佛里曼：川普說中美貿易不公平 確實有道理

2017-06-07 22:56經濟日報 記者湯淑君╱即時報導

「君子不以人廢言」，雖然美國總統川普或許常給人胡說八道甚至謊話連篇的印象，但紐約時報評論指出，川普指控中國對美貿易運用不公平手段，的確有其根據。

暢銷書《世界是平的》作者佛里曼（Thomas L. Friedman）7日在紐時專欄撰文說，上周他走訪中國大陸，對當地民眾採用新技術的步伐之快感到訝異，特別是行動支付使用普及，連路邊蔬菜攤販都接受用「支付寶」或「微信錢包」等行動應用程式（App）付款。

百度總裁張亞勤對佛里曼說：「美國一直夢想要變成無現金社會，但中國已經達到這個境地。」張亞勤說，中國已「超前世界其他國家」，如今一切都是行動優先。

目前有7億個中國人每天透過行動網路進行交易，將累積巨量資訊，可用於趨勢分析，並催生新的人工智慧（AI）應用。大陸也積極發展電動車、太陽能和風力發電，如今當地就屬「軟體和新能源」人才最炙手可熱。

佛里曼說，美國低估了中國，中國迅速、聰明地採用新技術與新能源令人刮目相看，華府不應再一味把中國的成長歸因於不公平貿易措施。

但另一方面，針對川普指控中國使出不公平貿易手段在某些領域取得優勢、砸了歐美勞工的飯碗，佛里曼認為這種說法也並非無的放矢。他呼籲現在就著手解決這個問題。

駐中國大陸的歐美商界領袖表示，問題的核心在於中國2001年加入世界貿易組織（WTO）時，美國基於中國是個「開發中經濟體」，容許中國繼續保護一些國內市場，期望中國隨著改革和經濟壯大，能逐漸撤除貿易障礙、取消政府對企業的補貼。

但中國並未做到。中國經濟勢力壯大了，在許多方面變得與美國旗鼓相當了，但卻持續採取保護國內產業免遭外來競爭的措施，例如限制外國公司進入國內市場，或要求外商與陸商合夥並移轉智慧財產，或提供低利貸款協助陸企擴張業務，甚至併購外國的競爭對手，以擴大全球市場版圖。

佛里曼說，如今中國打算沿相同策略推動「中國製造2025」計畫，力圖在電動車、新材料、人工智慧、半導體、生物製藥、5G行動通訊等產業成為世界領導者。

中國美國商會（ACCC）1月發布的最新年度調查發現，81%的會員自認為在中國比以往「更不受歡迎」，對中國履行開放市場的承諾缺乏信心。安可顧問公司（APCO Worldwide）大中華區主席麥健陸（James McGregor）最近表示，中國向全世界宣稱推動的是「改革開放」政策，實際上卻「更接近改革封閉」。

今天，阿里巴巴可在美國設置自己的雲端伺服器，亞馬遜或微軟在中國卻無法享有同樣待遇。中國最近才同意讓威士、萬事達卡等美國信用卡公司進入當地市場，若按WTO規定多年前就該這麼做了，如今中國銀聯（UnionPay）等本土金融服務公司已坐大、佔據了市場大餅，只留餅屑給美國企業去爭。中國美的集團（Midea）最近併購德國工業機器人大廠Kuka Robotics，但北京當局絕不會批准美商收購中國的工業巨擘。

佛里曼的結論是：這不公平。中國必須明白，一些人即使不認同川普許多觀點，即使支持美國加強與中國的關係，仍可能為了讓市場競爭更趨於公平，而支持川普對進口貨品課「邊境調整稅」的主張。現在是中國敞開市場大門的時候了。