反腐重錘砸虎 兩會為十九大開路

2017-03-03 03:15聯合報 香港特派員李春

第十二屆全國人民代表大會第五次會議和政協第十二屆全國委員會第五次會議，將分別於3月5日和3月3日在北京人民大會堂開幕。 中通社

反腐重錘高舉，多個「首虎」被砸，今年大陸人大政協兩會會期，就在昨天這錘聲響虎哀鳴中拉開序幕。
一年一度的大陸全國政協、全國人大會議，先後於三月三日、五日開幕。今年的兩會是年度例會，同時是本屆人大和政協最後一次會議，更特別的是今秋將召開中共十九大，兩會因此成為中共十九大最大的一場鋪墊（襯托）和造勢。

按慣例，今年兩會的焦點議程，仍是審議國務院總理李克強的政府工作報告，同時要審議發改革會報告和「國家帳簿」財政預決算報告，人大政協各有工作報告，加上法院和檢察院工作報告，大會主要議程都在宣讀報告。而法律議程，加上了審議「民法總則」草案。

去年六月提交人大常委會審議的「民法總則」草案，放到大會審議，意味要安排通過實施。而其得以通過，則標誌中國民法典編纂邁出關鍵一步，將開啟「民法典時代」。編纂民法典，在中國被認定為「實現國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措」，「形成完備的社會主義市場經濟制度體系的必然要求」。

除了民法總則審議，整個兩會看似平平順順的交班會議，卻在開幕前夜出現雷聲，除早幾天撒銷了違紀的前對台官員鄭立中政協委員資格，先後抓捕了遼寧賄選案中的大虎省人大副主任李文科、上海「政法首虎」前檢察長陳旭之後，政協大會開幕前夜，又宣布全國政協港澳台僑委員會主任孫懷山「接受組織審查」。

孫懷山看上去只是一隻小老虎，政協的專門委員會主任，不過是部級官員，但這老孫實則是隻隱形猛虎，不在於他主理的港澳台僑本身是個敏感領域，而在於孫有一個更高的身分，即第十八屆也正是本屆中共中央委員。政協的專門委員會主任能晉身中共中央委員會，孫懷山算是異數，來源於他曾經的職務：一九八七年至一九九四年間，曾任共青團中央辦公廳副主任、主任；二○一○年至二○一三年間，他曾任全國政協副秘書長、中共機關黨組書記。

政協人大會議前舉錘打虎，也沒人知道未來數日的會期中還會不會打虎，除了會外連續第十三年反腐成為民眾最關注的熱點，其部署當然來自中共領導層的安排。

政協主席俞正聲二月廿八日在籌備這次會議的政協常委會閉幕時說，今年中國共產黨將召開十九大，「全國政協要努力工作，為十九大勝利召開營造良好社會環境」。這句話點明會前反腐重錘的來因，也揭示了這次兩會核心任務。