陸外匯管理 轉向寬進嚴出

2016-06-18 02:12經濟日報 記者戴瑞芬／綜合報導

大陸國家外匯管理局發布新規，全面實施外匯收入「意願結匯」，即外匯收入包括外債資金、境外上市調回資金、外匯資本金等，企業可自由選擇結匯時機，存入人民幣帳戶。

外匯局新規是進一步放寬外匯流入政策，人民幣5月以來出現一波貶值潮，人民幣對美元五年來首次跌破6.6元價位，近期市場看空，大陸資本外流加劇，外匯管理政策明顯轉向「寬進嚴出」。

財新網報導，根據新規，包括中資企業和外商投資企業，外匯收入均可按照「意願結匯」方式辦理結匯手續，且採負面清單管理；同時也大幅縮減相關負面清單。

報導指出，新規將打破現行「支付結匯」要求需要人民幣實際支付款項時才允許結匯的外匯管制，今後企業可按意願自主將外匯賣給銀行，或企業保留外匯收入。

新規將「意願結匯」比例暫定為100%，使外匯收入可由原來的分次、分批結匯，直接轉變為一次性結匯。對企業來說，可按匯率波動彈性選擇合適的時機出售外匯，可一次性進行意願結匯，或根據需要隨時結匯，讓企業資金運作和跨境投融資更加便利。

在當前資本流出壓力加大下，財新網引述外匯局人士透露，外匯管理政策將逐漸向「寬進嚴出」靠攏。

從4月起，為了吸引外匯流入，人行宣佈取消外債事前審批，改由金融機構和企業在資本或淨資產相關的跨境融資上限內，自主進行本外幣跨境融資。

外匯局局長潘功勝5月宣示，將推進資本項目可兌換，宏觀管理外債和資本流動管理體系。

隨後，外匯局聯手人行放寬境外機構進入銀行間債市，取消單家機構限額、總限額。

在控管外匯流出方面，外匯局加強對銀行辦理離岸轉手買賣外匯收支業務時的單證審核，並要求對利潤匯出真實性審核。

第一財經日報指出，儘管外匯局軟硬兼施控管外匯進出，但IMF亞洲太平洋主管李昌鏞預計，大陸資本外流2016年仍將持續，去年約有6760億美元資本從中國流出，絕大多數為中國企業償還外債，今年恐將有增無減。

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