薤白

2016年12月1日 星期四

獨排眾議!經濟學人:就該讓公投不過 籲義大利民眾投反對票


鉅亨網李家如2016/12/01 13:20

義大利 12 月 4 日將舉行憲政公投,倘若結果由反對占上風,發起這項公投的義大利總理倫齊將辭職下台,成為繼英國脫歐、川普當選美國總統後,第三隻震驚市場的黑天鵝,恐牽動全球股匯債市表現。

在全球祈求公投順利過關的當下,《經濟學人》卻反其道而行,認為倫齊的提案根本做不到實質改革,呼籲民眾投下反對票,唯有公投未過才能讓義大利真正徹底改革,浴火重生。

歐盟豬隊友

《經濟學人》報導指出,義大利一直是威脅歐元與歐盟生存的最大威脅,其人均國內生產總值 (GDP) 始終停留在 90 年代末期水準,勞動市場僵化,今年 9 月失業率高達 11.7%,遠高於歐盟平均值,銀行充斥不良貸款,國家負債更是歐盟第二高,佔其 GDP 的 133%。若義大利爆發債務違約,恐大到沒法救。

《路透社》報導,義大利銀行業的不良貸款約 3600 億歐元,佔整個歐元區 40%。尤其第三大銀行西雅那銀行 (Banca MPS) 下周將發股籌資 50 億歐元。若公投未過引發政局動盪,投資人恐不願認購其股票,屆時義大利政府就得出手干預。先前《金融時報》更點名,若公投失敗恐有八家銀行因此倒下,爆發大規模銀行倒閉潮,將連帶引起歐元區銀行體系的恐慌。

發起修憲公投的倫齊認為參、眾議院權力均等,經常導致政治僵局,一項法案經常來回兩院長達數十年。他在 12 月 4 日公投主張大幅減少參議院席次並大幅限縮權力,將實權集中眾議院,以化解兩院權力僵局。倘若公投未過,倫齊預料將下台負責。

經濟學人:民眾該投下反對票

外界擔心這場公投未過,義大利恐成為今年第三隻打亂市場秩序的黑天鵝。《經濟學人》卻認為,選民就該投下反對票讓公投過不了關。原因就在,倫齊的憲法修正案根本沒辦法解決問題癥結,直指倫齊根本沒意願改革。

本次憲改除了大大違法民主原則,屆時參議院成員不再透過選舉產生,多數改由地區議會從地方議員和市長選出,但地方與市府正是貪腐叢生的所在,加上參議員可享免起訴的豁免權,屆時參議院恐匯集義大利最腐敗的政客於一身。

同時,倫齊日前通過最新選舉法,確保在眾議院選舉中勝出的政黨可拿下 54% 席次,等於確保新任總理在五年任期內不會淪為「跛腳總理」。但《經濟學人》指出,義大利最大問題不在無法通過法案,像選舉改革等重要法案在現行制度下就能通過,立法頻率與其他歐洲國家差不多。若行政權力真是最佳解方,那施行強大總統制的法國早該國運昌隆,但卻和義大利一樣常年抗拒改革,說明此法並非解藥。

若歐盟這麼脆弱 解體只是早晚罷了

若反對憲改勢力在這輪公投勝出,義大利應把握機會,早日回歸真正的改革,這對自身和歐洲才是最好結局。

至於這回公投沒過,真的會釀成一場大災難嗎?那也未必。倫其辭職並非歐盟所擔心的問題,義大利可能和過去一樣組成技術專家的看守政府。

外界真正擔心的是,若國會改選讓主張脫歐的五星運動黨執政,上任後必定力推脫歐,恐釀成歐盟解體、歐元崩潰的慘劇。到時外界將親眼見證這個單一貨幣有多脆弱,但若真如此,那解體也只是時間早晚問題罷了!

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