2016-06-13 00:44 經濟日報 特派記者杜宗熹╱上海12日電
中國人民銀行副行長張濤在上海「陸家嘴論壇」中表示，對經營出現風險、經營出現失敗的大陸金融機構，應該要建立有序的處置和退出框架，未來將允許金融機構有序的破產，並讓「該重組的重組，該倒閉的倒閉」。
一年一度的上海陸家嘴論壇12日在浦東開幕，不過，中國人民銀行行長周小川，本屆再度缺席陸家嘴論壇，這已是連續第二年缺席，並由副行長張濤代表人行出席。
不過，有別於外界期待，張濤在致詞時特別強調金融風險與管制問題，並且也談及互聯網金融的「亂象」。
張濤表示，近期一些新的金融業態，包括網路金融領域，已暴露出一些風險，也表明這個領域的問題已經不容忽視。尤其是需要把包括網路金融在內的所有金融業務，納入全方位的金融監管框架，不忽視監管空白，不留下監管死角。
同時，張濤也說，制度設計的目標之一是促進金融業健康發展，維護整體金融穩定，而不是保護業內每一個機構都不失敗、都不出任何風險。因此，大陸官方對於未來經營出現風險、經營出現失敗的大陸金融機構，要建立有序的處置和退出框架，允許金融機構有序破產，增強市場的約束。
不過，張濤也以美國社區銀行的例子為例，強調大陸的經濟總量非常龐大，且地區之間的差異明顯，中小企業的數量也非常多。為了培育與之相適應的多元化金融體系，滿足多層次、多樣性的金融服務需求，官方應當放寬金融機構的准入門檻，利用包括網路在內的多種形式，發展普惠金融，促進市場充分競爭，增加金融市場有效供給。
他認為，大陸的中小型金融機構，未來應多加服務小型和微型企業，並利用其訊息、服務成本方面的優勢，建立自身的市場定位，尋求差異化的競爭優勢，滿足市場的不同需求。
吳曉靈:暫無系統性風險
針對外界認為大陸債務問題已構成金融風險，大陸全國人大財政經濟委員會副主任委員、清華大學五道口金融學院院長吳曉靈昨（12）日表示，大陸目前還不會出現系統性的金融風險，但如果把握不好，小的矛盾累積會導致大的風險產生。
澎湃新聞報導，吳曉靈在上海出席2016年陸家嘴論壇時表示，從總體來看，系統性金融風險的根源是經濟結構失衡和貨幣政策、財政政策的失調。從微觀上來看是市場主體、企業、金融產品的信用槓桿加大和信用鏈條的延長。
吳曉靈認為，金融產品創新應以滿足社會投融資和風險控制的基本需求為主。堅持投資者適當性原則，縮短信用鏈，減低系統性風險的可能性。
她指出，未來改革的方向是讓金融產品回歸為經濟實體服務，產品簡約透明。創新並不在於花樣有多少，而在於能不能不斷適應市場主體的需求。與之對應，金融監管則應該實行穿透式的監管，縮短風險鏈，減少系統性風險。
吳曉靈表示，實體經濟對金融工具的需求是非常有限，需要票據來延期支付，需要股票來籌集股本，需要債務工具來借債。
2017law
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