台仍列美匯率操縱觀察名單經濟部提醒業者注意匯差衝擊

鉅亨網新聞中心※來源：NOWnews 2017/04/15 22:01

美國財政部公布最新主要貿易夥伴外匯政策報告，台灣仍續列匯率操縱觀察名單中，經濟部今（15）日表示，將密切注意下半年要公布的外匯報告，並提醒進出口業者注意匯率變化，適時採取因應措施，以減少可能因匯差造成的衝擊。

經濟部表示，美國這次雖然沒有將任何貿易夥伴列為匯率操縱國，但美財政部依據審視分析結果，仍將中國大陸、日本、南韓、德國、瑞士與我國列入觀察名單，其中中國大陸是因對美貿易順差超過 200 億美元，而我國則是因擁有巨額經常帳順差，且順差金額高於 GDP（國內生產毛額）的 3% 而被列入。

美國財政部是根據 3 項檢視要件評定其貿易夥伴是否藉匯率政策從事不公平貿易，包括 (一) 貿易夥伴國對美國之貿易順差超過 200 億美元；(二) 貿易夥伴國擁有巨額經常帳順差，且順差金額高於其 GDP 之 3%；(三) 貿易夥伴國持續性進行單向外匯市場干預，且年度內重複進行淨外匯購買之金額超過 GDP 之 2%。凡同時構成 3 項標準的貿易夥伴，將被認定為藉由匯率政策從事不公平貿易競爭。

報告指出，台灣 2016 年累計經常帳順差達 710 億美元，占 GDP 的 13.4%；同期商品貿易對美順差為 130 億美元；新台幣對美元匯率升值 1.4%，實質有效匯率升值 5%，2017 年第 1 季新台幣升值則達 7%；美財政部估算台灣 2016 年淨購買外匯金額約 100 億美元，占我 GDP 的 1.8%。

美財政部也促請台灣主管機關採取僅在市場狀況失常之例外情形下才進行外匯干預的政策，以及提高外匯存底管理及外匯市場操作的透明性。

經濟部國際貿易局表示，美國國會 2015 年在討論貿易授權法案時，即有許多國會議員強調，美國總統在對外洽簽貿易協定時，不應只是負責談判，更要確保貿易協定的執行。因此，美國國會通過「2015 年貿易便捷化及貿易執行法」，並在 2016 年 2 月 24 日生效，法案的第 701 條即要求美財政部定期提出「美國主要貿易夥伴外匯政策」報告。

美國財政部每年分別在 4 月及 10 月公布主要貿易夥伴外匯政策報告，針對美國將在下半年公布的報告，經濟部表示將持續密切注意，並將隨時提醒進出口業者注意匯率變化，適時採取因應措施，以減少匯差對進出口貿易造成的衝擊。

根據統計，2016 年我對美國貿易總額達 621.28 億美元，較前一年成長 2.42%，出口額為 335.26 億美元，年減 2.11%，自美國進口額為 286.03 億美元，年增 8.30%，出超金額達 49.23 億美元（年減 37.19%）。

台灣對美主要出口貨品包括電機設備及其零件、機械用具及其零件、非鐵道運輸設備、鋼鐵及其製品、塑膠及其製品、光學等精密儀器、家具、玩具及運動用品、金屬工具及零件等；對美主要進口貨品則包括機械用具及其零件、電機設備及其零件、光學等精密儀器、航空器及其零件、雜項化學品及有機化學品等。