《二年律令》

呂后執政下的漢朝政府以法律的形式將土地授予了全國的每個臣民。

《戶律》規定，全國的爵位共分二十級，根據爵位等級的不同，可以占有不同數量的田宅。

漢帝國的公民一生下來就是一級爵位，這位襁褓中的孩子將分到一頃田和一宅。

一頃田是一百畝，一宅就是九小畝。

然後根據每個人不同的爵位逐級增加，到了級別最高的二十級爵關內侯，就可以分到9500畝封地。

得到土地的人同時擁有了土地的產權，想種想賣，悉聽尊便。

當然，分得土地的人要盡相應的義務，比如要交納田租，要服徭役、服兵役，這都是和土地掛鈎的。但是，與《戶律》相配套的是西漢政府制定的一套低稅收政策。當時的西漢政府稅率很低，開始的時候是十五稅一，後來漢文帝與漢景帝都曾把田稅降低為三十稅一，除此以外，算賦，也就是人頭稅，也由每人每年120錢減為40錢，形成了一個前無古人的低稅收政策。

《二年律令》可以說是呂后的一大貢獻，因為在劉邦死後，呂后成為國家絕對的權威，她說出來的話如同皇帝一樣，任何國家大事沒有她的同意是不可能推行的。


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