500億英鎊分手費 英嗆「不埋單」

聯合新聞網作者編譯陳韋廷╱綜合報導 | 聯合新聞網 – 2017年3月29日 上午4:07

英國首相梅伊自周一起的驚心動魄七十二小時，將在今天啟動里斯本條約第五十條，允許英國跟歐盟其他廿七個成員國開始正式就脫離歐盟進行談判，進入最高潮。

就在歐盟於羅馬慶祝成立六十周年後四天，英國向歐盟發出正式的脫歐通知函。自英國去年六月公投選擇離開歐盟以來，倫敦和布魯塞爾在媒體上展開激烈的言語交鋒，雙方都表示立場不會退縮。

但此情形對梅伊而言尤其複雜。身為未經民意直接授權的首相，她所面臨到的是執行一個自己在公投期間反對的計畫，並試圖為日漸分裂的國家療傷止痛。

梅伊避免把脫離歐盟貼上「斷絕關係」的標籤，但歐盟顯然沒那麼忌諱，雙方之前發言顯示未來的談判將很激烈與複雜。

梅伊曾表示寧願「沒有協議」，也不勉強接受爛協議，但批評者認為此舉愚蠢且在退出單一市場後，英國將得依世界貿易組織規範下進行貿易。歐洲理事會主席圖斯克已警告英國別在正式談判前威脅，稱其他廿七個成員國不會被「嚇倒」。

歐盟英國脫歐事務首席談判代表巴赫尼（Michel Barnier）上周的發言，則似乎印證了圖斯克的上述說法。貿易當然是談判議題之一，住在英國的歐盟公民以及住在歐盟廿七國的英國人的未來也會進行談判。巴赫尼上周表示，保證歐盟公民在英國的未來將是「談判開始時的絕對優先事項」。

此外，英國是否應支付脫歐費用是另個衝突點。歐盟執委會主席容克日前指該費用高達五百億英鎊（約新台幣一．九兆），英國脫歐大臣戴維斯廿八日則表示拒付。

Open Europe資深政策分析師斯卡裴達說：「若英國希望在談判中有信用的話，就必須明確表態若它認為談判桌上協議不好，就會準備走人。最重要的是，必須為沒有協議的情況做準備，因進入談判後必須要有備用計畫，否則會被對方反將一軍。」

斯卡裴達並認為，雙方對某種過渡性協議的態度將愈來愈開放。「過渡必須是跟歐盟邁向新關係的逐漸轉變，不能只是現狀的延伸。」

而歐盟外交官員也透露，英國官員目前在沒達協議將拉倒走人的立場上已經退縮，因他們承認若無法跟歐盟廿七國達成協議，將造成嚴重的破壞。