川普命令不甩國際法？ 美經貿官恐遭殃

2017-02-01 00:15聯合報 記者雷光涵／台北報導

美國總統川普開除歐巴馬政府留下來的代理司法部長莎莉．葉慈，台灣學者說，若中國大陸及墨西哥不肯上談判桌，川普的行政命令又與國際法衝突，下一波遭殃的可能是美國的經貿官員。

南華大學國際事務與企業學系副教授孫國祥說，川普是一位按既定的國際體系難以捉摸的美國總統，但行為與競選承諾方向非常一致。如同美國沒有退出人權宣言、兩人權公約等國際法前提下，限制七個穆斯林國家人民入境，未來各層面都會出現官僚在維護國際法與行政命令的衝突。孫國祥說，川普若想對某國提高關稅，經貿官員在理解ＷＴＯ（世界貿易組織）規範下，會不會落實他的命令，待觀察。

至於美中台關係，他說美國要切割掉台灣及大陸貿易共同部分，對中制裁才可能出現。有媒體報導美國貿易代表署（ＵＳＴＲ）把台灣列為前十經貿談判對象，若為真，與台灣先簽ＦＴＡ，就在做切割。除非中國大陸靠內、外部的影響力牽制川普，或直接取代美國在國際秩序的角色。

政治大學國際關係中心美國與歐洲研究所所長吳東野說，川普一上來，配套未做好就發布一些行政命令，不只美國內部，全世界都引發爭議。雖然他與多國領袖通電話，但至今未與大陸領導人習近平通話，因為他還沒準備好。吳東野表示，美中在各領域的共同利益綿密程度非一般人想像。川普說要提高關稅、制裁等，話講得狠，但真要這樣做就打仗了。美國要跟台灣談ＦＴＡ，除非先跟北京鬧翻。