人行：不走資本管制老路

2017-02-14 01:18 經濟日報 記者戴瑞芬／綜合報導

中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝，就防範跨境資本流動帶來的金融風險表示，大陸不會重回資本管制的老路，強調「打開的窗戶不會再關上」，會持續推進中國金融市場的改革開放。

潘功勝在接受第一財經專訪時透露，今年外匯管理的政策不會後退，1996年中國經常項目已經實現可兌換，近年來資本項下直接投資也逐步實現基本可兌換，證券項下資本可兌換的程度也在逐步提高，推進金融市場的改革開放會堅持到底。

潘功勝表示，美國聯準會升息的壓力有增無減，大陸外匯管理必須做到兩個戰略目標，一要堅持改革開放，便利跨境貿易投資；二要防範跨境資本流動風險，維護外匯市場穩定。

他強調，外匯市場波動不必過分反應，針對年關前後資本流出，潘功勝說，資本外流有三原因，一是對外直接投資增多，二是公民境外旅遊和留學生海外教育支付增加，三是企業償還外債。

潘功勝說，外匯監管政策未變，但將加強執法，企業虛假對外投資、個人分拆購匯、非法買賣外匯都將加強打擊，並將提高罰責。

大陸外匯存底1月跌破3兆美元信心關卡，市場憂心人民幣匯率不保，恐將持續探底。潘功勝表示，大陸外匯存底仍然充足，並且在多元化、分散化的投資策略下，不同貨幣和資產之間有效發揮了此消彼長、風險對沖效果，跨境資本流動最終還是要回歸基本面，人行有足夠子彈足以抵禦外部環境不利因素，「我充滿信心」。

潘功勝認為，外匯管理需要統籌兼顧防範跨境資本流動風險和促進貿易投資便利化的關係，所以人行和外匯局將繼續支持與推動金融市場的改革開放，建立健全宏觀審慎管理框架下的跨境資本流動管理體系。

潘功勝強調，當前是推進流入端改革的重要時間點，人行將從戰略推進中國金融市場的改革開放。他強調，將會雙管齊下，一方面嚴打外匯領域違法違規活動和投機力量，同時也將著力維護外匯市場的健康穩定運行。


2016資本管制, 2015人民幣SDR