兩國歧見深 美中經濟對話「不歡而散」

2017-07-21 00:59聯合報 編譯葉亭均、王麗娟／綜合外電

首輪中美全面經濟對話美東時間19日在華府舉行，專家認為，兩國歧見深，懷疑成效有限。新華社

美國與中國大陸十九日在華府舉行的全面經濟對話，不但突然取消記者會、未發布聯合聲明，也未宣布新的市場准入措施，凸顯對話「不歡而散」，也顯示美中短暫的蜜月期可能即將結束。

投資人將美中對話不歡而散的負面訊息解讀為，美國總統川普將進一步對進口鋼鐵加收關稅
或實施配額，帶動美國鋼鐵類股十九日大漲。川普十九日被記者問到是否有意對進口鋼材加收關稅時，回應：「這有可能發生。」

路透報導，美方官員透露，美國與中國大陸在美中全面經濟對話中「坦率交流」，但未能針對多數雙邊貿易與經濟重大議題達成共識，包括美國要求准入中國金融服務市場、要求中國減少鋼鐵過剩產能、降低汽車關稅、減少對國營企業補貼、並解除外資企業在中國的持股上限。

華爾街日報報導，根據熟悉會談人士指出，為達成縮小美國對大陸貿易逆差目的，美談判代表在會中以將對大陸鋼鐵施加新關稅相脅，逼迫大陸就降低龐大的鋼鐵產量訂定特定基準，避免因大陸鋼鐵產能過剩，造成全球鋼價持續下滑。

熟悉內情人士表示，會談的最大關卡是美方要求中方規劃出一套具有基準點、時間表的具體計畫，以降低對美貿易盈餘。

美國商會執行副主席兼國際事務主任薄邁倫說：「美國政府要求對方提出數字目標，我知道中方對此並不自在。」

美國總統川普和以往的總統不同，不僅聚焦消除美國出口貿易壁壘，還試圖抑制貿易逆差。美國對大陸貿易逆差高達三千四百七十億美元，占美國全球貿易逆差七成。

不過，多位經濟學家指出，川普對個別國家聚焦貿易逆差問題，是思慮不周的行動，眾所周知，貿易逆差多數是因並非貿易談判人員所能控制的宏觀經濟因素造成，如國民儲蓄與投資模式等。

專家指出，美中歷經這場令人失望的談判後，代表未來將出現更多貿易緊張問題。政治顧問公司歐亞集團的分析師貝多說：「顯然對話過程有發生衝突。」