐵行業冶煉設備產能，不得用於置換。

工信部統計，大陸2016、2017年累計已完成鋼鐵去產能超過1.15億噸，「十三五」期間（2016年至2020年）鋼鐵去產能的總體目標是1億至1.5億噸，目前距上限目標僅剩數千萬噸規模。

至於水泥熟料和平板玻璃則嚴禁備案和新建擴大產能，確有必要新建的，必須實施減量或等量置換，制定產能置換方案。

但位於國家規定的環境敏感區的水泥熟料建設項目，每建設1噸產能須關閉退出1.5噸產能；位於其他非環境敏感地區的新建項目，每建設1噸產能須關閉退出1.25噸產能。

大陸日前公布的《水泥行業去產能行動計畫（2018～2020）》提出，今後三年將壓減熟料產能3億9,270萬噸，關閉水泥粉磨站企業540家，使全國熟料產能平均利用率達到80%，水泥產能平均利用率達到70%。由於去產能成果顯著，去年大陸水泥價格已來到近12年新高。