薤白

2017年4月17日 星期一

美對付北韓的辦法有限 川普只能動武嗎?

2017-04-17 11:28聯合報 記者季晶晶╱即時報導

針對北韓試射飛彈,路透分析,川普的反制選項有限,大致可歸為四類:經濟制裁、隱密行動、外交談判、動武。圖為北韓15日慶祝太陽節,展示潛射彈道飛彈。路透

路透分析,美國對北韓試射飛彈雖言詞強硬,但川普其實能做的不多,大致可歸為四類:經濟制裁、隱密行動、外交談判、動武。
經濟制裁
北韓已是被重度制裁的國家,貿易、參與國際金融、買賣武器和其他違禁品都受限;不過,美國國會研究服務處去年的報告顯示,「多數分析師都同意,美國和多邊制裁未能防止北韓增強其核武能力」。

美國官員說,川普目前聚焦在更嚴厲的制裁,如石油禁運、航空禁飛、攔截貨船等措施,也可能懲罰與北韓有商業往來的中資銀行。據稱美方已對中國大陸願意加強約束北韓至何種程度表達懷疑。北京向來擔心北韓經濟崩潰將導致難民潮湧入中國。

隱密行動
路透2015年報導,美國在2009-2010年間,曾嘗試散播Stuxnet病毒攻擊北韓核武設備未果。知情高階情報官員說,失敗主因是北韓通訊系統極端機密且與世隔絕。

華府也可能利用電子戰或網路戰,在北韓飛彈發射之際或其後不久加以癱瘓。北韓飛彈試射的高失敗率,加深外界揣測美國可能已著手進行。紐約時報3月報導,美國軍方正加強飛彈防衛能力,可能涉及破壞而非傳統的攔截。

外交談判
川普政府尚未公開表明,有意和北韓就其核武和飛彈項目重啟外交談判。雙方七年來沒有正式協商。北韓2012年2月曾宣布寧邊濃縮鈾設施暫停運作,以換取美國糧食援助,但同年4月就嘗試利用火箭發射衛星,被華府認定為違反協定,因火箭有潛在的軍事用途。

中國警覺到美國和北韓的緊張關係升高,15日(上周六)已呼籲通過談判,實現韓鮮半導無核化的目標。

動武
動武選項從海上封鎖、發射飛彈摧毀核子或飛彈設施,到推翻金正恩政權等方案。但平壤14日揚言,若美國發動攻擊,將作出無情回應。

軍事行動將使南韓陷入嚴重風險。已退休的美國大使希爾16日上美國廣播公司談話節目「本周」指出,南韓有約2000萬人在北韓火砲射程範圍內。

川普國安顧問麥馬斯特也在該節目說明,動武是最後手段。他說,現在是採取動武外所有可行選項的時機,以便和平解決問題。


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