美國解除了長達40年的原油出口禁令，會讓國際油價繼續跌嗎？

2015-12-21

美國自1975年起開始實施的原油出口禁令，終於在40年後解除了。12月18日，美國國會參眾兩院先後通過涉及1.8萬億美元的聯邦支出與減稅優惠法案，其中最引人注目的就是解除原油出口禁令的條款。

撥款法案在眾議院以316票贊成、113票反對通過，在參議院以65票贊成，33票反對通過，目前美國總統奧巴馬已經簽署了該法案。

受到全球石油危機影響，美國在1975年為保障國內石油供應的安全、抑制油價飛漲而出台了《能源政策和節能法》，開始禁止美國原油出口。但近兩年，國際油價不斷下跌，產油企業的利潤也大幅縮水，而美國也因頁岩氣革命而有望成為全球最大產油國，這一法案此前也被多方批評不合時宜。

現在我們終於能在石油市場上平等地競爭了，美國最終會意識到我們國家作為全球能源巨頭的潛力。

在國會內，共和黨一向主張解除原油禁令，而民主黨則主張要爲太陽能及新能源行業减稅。最後，共和黨同意以延長風力和太陽能發電等可再生能源的稅收優惠政策，並以此換取民主黨支持解禁原油出口。因此，這也被認為是民主黨與共和黨一次成功的妥協。

不過，許多環保團體仍大力反對解禁原油，因爲美國頻繁依靠頁岩氣而出産原油，但挖掘頁岩氣的技術會對地表産生不利影響，甚至可能引發輕微地震。此外，他們還擔憂這會增加國際市場的原油流通量，會導致更多的碳排放，加劇全球變暖。

在解禁原油出口的消息傳出後，比環境問題更引人關注的是這對國際油價的影響。國際油價今年大幅下跌，原油產量供過於求。分析認為，美國原油出口解禁在短期內會加劇油價的下跌。Again Capital 的合夥人 John Kilduff 認為，美國與伊朗都重新開放出口原油，將進一步使市場嚴重供過於求，可能會將OPEC與俄羅斯逼上絕路。此外，能源投行 Tudor Pickering 的石油專家 Dan Pickering 也指出，美國國內的煉油業會受到負面影響，因為面對國際市場的更多買主，購入原油的成本將會增加。

但布魯金斯學會能源安全項目負責人 Charles Ebinger 稱，美國目前能夠出口的原油很少，預計到2017年第一季度，日均出口量也可能只有7.5萬桶到10萬桶，而範圍也只限於周邊國家和地區，因而預測這對國際市場的影響很小。