薤白

2017年3月7日 星期二

川普再簽旅遊禁令 這次有什麼不同?

作者:陳竫詒編譯 2017-03-07 Web Only

上次引起軒然大波的穆斯林旅遊禁令,被法院打槍之後,美國總統川普沒有要放棄,他再度簽署了修訂版的行政命令,這次限制6個穆斯林國家的旅遊者,和上次的差在哪?

新的行政命令,仍然暫停接納難民120天,不像上次無限期接納敘利亞難民,這次對待各國難民的方式一致。禁止6國公民的禁令效期則是90天。
根據新的命令,以及白宮提供的說明,主要的差異如下:
伊拉克不在限制國家當中了
一月的穆斯林7國,這次沒有伊拉克,剩下蘇丹、敘利亞、伊朗、利比亞、索馬利亞和葉門6國,由於伊拉克政府和美國當局協議之後,「伊拉克將與美國政府的合作,加強審查其公民至美國的簽證。」
這個命令將伊拉克列為特殊情況,「美國與民主選出的伊拉克政府有緊密的合作關係,美國大量駐軍在伊拉克,伊拉克承諾打擊ISIS,這些使得伊拉克獲得不同的待遇,」伊拉克政府最近幾週加強審查的程序,使得伊拉克獲得了不同的待遇,這使得伊拉克得以除名。
不過命令仍然建議伊拉克國民在申請入境美國時,應該要受到更多的審查,以確定申請人是否與ISIS組織有關,或者是否有其他對國家安全構成風險的可能。
已經獲得簽證的人,這次不會被刁難
儘管你來自被禁止的六國,但是你已經辦好簽證了,那這次將不會被拒絕入境,「沒有簽證會因為這個行政命令被撤銷,」FAQ上註明。
上次的旅遊禁令,大約有6萬個簽證遭到波及而撤銷,這次的命令FAQ上說明了這個情況,任何在2017年1月27日下午5點前擁有有效簽證,或者在行政命令生效前持有有效簽證者,並不會被拒在外。
新的行政命令不會立即生效
不像上次,急急如律令般立刻生效,使得機場出現眾多被擋在外的民眾,造成飛航大亂的場景,這次生效日期是,美東時間3月16日,所以被禁的6國民眾如果想去美國,仍有10天可以申請簽證。
綠卡與雙重國籍者不受影響
原先的行政命令禁止7國的綠卡持有人,以及雙重國籍者也無法入境,白宮表示這次不會這樣了,不過雙重國籍者必須要使用非被禁國家的護照。
這次沒有提到宗教
上次的命令被批評是宗教迫害,因此被稱作是「穆斯林禁令」,這次的行政命令,連FAQ的說明,對於宗教則隻字未提。
不過反對團體並不這麼認為,「對於宗教歧視的問題仍然存在,」美國公民自由聯盟移民權利項目的副主任Lee Gelernt,他是對當初的旅行禁令首位提出法律挑戰的,他接受華爾街日報採訪時表示,「新的行政命令解決了某些正當程序的問題,但並沒有解決歧視穆斯林的核心問題。」
推出旅遊禁令2.0,代表川普承認之前的版本是錯的嗎?
白宮發言人史派瑟(Sean Spicer)表示:「白宮認為總統1月27日的命令是合法的。」國務卿提勒森說:「和世界上任何國家一樣,美國有權決定誰能進入這個國家,並把可能會給這個國家帶來傷害的人拒之門外。」
同時司法部已經發出新的行政命令通知法院,前一個命令正在撤銷。
資料來源:Quartz、WSJ、BBC
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