氣候協定「30國加入」拚年底生效(時間)

2016-09-22 05:57 聯合報 編譯王麗娟／綜合報導

美國華盛頓「華盛頓海峽」地區一座公園廿日漲潮時部分被水淹沒。科學家說，若全球氣溫繼續升高造成海平面上升，沿海地區遭水淹現象會日漸嚴重。 法新社

聯合國表示，至少卅國將在廿一日遞交批准文書，正式加入巴黎氣候變遷協定，讓協定朝生效更邁進一步。聯合國秘書長潘基文預料也會在廿一日宣布，他已從世界領袖獲得足夠的承諾，巴黎協定肯定會在今年底前生效，迫使美國新科總統，無論何人當選，都必須接受協定的約束。
準備在廿一日正式加入巴黎協定的國家包括阿根廷、巴西和墨西哥等拉美大國，以及孟加拉、新加坡、泰國和化石燃料重要出產國阿拉伯聯合大公國。

巴黎協定有望生效在即，部分歸功於潘基文不遺餘力推動。協定生效的門檻為，占全球至少百分之五十五廢氣排放量的五十五國正式加入協定，截至廿日，占全球排放量百分之四十的廿九國已表態加入。

九月初，全球兩大廢氣排放國大陸與美國藉歐習會的場合正式宣布加入，成為巴黎協定一帖強心劑。聯合國下一次氣候大會預定十一月七日，亦即美國大選前一天，在摩洛哥揭幕，法國環境部長賀雅說，她對巴黎協定能在這項會議召開前生效樂觀看待。

巴黎協定這類的國際性協定因複雜且爭議多，泰半需花費數年工夫才有望生效。巴黎協定如此快馬加鞭，與今年的美國大選脫不了干係。美國共和黨總統候選人川普威脅撕毀巴黎協定，但若協定在新當選的美國總統就職前即生效 ，根據協定的規定，美國四年後方能合法退出。換句話說，無論美國大選當選人是何人，美國新政府在其第一任期，必須恪遵協定的措施。

儘快讓巴黎協定生效的努力因歐盟承諾無論成員國各國的進度如何，歐盟都會在十月九日表決加入而獲得突破。剩餘的全球三大汙染國為排放量百分之七的印度，百分之五的俄羅斯和百分之三的日本。日本預定今秋批准，俄國年底前，印度仍不明朗。