美商務部長：中國瘋狂投資 扭曲半導體市場

2016-11-04

〔編譯盧永山／綜合報導〕美國商務部長普利茲克（Penny Pritzker）週三警告，中國政府砸大錢扶植半導體產業，可能造成IC產能過剩，扭曲全球市場和扼殺創新，且中國是基於政府利益收購外國企業和技術，而非商業目的，呼籲中國遵守全球貿易規則、進行公平競爭。

 美國商務部長普利茲克在華府演講警告，中國政府砸大錢扶植半導體產業，可能造成IC產能過剩，扭曲全球市場，對各國相關產業造成重大損害。（歐新社檔案照）

普利茲克在華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）演講，強烈抨擊中國政府在二○一四年宣布斥資一五○○億美元，要於二○二五年前把中國製IC在國內的市占率由目前九％提高至七十％。她說：「讓我言明，這個史無前例由國家帶頭的干預，將扭曲市場，傷害創新生態體系。」

中國政府帶頭干預 重創產業
普利茲克指出，中國這種規模的投資，相當於去年全球半導體銷售金額的一半，將導致類似鋼鐵、鋁和綠能科技等產業所出現的市場扭曲，而全球已見過這種由中國政府帶頭鎖定目標的干預，結果就是全球市場過度生產，產品價格被壓低，美國和其他國家的工作流失，並對各國相關產業造成重大損害。

普利茲克表示，美國有必要採取行動，避免類似的情況在半導體業發生；美國政府將利用每個機會向中國領導人表明，不接受把一五○○億美元的產業政策用在半導體業。

衝擊國安 美設小組研擬對策
為鼓勵美國國內企業採用自家研發的晶片，減少購買中國進口的廉價晶片和可能帶來的國安威脅，白宮日前宣布，將在白宮科技顧問委員會（PCAST）下籌組半導體工作小組，該小組將研擬美國半導體研發政策和研究方針供下任政府參考，終極目標為恢復美國在半導體的領導地位。

另，普利茲克指出，中國屢屢基於政府利益來收購外國企業和技術，而非商業目的，並試圖限制外國企業進入中國市場。她說，科技產業依賴全球供應鏈、開放、公平貿易與創新，政府若有上述行為，將擾亂貿易體系和扭曲市場。

普利茲克籲中 遵守貿易規則
普利茲克呼籲，中國若要提升價值鏈，應進行健康的競爭與自由和公平貿易，而非由政府帶頭投資，扭曲全球市場；沒有一個政府會像中國一樣，要求把技術轉移、成立合資企業或在地化，當作市場准入的條件。



2015 中國IC製造